Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 1 ( 22) Aika 03.09.2018, klo 18:07-18:32 Paikka Kunnanvirasto, Nikkarinkuja 8 Käsitellyt asiat 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 22 Pöytäkirjantarkastajien valinta 23 Varhaiskasvatuksen palvelusetelimäärärahan ylitys 24 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän tilintarkastusvalintaesitys 25 Määräalueen osto tilasta Vähissuo 26 Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma 27 Osavuosiraportti ajalta 1.1. 30.6.2018 28 Talousarviomuutos vuoden 2018 talousarvion investointiosioon 29 Muut asiat
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 2 ( 22) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Isotalo, puheenjohtaja Jouko Vähä-Rahka, 1. varapuheenjohtaja Ritva Vainio, 2. varapuheenjohtaja Heidi Rajakangas Ilkka Soukka Joonas Kähkönen Juhani Yli-Pohja Jukka Leino Jyrki Alanko Kari Koivu Liisa-Anneli Holmberg Matti Leppäkoski Merja Maasalo Niina Aarnio Sanna Laine Virpi Kauhanen Ismo Litva Mikko Niemi Jarkko Granat Muut saapuvilla olleet Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, sihteeri Mika Joki, Kunnanjohtaja Poissa Ari-Pekka Haapanen Riku Paloniitty Taru Sahla Allekirjoitukset Heikki Isotalo Puheenjohtaja Tuija Pellosmaa Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 06.09.2018 06.09.2018
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 3 ( 22) Sanna Laine Juhani Yli-Pohja Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään nähtävillä 7.9.2018 alkaen kunnan internet-sivulla ja kunnanvirastossa. 07.09.2018-12.10.2018 Tuija Pellosmaa
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 4 ( 22) 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 84 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- oikeus tai velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Hallintosäännön 85 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkinnät salassapidosta. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 29.8.2018 ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Kokouskutsu on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä. Esityslista liitteineen on nähtävänä Auran kirjastossa ja kunnan www- sivuilla. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 5 ( 22) 22 Pöytäkirjantarkastajien valinta Hallintosäännön 105 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös äänten laskijoina ja avustavat muutenkin vaalitoimituksessa, jollei valtuusto toisin päätä. Hallintosäännön 105 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liittyvine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain (410/2015) 140 :ssä säädetään. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi perjantaina 7.9.2018 klo 9.00 12.00. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Sanna Laine ja Juhani Yli- Pohja. Tarkastus suoritetaan kunnanvirastossa torstaina 6.9.2018. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sanna Laine ja Juhani Yli- Pohja
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 6 ( 22) Sivistyslautakunta, 28,22.05.2018 Kunnanhallitus, 93,11.06.2018 Kunnanhallitus, 110,18.06.2018 Kunnanvaltuusto, 23, 03.09.2018 23 Varhaiskasvatuksen palvelusetelimäärärahan ylitys AurDno-2018-99 Sivistyslautakunta, 22.05.2018, 28 Valmistelijat / lisätiedot: Anita Peltonen anita.peltonen@aura.fi Varhaiskasvatuspäällikkö Talousarviossa vuodelle 2018 on hyväksytty varhaiskasvatuksen palveluseteleihin 500 000 euroa. Palveluseteleitä on maksettu tammi- maaliskuussa yhteensä 187 332, 95 euroa. Huhtikuun palvelusetelien summa on 64 560, 60 euroa. 1.1.