Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 575 Kunnanhallitus 02.11.2015 Aika Maanantai 02.11.2015 klo 17:30-19:25 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Salonen Jarkko puheenjohtaja, poissa 252 Kare Terhi 1. varapuheenjohtaja Drockila Leif 2. varapuheenjohtaja Kojonen Juha Varajäsen (Hiltunen) Kahanpää Hjalmar Kotonen Satu Lehtinen Seppo Peltola Anniina Seppälä Merja Alatalo Liisa varajäsen (Tuomainen) Hiltunen Heikki Tuomainen Janne Muut saapuvilla olleet Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja, poissa 252 Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Alestalo Riitta kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja, esittelijä, poissa 252 Kantola Heikki hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Haimila Veikko tekninen johtaja, asiantuntijana 245 Honko Niina va. sivistystoimenjohtaja, asiantuntijana 245 ja 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 245-260 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Lehtinen ja Merja Seppälä.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 576 Allekirjoitukset Jarkko Salonen Heikki Kantola Terhi Kare 252 puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 4.11.2015 Seppo Lehtinen Merja Seppälä Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 5.11.2015 klo 9-15. Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 577 Kunnanhallitus 02.11.2015 Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 245 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2018 578 246 Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit v. 2016 583 247 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-585 9 luokkalaisille 248 Iitin kunnan kannanotto tuleviin sote-alueisiin 589 249 Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 591 250 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2018 593 251 Teknisen lautakunnan varajäsenen vaali 595 252 Kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajien ja 596 kunnanjohtajan tutustuminen Moto GP:n Valencian osakilpailuun 6. - 8.11.2015 Dorna Sport S.L:n kutsusta, oikaisuvaatimus 253 Luottotappiot vuodelta 2015 598 254 Työnsuunnittelijan palkkaaminen 599 255 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.10.2015 päätösten täytäntöönpano 600 256 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia 601 257 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus 602 258 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 603 259 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 605 260 Kunnanhallituksen muut asiat 607
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 578 Kunnanhallitus 188 17.08.2015 Kunnanhallitus 243 26.10.2015 Kunnanhallitus 245 02.11.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2018 599/02.01.00/2015 Kunnanhallitus 17.08.2015 188 Kuntalain 65 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee vuoden loppuun mennessä käsitellä seuraavan vuoden talousarvio. Samassa yhteydessä tulee myös hyväksyä kolme tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kunnan talousarviota v. 2016 ja taloussuunnitelmaa vv. 2017-2018 on valmisteltu hallintopalveluissa. Vuoden 2016 talousarviokehyksen laadinnan lähtökohtana on ollut seuraavaa: - veroperusteet on pidetty ennallaan ja verotuloennustetta tarkistettu vastaamaan tätä hetkeä - sopeuttamistoimia vuodelle 2016 yhteensä 0,3 M käyttötaloustulot vähenevät (myyntivoitot) - investoinnit enintään 1,8 M ja nettolainaotto 0,1 M Hallintokunnille annettava kehys on erittäin tavoitteellinen. Kehys vuodelle 2016 ja suunnitelmakaudelle päävastuualueittain on seuraava: TP2014 Ta2015 Raami2016 TS2017 TS2018 TS2019 Halllintopalvelut Toimintatulot 2 615 417 2 376 383 2 342 554 2 339 447 2 368 690 2 398 299 Toimintamenot -4 094 661-4 050 665-4 095 129-4 174 050-4 250 218-4 331 016 Toimintakate -1 479 244-1 674 282-1 752 575-1 834 603-1 881 528-1 932 718 Tkatteen muut., % 3,9 % 13,2 % 4,7 % 4,7 % 2,6 % 2,7 % Perusturvapalvelut Toimintatulot 8 972 0 0 0 0 0 Toimintamenot -23 691 767-23 331 538-24 415 107-24 985 631-25 471 570-26 085 794 Toimintakate -23 682 795-23 331 538-24 415 107-24 985 631-25 