RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 17/2015 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 9.11.2015 klo 17.00 19.00 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hankamäen kyläyhdistyksen toiminta-avustushakemus Ilmoitusasiat Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat POSA2015 harjoitus 18.-19.11.2015 Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuosi 2017 Hallintojohtaja Tapio Katajan eronpyyntö ja vuosilomat sekä virkasuhteen jatkuminen 1.2.2016 saakka Hallintojohtajan virkatehtävien hoito kunnassa 1.12.2015 jälkeen viran täyttämiseen saakka Hallintojohtajan viran ja pakolaisohjaajan määräaikaisen toimen hakuajan jatkaminen Rautalammin Urheilijat ry:n seuratyöntekijätoiminnan esittely 333 333 333 334 335 336 337 338-339 340 341 342 343 PUHEENJOHTAJA Ari Weide
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 17/2015 Kunnanhallitus Sivu 332 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Maanantai 9.11.2015 klo 17.00 19.00 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Ari Weide Jarmo Hänninen Kirsi Mannila Kaija Satuli Jouko Pispala Jarmo Karjalainen Anu Hotti II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen Muut osallistujat Tiina Louhikallio Timo Satuli Risto Niemelä Tapio Kataja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja Puheenjohtaja Sihteeri Ari Weide KÄSITELLYT ASIAT :t 282 294 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Aika ja paikka Tapio Kataja Maanantai 9.11.2015 klo 20.00 kunnanvirasto Risto Niemelä :t 290-291 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISES- TI NÄHTÄVÄNÄ Jouko Pispala Jarmo Karjalainen Jarmo Hänninen 289 Maanantai 16.11.2015 klo 9.00-12.00 kunnanvirasto Aika ja paikka Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanhallitus 9.11.2015 333 Ennen kokouksen alkua RautU:n puheenjohtaja Pekka Salmi ja seuratyöntekijä Janne Mensonen esittelivät seuratyöntekijätoimintaa Rautalammilla klo 17.00-17.30. ----------------------------------------- Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 282 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 103 :n ja hallintosäännön 24-25 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Kh 283 Kunnanjohtajan ehdotus: KunL:n 90 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkastamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkastamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Jouko Pispalan ja Jarmo Karjalainen. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 284 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Kunnanhallitus 9.11.2015 334 Hankamäen kyläyhdistyksen toiminta-avustushakemus Kh 285 Kunnanjohtajan ehdotus: Hankamäen kyläyhdistys ry hakee 19.10.2015 päiväämällään hakemuksella 157 euron toiminta-avustusta vuodelle 2014 ja 161 euron avustusta vuodelle 2015. Kunnanhallitus päättää myöntää haetut avustukset.
Kunnanhallitus 9.11.2015 335 Ilmoitusasiat Kh 286 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Sisä-Savon th:n ky:n hallituksen pöytäkirja 14.10.2015. 2. Vaalijalan ky:n yhtymäkokouksen esityslista 4.11.2015. 3. Tervon ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 15.10.2015. 4. Savon koulutusky:n hallituksen pöytäkirja 23.10.2015. 5. Kelan päätös 23.10.2015 työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta tilikaudelta 1.1.-31.12.2014. 6. Aatto Sorrin kirje pääministeri Sipilälle. 7. Sisä-Savon th:n ky:n yhtymäkokouskutsu 17.11.2015. 8. Pohjois-Savon maakuntavaltuuston kokouskutsu 16.11.2015. 9. Etelä-Savon ELY-keskuksen maksatuspäätös 2.11.2015 Luontomatkailun Masterplan projektiin. 10. Pohjois-Savon liiton maakuntahallituksen pöytäkirjaote 26.10.2015: Itä-Suomen liikennestrategian uudistaminen 2015. 11. Oteran Oy:n tiedote 4.11.2015 Kivisalmen sillan korjauksesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 9.11.2015 336 Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Kh 287 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat: 1. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 14.10.2015. 2. Ympäristölautakunnan pöytäkirja 3.9.2015. 3. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 22.10.2015. 4. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 21.10.2015. 5. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 22.10.2015. 6. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaote 22.10.2015 62: Teknisen osaston kanslistin toimen täyttäminen (Eeva Saarikko). 7. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaote 22.10.2015 63: Vesilaskutuksen muuttaminen useampaan erään (4 krt/v). 8. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaote 22.10.2015 65: Vedenkatkaisukirjeiden lähettäminen ja laskujen haasteperintään siirtäminen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 9.11.2015 337 POSA2015 harjoitus 18.-19.11.2015 Kh 288 Liite 1 Aluehallintoviraston järjestämä kuntia ja viranomaisia koskeva maakunnallinen yhteisharjoitus järjestetään 18.-19.11.2015. Harjoituksen keskeisiä teemoja ovat: yleinen ulkoinen ja sisäinen turvallisuus, kyberuhka, turvapaikanhakijatilanne, voimahuollon häiriöt ja viranomaispuhelimen VIR- VE:n toimintavarmuus. Ensimmäinen harjoituspäivään 18.11.2015 sisältyy asiantuntijaseminaari Pelastusopistolla Kuopiossa ja 19.11.2015 harjoitellaan kunnissa eri viranomaisten kanssa, liite 1. Kunnassa on valmistelu ja ajantasaistettu valmius- ja turvallisuussuunnitelmaa harjoitusta varten. Kunnassa on tehty valmistelua ja hanketta myös kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi kuntaan keväällä 2016. Rautalammin kunnasta harjoitukseen 18.-19.11.2015 osallistuvat seuraavat henkilöt: kunnanjohtaja Risto Niemelä, maaseutusihteeri Hannu Jyrkkänen, elinkeinoasiamies Pekka Kilpimaa, perusturvajohtaja Kirsi Solmari, ravitsemispäällikkö Ritva Pöntinen, rehtori Arvo Leskinen, vs. tekninen johtaja Hannu Poussu, hallintojohtaja Tapio Kataja, osastosihteeri Ossi Maukonen, ATK-yhdyshenkilö Panu Nyyssönen. Lisäksi kunta pyytää nimeämään Rautalammin johtokeskukseen Rautalammin terveyskeskuksesta harjoitusta varten Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän lääkärin, ja Rautalammin paloasemalta alueellisen pelastustoimen edustajaksi ylipalomies Jukka Korhosen. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallituksen merkitään tiedoksi kunnan johtokeskuksen avainhenkilöiden osallistuminen POSA2015 harjoitukseen.
Kunnanhallitus 9.11.2015 338 Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuosi 2017 Kh 289 Liitteet 2-3 Rautalammin seurakunnasta kanttori Kaisa-Liisa Pirkkanen on tehnyt esityksen Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoteen 2017 varautumisesta. Olemme kunnan ja seurakunnan kanssa pitäneet alustavat palaverit kesällä 2015. Keskusteluissa on ollut mukana myös Sisä-Savon Sävelet ry:n edustaja. Juhlavuoden 2017 tapahtumien järjestämistä varten järjestetään yhdistysten ilta 19.11.2015 Rautalammin kirjaston Kivijalassa. Itsenäisyyden Juhlavuoden 2017 kokonaisuuteen liittyen on käyty keskusteluja myös Rautalammin emäpitäjän kansallispukukokonaisuuden kokoamisesta. Lisäksi on tehty selvityksiä ja laskelmia Sisä-Savon kansalaisopiston ja kunnan kanssa mm. hirsisen savusaunan rakentamisen intensiivikurssin käynnistämisestä (rautalampilainen kaskeamisperinne ja savusauna ja tupa rakentaminen), joka liittyy juhlavuoteen, rakennusperinteen palauttamiseen sekä juhlavuoteen, liite 2. Lisäksi Rautalammin historiallinen yhdistys ry. on tehnyt esityksen saattaa painoasuun rautalampilaisten torppien historiaa sisältävän kirjan Talot ja torpat ajan virrassa, joka toimittajina olisivat Jukka Kukkonen ja Eero Lindsberg. Tämäkin esitys sopii itsenäisyyden juhlavuoden kokonaisuuteen, koska rautalampilaisilla kartanoilla on ollut useita torppia historiansa aikana. Useita torpista on syntynyt merkittäviä nykyisiä maa- ja metsätiloja, liite 3. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus päättää talousarvioon 2016 ja taloussuunnitelmaan 2016-2019 lisätä Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 100-vuotiskokonaisuutta varten määrärahat, jossa voidaan huomioida mm. kansallispuku, torppien historiaa ja savusaunan rakentamista sekä tapahtumia. Määräraha täsmentyy talousarvion ja taloussuunnitelman laatimisen yhteydessä. Tavoite on hankkia myös ulkopuolista rahoitusta ja toimia yhdessä eri yhteisöjen ja yhdistysten kanssa. Kunta voi olla tukemassa tähän liittyviä yhdistysten ja yhteisöjen hankkeita. Lisäksi Rautalammin kunta nimeää edustajat Suomen itsenäisyyden 100- vuotisjuhlavuoden järjestelyjä varten. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja valitsi edustajikseen Jorma Kukkosen, Anneli Jalkasen ja kulttuurisihteerin. Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden järjestelyiden hanketta jatketaan.
Kunnanhallitus 9.11.2015 339 Jarmo Karjalainen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjan tarkistaa tältä osin Jarmo Hänninen.