- 30.4.2018 palvelusetelimäärärahaa on käytetty yhteensä 251 893, 55 euroa. Palveluseteleitä maksetaan keskimäärin n. 63 000 euroa/kk, joten talousarviossa varattu määräraha ei tule riittämään koko vuodeksi. Oman toiminnan varhaiskasvatuspaikat ovat tällä hetkellä täynnä, joten perheille on tajottava yksityistä vaihtoehtoa palvelusetelillä. Lisämäärärahaa varhaiskasvatuksen palveluseteleihin tarvitaan 230 000 euroa. Ehdotus Esittelijä: Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle esitettäväksi varhaiskasvatuksen palvelusetelien määrärahan korottamista 230 000 eurolla. ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta päätti, että varhaiskasvatuspäällikkö selvittää koko kunnan varhaiskasvatuksen toiminnan ja budjetin ylityksen seuraavassa lautakunnan kokouksessa.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 7 ( 22) Kunnanhallitus, 11.06.2018, 93 Varhaiskasvatuksen piirissä olevien lasten lukumäärä on noussut viime syksyn talousarvion laadintatilanteesta. Taustalla vaikuttaa mm. Auran parantunut työllisyystilanne. Lisäksi vuoden 2018 talousarvio laadittiin erittäin kireäksi, eikä mihinkään kustannuspaikkaan jätetty ns. löysää, vaan rahat jaettiin pikemminkin toivoen, ettei rahaa kuluisi mihinkään enempää kuin on arvioitu. Palvelusetelistä on tullut Auran varhaiskasvatuksessa suosittu, kun uusi palveluntarjoaja on aloittanut viime vuoden elokuussa toimintansa. Kunnan päiväkotipaikat on tällä hetkellä täytetty. 31.5.2017 kunnan varhaiskasvatuksessa oli asiakkaana 240 lasta, joista 49 alle 3- vuotiaita. 31.5.2018 varhaiskasvatuksessa on 268 lasta, joista 62 on alle 3- vuotiaita. Eli vuoden takaiseen verrattuna lapsia on 28 enemmän (näistä 13 alle 3- vuotiaita). 31.5.2017 meillä oli myös kaksi perhepäivähoitajaa enemmän kuin tämän päivän tilanteessa. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että varhaiskasvatusken palveluseteliin myönnetään talousarvioon lisärahoitusta 240 000 euroa vuodelle 2018. Samalla kunnanhallitus edellyttää, että sivistytoimi hakee loppuvuodeksi kustannussäästöä muista kustannuspaikoista mahdollisuuksien mukaan. Asia jätettiin pöydälle ja kunnanhallitus päätti pyytää varhaiskasvatuspäällikköä selvittämään varhaiskasvatuksen tilannetta ja palvelusetelimäärärahan ylitystä seuraavaan kokoukseen.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 8 ( 22) Kunnanhallitus, 18.06.2018, 110 Vuoden 2017 elokuun alusta varhaiskasvatuksessa tapahtui suuria muutoksia, kun kunnassa siirryttiin palvelusetelin käyttöön. Kesän aikana oli lakkautettu Tilhelän yksikkö. Tilhelän nettokustannukset vuonna 2016 olivat 277 800 euroa. Kelan kotihoidon tukeen on varattu vuoden 2018 talousarviossa 301 295 euroa, josta jäisi alkuvuoden käytön perusteella käyttämättä 66 000 euroa. Lasten yksityisen hoidon kuntalisää ei ole haettu tänä vuonna ollenkaan, siihen on varattu 10 000 euroa. Kirkonkulmalla Päiväkoti Touhutaskun palvelusetelin käyttö on ollut arvioitua suurempaa, samoin Pilke- päiväkoti Kurjen käyttö. Liitteenä on taulukko lasten määristä. Varhaiskasvatuspäällikkö esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että varhaiskasvatuksen palveluseteliin myönnetään talousarvioon lisärahoitusta 240 000 euroa vuodelle 2018. Samalla kunnanhallitus edellyttää, että sivistystoimi hakee loppuvuodeksi kustannussäästöä muista kustannuspaikoista mahdollisuuksien mukaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että varhaiskasvatuksen palveluseteliin myönnetään talousarvioon lisärahoitusta 240 000 euroa vuodelle 2018. Samalla kunnanhallitus edellyttää, että sivistystoimi hakee loppuvuodeksi kustannussäästöä muista kustannuspaikoista mahdollisuuksien mukaan. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 23 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 9 ( 22) Kunnanhallitus, 118,13.08.2018 Kunnanvaltuusto, 24, 03.09.2018 24 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän tilintarkastusvalintaesitys AurDno-2018-184 Kunnanhallitus, 13.08.2018, 118 Valmistelijat / lisätiedot: Juho Karisaari juho.karisaari@aura.fi Tilintarkastuspalvelut kilpailutetaan Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymässä valtuustokausittain. Ehdotuksen kuntayhtymän tilintarkastajasta tekee vuosiksi 2017-2021 valittu tarkastuslautakunta. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuosiksi 2018-2021 tilintarkastusyhteisöksi valitaan entisin ehdoin BDO Audiator Oy. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 24 Liitteet 1 poytya_kttky_tarkastusltk_130418_ 6.pdf ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 10 ( 22) Kunnanhallitus, 126,13.08.2018 Kunnanvaltuusto, 25, 03.09.2018 25 Määräalueen osto tilasta Vähissuo AurDno-2018-208
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 11 ( 22) Kunnanhallitus, 13.08.2018, 126 Valmistelijat / lisätiedot: Mika Joki mika.joki@aura.fi Kunnanjohtaja Auran kunnan ja Alpo Ojasen välillä on neuvoteltu kiinteistökaupasta, jossa Auran kunta ostaisi noin 4, 94 hehtaarin määräalan Vähissuon tilasta, kiinteistötunnus 19-423- 2-320. Ostettava alue on pääosin maa- ja metsätalousaluetta ja sijoittuu kiinni nykyiseen asemakaava- alueeseen Metsähalavan asuinalueen kohdalla. Määräalan ostoa puoltaa se, että alueen liittäminen nykyiseen asemakaavaan ja kunnallistekniseen verkostoon on helppoa. Määräalan kauppahinnaksi on sovittu 172 900 euroa. Kauppahinta vastaa sitä mitä on aiemmin maksettu asemakaava- alueessa kiinni olevasta raakamaasta. Alue tullaan kaavoittamaan asuinalueeksi. Ostettavalla määräalalla varaudutaan tuleviin tarpeisiin. Auran kunnalla on tällä hetkellä vain n. 10 omakotitonttia myytävänä Pikku- Lahdon alueella. Parhaillaan ollaan rakentamassa kunnallistekniikkaa Rantamaan alueelle Järykselän tien varteen (14 tonttia) ja lisäksi kunnalla on kaavallisesti valmiina kunnallistekniikan rakentamista odottamassa ns. Säästökallion jatkoalue (20 tonttia). Raakamaavarantoa ei kunnalla asuinrakentamiseen tällä hetkellä ole. Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittisen ohjelman mukaisesti kuntien tavoitteena on ylläpitää raakamaavarantoa aluksi vähintään 3 vuoden tarvetta vastaavasti, ja tulevaisuudessa nostaa varantoa vastaamaan 5 vuoden tarpeita. Vaikka omakotitonttien kysyntä ja omakotitalojen rakentaminen on 2010- luvulla koko maassa hiljentynyt, on se kuitenkin keskeinen osa kuntien asuntopolitiikkaa. Nykyisellä tontti- ja kaavavarannolla sekä hankittavalla uudella alueella varmistetaan tonttien riittävyys pitkälle 2020- luvulle. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. 2. 3. hyväksyy edellä esitetyn kaupan ja liitteenä olevan kauppakirjan luonnoksen, jolla kunta ostaa n. 4, 94 hehtaarin määräalan tilasta Vähissuo, kiinteistötunnus 19-423- 2-320 oikeuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan ja tekemään tarvittavia pieniä teknisluonteisia muutoksia kauppakirjaan ja myöntää kauppaan tarvittavan 173 000 euron määrärahan investointiohjelmaan kohtaan muu maanhankinta ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 25 Liitteet 1 Kauppakirja määräala Vähissuo.pdf