471 570-26 085 794 Tkatteen muut., % 0,7 % -1,5 % 4,6 % 2,3 % 1,9 % 2,4 % Sivistyspalvelut Toimintatulot 1 316 644 1 240 920 1 248 959 1 247 303 1 262 894 1 278 680 Toimintamenot -11 920 009-12 006 160-12 010 057-12 181 513-12 403 802-12 639 603 Toimintakate -10 603 366-10 765 240-10 761 098-10 934 210-11 140 908-11 360 922 Tkatteen muut., % -2,5 % 1,5 % 0,0 % 1,6 % 1,9 % 2,0 % Tekniset palvelut Toimintatulot 4 299 016 3 747 904 3 641 708 3 636 878 3 682 339 3 728 368 Toimintamenot -4 317 583-4 536 781-4 498 600-4 505 297-4 587 509-4 674 720 Toimintakate -18 567-788 877-856 892-868 419-905 171-946 352 Tkatteen muut., % -88,8 % 4148,7 % 8,6 % 1,3 % 4,2 % 4,5 % Kaikki Yhteensä
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 579 Toimintatulot 8 240 048 7 365 207 7 233 222 7 223 627 7 313 923 7 405 347 Toimintamenot -44 024 020-43 925 144-45 018 894-45 846 490-46 713 099-47 731 133 Toimintakate -35 783 971-36 559 937-37 785 673-38 622 863-39 399 177-40 325 787 Tkatteen muut., % -0,6 % 2,2 % 3,4 % 2,2 % 2,0 % 2,4 % Edellä olevan käyttötalouden kehyksen perusteella lasketut tuloslaskelma ja rahoituslaskelma toimitetaan tämän esityslistan mukana olevasta esityksessä. Talouden tasapainottamiseksi esitetään kunnanhallitukselle, että se antaa hallintokunnille seuraavia valmisteluohjeita: Käyttötaloutta sopeutetaan v. 2016 n. 300 000 eurolla ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla eli 1,8 milj. euroa. Sopeutusehdotus: sivistyspalvelut 100 000 ja tekniset palvelut 200 000. Hallintopalvelut 0 (koska työllisyyden hoitoon tarvitaan lisäpanostuksia) Nykyisen taloussuunnitelman mukaiset investoinnit ajoitetaan uudelleen ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla. Verojen korotukset jätetään suunnitelmavuosille ja ne ovat viimesijainen keino Edellä olevan käyttötalouden kehyksen perusteella lasketut tuloslaskelma ja rahoituslaskelma toimitetaan tämän esityslistan mukana olevassa esityksessä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan käyttötalouden kehyksen hallintokunnille vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2017-18 laadinnan ohjeeksi hallinto- ja talousjohtajan valmisteleman laadintaohjeen. Edelleen kunnanhallitus hyväksyy talouden tasapainottamiseksi seuraavat valmisteluohjeet: Käyttötaloutta sopeutetaan v. 2016 n. 300 000 eurolla ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla eli 1,8 milj. euroa. Sopeutusehdotus: sivistyspalvelut 100 000 ja tekniset palvelut 200 000. Hallintopalvelut 0 (koska työllisyyden hoitoon tarvitaan lisäpanostuksia) Nykyisen taloussuunnitelman mukaiset investoinnit ajoitetaan uudelleen ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla Verojen korotukset jätetään suunnitelmavuosille ja ne ovat viimesijainen keino Toimielinten käsittelemät talousarvioehdotukset tulee toimittaa lokakuun puoliväliin mennessä.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 580 Merkittiin, että Anniina Peltola saapui kokoukseen ennen tämän asian käsittelyn alkamista ja että hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Keskustelun kuluessa Seppo Lehtinen esitti Merja Seppälän kannattamana, että sopeutusehdotuksesta poistetaan sivistyspalvelut 100 000 ja tekniset palvelut 200 000. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Seppo Lehtisen ehdotus on EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Hiltunen, Ojala ja Salonen) ja 7 EI-ääntä (Kankkunen, Kare, Tuomala, Lehtinen, Peltola, Seppälä ja Tuomainen). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen hyväksyä edellä olevan käyttötalouden kehyksen hallintokunnille vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2017-18 laadinnan ohjeeksi hallinto- ja talousjohtajan valmisteleman laadintaohjeen. Edelleen kunnanhallitus hyväksyi talouden tasapainottamiseksi seuraavat valmisteluohjeet: Bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla eli 1,8 milj. euroa Nykyisen taloussuunnitelman mukaiset investoinnit ajoitetaan uudelleen ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla Verojen korotukset jätetään suunnitelmavuosille ja ne ovat viimesijainen keino Kunnanhallitus 26.10.2015 243 Toimielinten käsittelemät talousarvioehdotukset tulee toimittaa lokakuun puoliväliin mennessä. Materiaali toimitetaan myöhemmin tällä viikolla. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 va. kunnanjohtaja Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun talousarvioehdotuksesta. Merkittiin, että va. sivistystoimenjohtaja Niina Honko ja tekninen johtaja