Kunnanhallitus 9.11.2015 340 Hallintojohtaja Tapio Katajan eronpyyntö ja vuosilomat sekä virkasuhteen jatkuminen 31.1.2016 Kh 290 Hallintojohtaja on kunnanvaltuuston valitsema viranhaltija, jonka virkasuhteen päättämisen hyväksyy hallintosäännön mukaan myös valtuusto kunnanhallituksen esityksestä. Kunnanvaltuusto hyväksyi 27.10.2015 57 kunnanhallituksen esityksestä hallintojohtaja Tapio Katajan kirjallisen eronpyynnön 30.11.2015 alkaen Rautalammin kunnan hallintojohtajan virasta. Hallintojohtajalla on kertynyt pitämättömiä lomia 46 päivää, joista hän on pitänyt kunnanjohtajan päätöksellä 2.10.2015 ja 2.11.2015-6.11.2015 kuusi päivää. Näin ollen hallintojohtajalla on 30.11.2015 jälkeen pitämättä vielä 40 kertynyttä vuosilomapäivää. Virkasuhde jatkuu edellä olevaan perustuen 31.1.2016 saakka. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus valtuuston täytäntöönpanopäätöksellä hyväksyy kunnanvaltuuston päätöksen eron myöntämisestä hallintojohtaja Tapio Katajalle hallintojohtajan virasta 30.11.2015 alkaen, minkä jälkeen hallintojohtaja pitää palkalliset kertyneet vuosilomat. Virkasuhde jatkuu edellä olevien vuosilomapäivien johdosta ja päätökseen perustuen 31.1.2016 saakka. Hallintojohtaja Tapio Kataja ei ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjaa tämän pykälän osalta piti kunnanjohtaja Risto Niemelä.
Kunnanhallitus 9.11.2015 341 Hallintojohtajan virkatehtävien hoito kunnassa 9.12.2015 jälkeen viran täyttämiseen saakka Kh 291 Kunnanjohtajan esitys: Hallintojohtaja on pyytänyt eroa hallintojohtajan virasta 30.11.2015 alkaen ja hänelle valtuusto on myöntänyt eron edellä mainitusta päivästä lukien. Sen jälkeen hallintojohtajalla on vuosilomaa 31.1.2016 saakka. Hallintojohtajan sijaisena toimii 9.12.2015 alkaen hallintojohtajan viran vastaanottamiseen saakka osastosihteeri Ossi Maukonen. Osastosihteeri toimii myös muina aikoina hallintojohtajan vuosiloman sijaisena. Hallintojohtaja on toiminut myös palkka-asiamiehenä. Palkka-asiamiehenä toimii 9.12.2015 alkaen hallintojohtajan viran vastaanottamiseen saakka kunnanjohtaja Risto Niemelä. Kunnanjohtaja toimii henkilöstöjaoston sihteerinä ja esittelijänä edellä mainitun ajan. Lisätehtävien palkkauksesta päättää henkilöstöjaosto. Hallintojohtaja Tapio Kataja ei ollut läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjaa tältä osin piti kunnanjohtaja Risto Niemelä.
Kunnanhallitus 9.11.2015 342 Hallintojohtajan viran ja pakolaisohjaajan määräaikaisen toimen hakuajan jatkaminen Kh 292 Kunnanjohtajan esitys: Hallintojohtajan ym. virkojen ja toimien hakuajat päättyvät 9.11.2015. Hallintojohtajan osalta hakuaikoja on perusteltua jatkaa. Hallintojohtajan hakuaikaa jatketaan 25.11.2015 saakka. Kotouttamisjaosto tekee kunnanhallitukselle esityksen pakolaiskoordinaattorin ja pakolaisohjan valitsemista. Kotouttamisjaosto täydennettynä viranhaltijoilla haastattelee pakolaiskoordinaattorin ja ohjaajan määräaikaista toimia hakeneet. Kunnanhallitus valitsee edustajat haastattelemaan hallintojohtajan virkaa hakeneet. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja valitsi haastattelijoiksi kunnanhallitus kokonaisuudessaan mukaan lukien valtuuston puheenjohtajat ja kunnanjohtaja.
Kunnanhallitus 9.11.2015 343 Rautalammin Urheilijat ry:n seuratyöntekijätoiminnan esittely Kh 293 Kunnanjohtajan ehdotus: Rautalammin Urheilijoiden puheenjohtaja Pekka Salmi ja seuratyöntekijä Janne Mensonen tulevat kunnanhallituksen kokoukseen esittelemään seuratyöntekijätoimintaa. Kunnanhallitus päättää merkitä esittelyn tietoonsa saatetuksi.