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 12 ( 22) Kauppakirjaluonnos on esityslistan liitteenä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 13 ( 22) Kunnanhallitus, 127,13.08.2018 Kunnanvaltuusto, 26, 03.09.2018 26 Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma AurDno-2018-195 Kunnanhallitus, 13.08.2018, 127 Valmistelijat / lisätiedot: Mika Joki mika.joki@aura.fi Kunnanjohtaja Taustaa Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välisessä maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksessa vuosille 2012-2015 sovittiin kaupunkiseudun yhteisen maankäyttöstrategian toteuttamisesta. MAL- aiesopimuksen toimenpiteeseen oli kirjattu, että kunnat laativat ja hyväksyvät yhteisen seudullisen asunto- ja maankäyttöohjelman vuosille 2014 2017. Ohjelma laadittiin kuntien yhteistyönä vuoden 2014 aikana, ja se nimettiin Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiseksi ohjelmaksi. Uudessa Valtion ja Turun kaupunkiseudun kuntien välisessä maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksessa vuosille 2016 2019 on sovittu, että kunnat päivittävät ja hyväksyvät seudullisen asunto- ja maapoliittisen ohjelman vuosille 2018 2021. MAL- sopimuksen allekirjoittivat 9.6.2016 Aura, Kaarina, Lieto, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Paimio, Parainen, Raisio, Rusko, Sauvo ja Turku. Ohjelmalla pyritään edistämään maankäytön suunnittelun ja asuntopolitiikan yhteistyötä sekä tehostamaan maa- ja asuntopoliittisia toimenpiteitä rakennemallia sekä positiivista rakennemuutosta tukevalla tavalla. Tavoitteena on vahvistaa Turun kaupunkiseudun asemaa kaupunkiseutujen välisessä kilpailussa rakennemallityön mukaisesti. Asunto- ja maapoliittista ohjelmaa tullaan noudattamaan kunnissa ohjeellisena. Kunnilla voi olla seudullisen ohjelman lisäksi omia tarkempia ohjeistuksia. Ohjelman päivitys Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma vuosille 2014 2017 on päivitetty vuosille 2018 2021 vähäisin muutoksin ja täsmennyksin. Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapolitiikan lähtökohdat - lukuun on päivitetty tilastotiedot sekä muut taustatiedot ajan tasalle. Yhteiset asunto- ja maapoliittiset linjaukset Ohjelman asunto- ja maapolitiikan tavoitteet pohjautuvat Turun kaupunkiseudun rakennemalli 2035:n tavoitteisiin.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 14 ( 22) Kuntien tavoitteena on ylläpitää raakamaavarantoa aluksi vähintään 3 vuoden tarvetta vastaavasti, ja tulevaisuudessa nostaa varanto vastaamaan 5 vuoden tarpeita. Asemakaavareserviä ylläpidetään 3 vuoden tarpeeseen ja yleiskaavavarantoa vähintään 10 vuoden päähän. Aktiivista maanhankintaa harjoitetaan keskeisiltä rakennemallin mukaisilta kasvualueilta ennen asemakaavoitusta. Rakennemallissa esitetty vaiheistus otetaan huomioon maanhankinnoissa. Raakamaan hinnoittelun periaatteet pyritään jatkossa yhdenmukaistamaan. Tätä varten jatkossa toteutetaan seurantaa esittämällä kuntien raakamaan hankinnat hintoineen kartalla. Maankäyttösopimuksia ei pääsääntöisesti tehdä kuntien keskeisillä raakamaanhankinta- alueilla. Maankäyttösopimus tehdään, jos asemakaavassa osoitetaan yksittäiselle 2 maanomistajalle vähintään 500 k- m lisää rakennusoikeutta. Maankäyttösopimuksin maanomistajalta peritään kaava- alueen rakentamista palvelevan yhdyskuntarakentamisen kustannukset 100- prosenttisesti. Vaihtoehtoisesti sopimuskorvauksen vähimmäismäärä on 50 % asemakaavasta johtuvasta asemakaavan mukaisen tontin arvonnoususta. Jos maanomistajia on useampia, kustannukset jaetaan saatavan hyödyn suhteessa. Tontinluovutuksen valintatapa ja luovutusmuoto sekä - ehdot ratkaistaan itsenäisesti kunnissa. Tavoitteena on pitää tonttien markkinahintataso kohtuullisena. Tonttien hinnoittelua seurataan vuosittain esittämällä kuntien tonttikaupat hintoineen kartalla. Asemakaavojen toteutumisen edistämiseksi rakentamattomille asuintonteille määrätään korotettu kiinteistövero. Kuntien tulee myös tapauskohtaisesti harkita rakentamiskehotuksen antamista ja tontin lunastamista rakentamiskäyttöön. Asemakaavoitetun alueen reunavyöhykkeen rakentamista ohjataan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisin keinoin. Asemakaavoitettaviksi ohjelmoidut alueet ovat