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 581 Kunnanhallitus 02.11.2015 245 Veikko Haimila olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali: kunnanjohtajan ehdotus (28.10.2015) vuoden 2016 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 (pvm. 28.10.2015) liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että va. sivistystoimenjohtaja Niina Honko ja tekninen johtaja Veikko Haimila olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus käsitteli talousarvioehdotuksen yksityiskohtaisesti (äänestykset nimenhuutoäänestyksinä, va. kunnanjohtajan ehdotus JAA ja muutosehdotus EI). Yleinen osa Talousarvion sitovuus: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Merja Seppälän ehdotuksesta, jota Seppo Lehtinen kannatti, että Teknisen lautakunnan Yhdyskuntapalvelut on nettositova. Strategiaosa Hjalmar Kahanpää ehdotti Juha Kojosen kannattamana, että visiossa korvataan "Verkostoitumalla ja suuntautumalla Päijät-Hämeeseen" seuraavasti: "Verkostoitumalla tarkoituksenmukaisella tavalla tapauskohtaisesti ja taloudellisesti perustellusti." Äänestyksessä annettiin 7 JAA -ääntä (Drockila, Kotonen, Lehtinen Seppo, Peltola, Seppälä, Alatalo ja Salonen) ja 3 EI -ääntä (Kojonen, Kahanpää ja Kare) joten puheenjohtaja totesi va. kunnanjohtajan ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Investointiosa Hjalmar Kahanpää ehdotti Juha Kojosen kannattamana, että kirjastoauton hankinta siirretään vuodelle 2019. Äänestyksessä annettiin 8 JAA -ääntä (Drockila, Kare, Kotonen, Lehtinen Seppo, Peltola, Seppälä, Alatalo ja
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 582 Salonen) ja 3 EI -ääntä (Kojonen ja Kahanpää) joten puheenjohtaja totesi va. kunnanjohtajan ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 583 Kunnanhallitus 246 02.11.2015 Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit v. 2016 640/02.02.00/2015 Kunnanhallitus 02.11.2015 246 Vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallinnolle viimeistään tiistaina marraskuun 17. päivänä 2015. Suomen Kuntaliitto on lähettänyt kunnille asiaa koskevan yleiskirjeen nro 17/2015. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella ja kiinteistöveroprosentit prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle 2016. Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen 26/2015 sisällön (hyväksytty eduskunnassa toisessa käsittelyssä 21. 10. 2015) liittyen kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälelhln. Lakimuutos vahvistettaneen presidentin esittelyssä 30.10. 2015. Hallituksen esityksen 26/2015 perusteella vuodelle 2016 muutetaan kiinteistöverolain 12 a, 12 b, 13 ja 14 pykäliä siten, että: Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärä voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan mäaraämaä vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korkeampi (nykyisen 0, 6 prosenttiyksikön sijasta) tai jos näin laskettu veroprosentti on kunnan yleistä kiinteistöprosenttia alempi, niin enintään kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi. Voimalaitosrakennuksen ja -rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 2,85 prosentista 3, 10 prosenttiin. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 3,00 prosentista 4,00 prosenttiin, ja rakentamattoman rakennuspaikan maäritelmää tarkistettaisiin muun muassa rakennuspaikkaa koskevien rakennuskieltojen osalta. Kunnan tulovero- ja kiinteistöprosentit vuonna 2015: % Kunnallisvero 20,25 Kiinteistövero: Yleinen 1,00 Vakituinen asuminen 0,50 Muu asuminen 1,10 Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 Voimalaitos 2,85
