PÄÄTÖS Nro 14/09/1 Dnro ISY-2009-Y-46 Annettu julkipanon jälkeen 16.3.2009 HAKIJA Itä-Hartolan vesiosuuskunta ASIA Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Sahajoen alituksen ja Vehkalammesta Jääsjärveen laskevan joen alituksen osalta sekä töidenaloittamislupa, Hartola. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 26.2.2009 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Hanke liittyy samalla hakemuksella vireille tulleeseen vesihuoltohankkeeseen vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseksi Suurijärveen, järven ja Pohijärven väliseen puroon sekä Jääsjärvellä Turilonsalmeen, Autionlahteen ja Hietaniemen edustalle (asia dnro ISY-2009-Y-47). Rakentamiseen käytetään PE-putkia, jotka painotetaan betonipainoilla pohjaan. Painot on pehmustettu vaahtomuovilla, jotta paino ei pääse hankaamaan putken pintaa. Painelinjoilla käytettävä PE-putki on valmistettu standardien SFS-EN 12201 ja 13244 mukaan. Hankkeeseen on liitetty vesialueen osalta Jääsjärven osakaskuntien antama suostumus vesihuoltojohtojen rakentamiseen Hartolan osakaskunnan vesialueelle sekä käyttöoikeussopimukset johtolinjan rantautumiskohtien (Impolan yhteismetsä RN:o 874:2 ja Konttikoski RN:o 1:89) maanomistajien kanssa.
2 Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on hakemukseen liitetyssä lausunnossa edellyttänyt, että jokien alituksilla ei saa muuttaa niiden virtauksia. Sahajoesta on yleinen aineistomaininta lehtoalueena, mutta lehtoalueen sijaintia ei ole tiedossa. Vesistöihin sijoitettavien putkilinjojen osalta tulee olla osakaskuntien suostumukset ja rantautumistilojen osalta maankäyttösopimukset. Kaivumaat on sijoitettava riittävän kauas vesistöstä ja läjitysalueet tulee hyväksyttää alueen omistajilla ja paikallisella ympäristönsuojeluviranomaisella, jolle on toimitettava kartat läjitysalueista. Putkilinjojen asennustyöt on tehtävä huolellisesti ja vesistön alitukset tulee tehdä riittävän paineluokan putkista. Rantautumispaikat on merkittävä kyltillä. Työt tulee tehdä virkistyskäyttökauden ja kalojen kutukauden ulkopuolella. Kaivualueet on merkittävä niin, että niistä ei aiheudu vaaraa jäällä liikkujille. Vesiosuuskunnan tulee seurata viemäreiden kuntoa säännöllisesti painekokeilla tai sukeltajan tekemällä tarkastuksella. Jätevesilinjan rakentaminen on alueen vesihuollon kannalta tärkeää. Ympäristönsuojeluviranomainen ei näe estettä putkien sijoittamiselle vesistöön, kunhan edellä esitetyt asiat otetaan huomioon. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja sopimukset ja annettu lausunto huomioon ottaen tiedoksi antamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja on tarpeen alueen vesihuollon järjestämiseksi. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Itä-Hartolan vesiosuuskunnalle luvan vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseen Sahajoen alituksen ja Vehkalammesta Jääsjärveen laskevan joen alituksen osalta Hartolan kunnassa. Johtojen sijainti ilmenee hakemuksen liitteenä olevista 5.3.2008 päivätyistä suunnitelmakartoista 1:5000.
Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. 3 MÄÄRÄYKSET 1. Missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 1,5 m, johdot on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella johdot on laskettava tarpeen mukaan painotettuina tasaisesti pohjaan niin, että ne pysyvät paikoillaan. 2. Rakennustyöt vesialueella on tehtävä niin ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Töiden päätyttyä on rakennusalueet siistittävä ympäristöön sopivaan kuntoon. Vesialueella tapahtuvan putkilinjan kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Pois toimitettuja massoja ei saa jättää niin lähelle rantaviivaa, että ne pääsevät valumaan takaisin vesistöön. 3. Johdot on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 4. Johtojen sijainti on merkittävä näkyvällä tavalla maastoon. 5. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 6. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristö-
lupavirastolle, Hämeen ympäristökeskukselle ja Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 4 TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Markku Juvonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen ja Ilpo Hiltunen. Asian on esitellyt esittelijä Markku Juvonen. MJ/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8080
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 15.4.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.