suunnittelutarvealueita. Niiden maankäyttöä ja rakentamista ohjataan pääasiassa asemakaavalla. Asemakaavoitettavilla alueilla voidaan soveltaa myös suunnittelutarveharkintamenettelyä. Tällöin suunnittelutarveharkinnassa on suhtauduttava erityisen kriittisesti siihen, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Asemakaava- alueen ulkopuolella haja- asutusalueilla rakennuslupa voidaan myöntää maakäyttö- ja rakennuslain määrittelemillä edellytyksillä. Ranta- alueilla toimitaan voimassa olevan kaavan mukaisesti. Loma- asuntojen käyttötarkoitusta ei muuteta, jos muutos aiheuttaa yhdyskuntarakenteen epätarkoituksenmukaista hajaantumista. Asuntotuotannossa varaudutaan rakennemallin sekä kuntien omien yleiskaavojen tavoitteiden mukaisesti noin 31 000 asukkaan kasvuun ja noin 27 000 asunnon lisäykseen vuoteen 2025 mennessä. Seudun kasvu pyritään kohdentamaan rakennemallin mukaisesti voimakkaimmin ydinkaupunkialueelle. Ydinkaupunkialueen ulkopuolella kasvu kohdistetaan pääasiassa rakennemallissa määriteltyihin taajamiin. Tavoitteena on eheä, kustannustehokas ja toimiva yhdyskuntarakenne.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 15 ( 22) Kaupunkiseudun asuntotarjontaa monipuolistetaan siten, että erilaisten hallintamuotojen ja talotyyppien tarjonta on riittävää eri puolilla kaupunkiseutua. Monipuolisuus huomioidaan sekä uusilla asuinalueilla että vanhoja asuinalueita täydennettäessä. Seudullisena tavoitteena hallintamuotojen osalta on, että vuoteen 2025 mennessä uusista asunnoista 62 % on vapaarahoitteisia omistusasuntoja, 15 % arava- ja korkotukivuokra- asuntoja, 21 % muita vuokra- asuntoja ja 2 % asumisoikeusasuntoja. Talotyyppien osalta tavoitteena on kasvattaa erityisesti kerrostalotuotannon määrää ydinkaupunkialueella rakennemallin tavoitteiden toteuttamisen mahdollistamiseksi. Seudun uusista asunnoista 64 % on kerrostaloasuntoja, 16 % rivi- tai ketjutaloasuntoja sekä 20 % omakotiasuntoja. Erityisryhmien asumisen tulee olla koko seudun kuntien vastuulla. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tämä hyväksyy Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittisen ohjelman 2018-2021 ohjeellisena noudatettavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 26 Liitteet 1 Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma 2018-2021.pdf Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapolittinen ohjelma on liitteenä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 16 ( 22) Kunnanhallitus, 131,27.08.2018 Kunnanvaltuusto, 27, 03.09.2018 27 Osavuosiraportti ajalta 1.1. 30.6.2018 AurDno-2018-230 Kunnanhallitus, 27.08.2018, 131 Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnan talousarvion toteutumista seurataan toimielimissä niin taloudellisin kuin toiminnallisin mittarein. Kunnan virallinen osavuosiraportti laaditaan puolen vuoden toteumien perusteella. Talouden toteumat voivat vielä loppuvuoden aikana muuttua, mikäli tilanteet muuttuvat. Väestökehitys Aurassa on ollut miinusmerkkinen alkuvuoden aikana. Työllisyysnäkymät ovat hyvät, ja työttömyys onkin laskenut selvästi. Aurassa työttömyysaste kesäkuun lopussa oli 5 %, kun koko Suomessa luku oli 10, 4 %. Lainamäärää ei ole merkittävästi saatu pienennettyä, mutta uutta lyhytaikaista lainaa ei ole otettu. Pitkäaikaisia lainoja on lyhennetty suunnitelmien mukaisesti. Kunta on ostanut alkuvuoden aikana suurehkoja maa- alueita, joiden vuoksi ei ole tarvinut ottaa uutta lainaa. Verotulot ovat kertyneet vuoden ensimmäisen puoliskon aikana hieman arviota paremmin. Myös valtionosuuksien maksatukset ovat ylittäneet 50 % toteuman. Kesäkuun lopun tilanne näyttää niin talouden kuin toiminnallisten tavoitteiden osalta lähes talousarvion mukaiselta. Tuloksessa ei