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 584 Vuoden 2016 talousarvioehdotus on laadittu nykyisen veroprosenttien pohjalta lukuun ottamatta kiinteistöveron voimalaitosprosenttia, joksi esitetään enimmäismäärää eli 3,10 %. Voimalaitosprosentin korotus tuo n. 45 000 euroa. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuodelle 2016 hyväksytään veroprosentit seuraavasti: % Kunnallisvero 20,25 Kiinteistövero: Yleinen 1,00 Vakituinen asuminen 0,50 Muu asuminen 1,10 Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 Voimalaitos 3,10 Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 585 Koulutuslautakunta 73 14.10.2015 Kunnanhallitus 247 02.11.2015 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-9 luokkalaisille 615/08.00.00/2015 Koulutuslautakunta 14.10.2015 73 Kuntaan on saapunut 13.9.15 kuntalaisaloite Urajärventien muuttamisesta vaaralliseksi tieksi 1-9 luokan oppilaille. Koulutuslautakunta on aiemmin määrittänyt tien vaaralliseksi 1-2 luokan oppilaille. Aloitteen mukaan tie on vaarallinen kaikille sillä liikkuville koululaisille, koska pientareita ei ole ollenkaan, raskas liikenne kulkee tiellä säännöllisesti, murskerekat, tukkiautot jne. Tie on myös erittäin mutkainen ja näkyvyys on todella huono. Valaistusta ja kevyen liikenteen väylää ei ole. Aloitteen mukaan lapsia ei voida asettaa vaaraan laittamalla heidät kävelemään koulutaksille valtatie 12 varteen. Aloitteessa esitetään, että koulutuslautakunta järkeistäisi päätöstään koskien Urajärventien vaarallisuutta. Kuntalaisaloite jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Koulutuslautakunta on kokouksessaan 13.5.2015 29 hyväksynyt koulukuljetusohjeet ja kokouksessaan 10.6.2015 35 edellisen kerran tarkastanut kunnan vaarallisiksi luokitellut koulutiet. Koulukuljetus on oikeus, joka myönnetään perusopetuslain mukaan oppilaskohtaisesti, mutta kokonaisten tieosuuksien käsittely helpottaa koulukuljetusten järjestäjän työtä ja vähentää yksittäisten oppilaskohtaisten päätösten tekoa. Suuri osa kunnista käyttää apuvälineenä koulutien vaarallisuuden arvioinnissa KouluLiitu -ohjelmaa, joka on kehitetty yhteistyössä Liikenneja viestintäministeriön, Tiehallinnon, Kuntaliiton ja kuntien edustajien kanssa. KouluLiitu -ohjelman liikenneturvallisuusarviointi perustuu tieosien ja liikenteen ominaisuuksien perusteella tehtävään laskelmaan, jonka tuloksena saadaan tieosan vaarallisuutta kuvaavia lukuarvoja. Pelkkä KouluLiitu -ohjelma ei välttämättä riitä vaarallisuusarvion perusteeksi, vaan tarvittaessa tulee selvittää esimerkiksi onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyytää kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em.. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. KouluLiitu -ohjelmasta on valmisteilla hankintapäätös (vt. sivistystoimenjohtaja). vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 586 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että Urajärventien vaarallisuutta koulutienä tarkastellaan uudelleen heti, kun kunnan sivistyspalveluiden käyttöön saadaan KouluLiitu -ohjelma. Mikäli tarpeen, selvitetään myös onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyydetään kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Asia pyritään käsittelemään seuraavassa koulutuslautakunnan kokouksessa. Koulutuslautakunta KouluLiitu -ohjelman laskelma Urajärventien vaarallisuusluokituksista ja muut asiaan liittyvät tiedot toimitetaan koulutuslautakunnan jäsenille myöhemmin. vt. sivistystoimenjohtaja: ( annetaan kokouksessa) KouluLiitu on koulumatkan liikenneturvallisuuden arviointiohjelma. Se on laskentamenetelmä, joka perustuu tien ja autoliikenteen ominaisuuksiin ja sen käyttötarkoituksena on tieosuuksien keskinäisen vaarallisuuden arviointi, jolloin kunnan sisällä on mahdollista tehdä tasa-arvoisia arviointeja koulumatkan turvallisuudesta. Laskentamenetelmä ei pysty kuitenkaan ottamaan huomioon kaikkia koulumatkan turvallisuuteen vaikuttavia asioita, kuten tietöitä, sesonkiluontoista liikennettä tmv. Myös oppilaiden henkilökohtaiset ominaisuudet ja valmiudet ovat erilaiset. KouluLiitu käyttää lähtökohtana Tiehallinnon tierekisteri -aineistoa, joka on taulukko- ja paikkamuotoinen Tiehallinnon ylläpitämä tietokantaohjelma. Tierekisteriaineisto sisältää Koululiitu -ohjelman laskentakaavassa