ole vielä näkyvissä erikoissairaanhoidon merkittävää ylitystä, sillä tasaerälaskutusta tarkistetaan vastaan syyskuusta loppuvuoteen. Auran kunnan ylitys näyttää tällä hetkellä lähes miljoonalta eurolta. Tämän lisäksi valtio tulee leikkaamaan kunnilta loppuvuoden verotuloista merkittävän osan, joka Auran kohdalla tarkoittaa ennusteen mukaan noin 600 000 euroa. Marraskuun verotulot tulevat olemaan vahvasti miinusmerkkiset. Kunta joutuu tämän hetken tiedon mukaan maksamaan valtiolle lähes 1, 5 M. Tilikauden tulos ensimmäiseltä vuosipuoliskolta on suunniteltujen poistojen jälkeen positiivinen. Yksittäiset kasvaneet kuluerät ovat suuruudeltaan huomattavia merkittävästi pienenevän verotulon ohella, joten hallintokuntia kehotetaan syksyn aikana tarkkaan ja huolelliseen talouden seurantaan. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee osavuosiraportin tietoon saatetuksi ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 27 Liitteet 1 Osavuosiraportti 1.1. - 30.6.pdf
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 17 ( 22) Osavuosiraportti on liitteenä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 18 ( 22) Kunnanhallitus, 133,27.08.2018 Kunnanvaltuusto, 28, 03.09.2018 28 Talousarviomuutos vuoden 2018 talousarvion investointiosioon AurDno-2018-232 Kunnanhallitus, 27.08.2018, 133 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Pellosmaa tuija.pellosmaa@aura.fi Hallintojohtaja Kunnanhallitus on käyttänyt etuosto- oikeutta 26.3.2018 46 kiinteistökaupassa Omakoti (19-423- 1-574), Riihipelto (19-423- 2-274), Riihipelto (19-423- 1-527) ja Aurala (19-423- 3-159). Kauppahinta on ollut 125 000 euroa. Lisäksi kunta on joutunut korvaamaan etuostolain mukaisesti kaupan johdosta syntyneet rahoitus- ja muut kustannukset sekä kiinteistön hallinnasta, hoidosta ja kunnossapidosta aiheutuneet kustannukset. Auranmaan Vuokrakiinteistöt Oy:ltä saadun laskelman mukaan etuostolain mukaisia kustannuksia on syntynyt 29 644, 38 euroa, josta vähennetään kiinteistön vuokratulot. Näin kunnan laskun loppusummaksi muodostuu 143 794, 68 euroa. Talousarvioon vuodelle 2018 ei ole varattu rahoitusta kiinteistön hankintaan. Etuosto- oikuden käyttäminen tässä tapauksessa oli kuitenkin kunnan keskustaajaman kehittämisen kannalta perusteltua. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvioon muutoksen kunnan investointiohjelmaan ja lisää kiinteistön hankintaan 144 000 euroa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto, 03.09.2018, 28 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 19 ( 22) 29 Muut asiat Oheismateriaali 1 Valtuustoaloite 3.9.2018 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Valtuustoaloite: Jukka Leino jätti valtuustoaloitteen, joka on pöytäkirjan liitteenä.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 20 ( 22) Kunnallisvalitus 23, 24, 25, 28 Kunnallisvalitusohje Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen on Turun hallinto- oikeus. Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, 20100 TURKU Puh. 029 56 42410 Sähköposti: turun.hao(at)oikeus.fi Virka- aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 21 ( 22) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksista perittävät maksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan peritään oikeudenkäyntimaksuja ja hakemusmaksuja korvauksena asian käsittelystä ja suoritetuista toimenpiteistä hallinto- oikeudessa valituksen tehneeltä, ellei valittaja edellä mainitun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.
Auran kunta Pöytäkirja 4/2018 22 ( 22) Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto 21, 22, 26, 27, 29 Päätöksestä ei voi tehdä valitusta, koska se koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.