käytetyt muuttujat sekä tiestön tierekisteriosoitetiedot, joiden perusteella tieosuuksien riskilukujen laskenta on mahdollista. Muuttujia ovat tien toiminnallisen luokka, arkipäivän keskivuorokausiliikenne (ajoneuvot ja raskaat ajoneuvot), nopeusrajoitukset, piennarleveys, päällystetyn pientareen leveys, tien reunan käyttömahdollisuus, asutus, näkemäprosentti, mahdollinen kevyenliikenteenväylä, valaistus, tien hoitoluokka sekä kevyen liikenteen risteäminen. KouluLiitu -hankeen ohjausryhmä on todennut, että talviaikana pimeys, liukkaus ja lumen mahdollisesti kaventamat kulkutilat heikentävät koulumatkan turvallisuutta. Koska näitä tietoja ei saada suoraan
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 587 rekisteritiedoista, on vaarallisuuden kasvu parasta huomioida käyttämällä talviaikana alempia pisterajoja kuljetusten myöntämiseen. Ohjausryhmä suosittaa 10 pistettä alempia raja-arvoja. Iitin kunnan käytössä oleva KouluLiitu -aineisto on ajantasainen. Ohjelma on hankittu syksyllä 2015 ja aineistoon tulee seuraavan kerran päivitys keväällä 2016. Urajärventie on tie nro 3621. Tien alueella asuu 12 koulukuljetusoppilasta, 1-2 luokan oppilaita 4, 3-4 luokan oppilaita 1, 5-6 luokan oppilaita 2 ja 7-9 luokan oppilaita 5. Koulukuljetukset on järjestetty siten, että 1-2 luokan oppilaat haetaan joko kotoa tai sovitusta tienristeyksestä ja 4-5 luokan oppilaat ovat pääsääntöisesti päässeet kyytiin myös em. pysäkeiltä, vaikka heillä ei olisi oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden perusteella. 7-9 luokan oppilaiden pysäkkinä on VT 12 pysäkki. Mikäli kuljetusoikeutta laajennetaan 1-9 luokkalaisiin, se tarkoittaa sitä, että kuljetuksiin tarvitaan lisäresurssia ainakin 1 lisämatka / päivä, 12 km, joka lisäisi kustannuksia vähintään 378,00/kk. Kokouksessa jaetaan kartta, josta ilmenee Urajärventien tien suuntainen vaarallisuusluku. Riskiluku on tieosuuksien ominaisuuksien summa. Riskiluvuille on määritelty suositukset, jotka näkyvät myös kartassa. Urajärventien tien suuntainen vaarallisuusluku on KouluLiitu -ohjelman perusteella 213, kun välillä 210-219 tie voidaan määritellä vaaralliseksi myös 2. luokan oppilaille. Tien alussa ja tien lopussa riskiluku on alle 200, mikä ohjelman perusteella tarkoittaa sitä, että tien ei pitäisi olla vaarallinen nuorimmillekaan koululaisille. Jos käytetään talviolosuhteiden aikana 10 pistettä alempaa raja-arvoa, tien suuntainen vaarallisuusluku 213 oikeuttaisi maksuttoman koulukuljetuksen talviaikana myös 3. luokan oppilaille, mutta ei sitä ylemmille luokkatasoille. Liikenneviraston onnettomuustilastossa ei ole yhtään onnettomuutta Urajärventiellä vuosina 2010-2014. Ehdotuksena on, että koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta eli 0-2 luokan esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden perusteella. Merkittiin, että Sanna Tallgren poistui kesken tämän asian käsittelyn. Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta eli 0-2 luokan esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden perusteella.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 588 Kunnanhallitus 02.11.2015 247 Kunnanhallitus päätti 19.10.2015 239 ottaa päätöksen käsiteltäväkseen. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien ja muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla. Merkittiin, että va. sivistystoimenjohtaja Niina Honko oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Keskustelun kuluessa va. kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: Kunnanhallitus palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. pikaisesti hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien liikenneturvallisuudesta sekä lisäksi muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla. Hjalmar Kahanpää esitti Juha Kojonen kannattamana, että kunnanhallitus toteaa Urajärventien aloitteen mukaisesti kaikille koululaisille vaaralliseksi. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että va. kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettin 8 JAA -ääntä (Drockila, Kare, Kotonen, Lehtinen Seppo, Peltola, Seppälä, Alatalo ja Salonen) ja 2 EI -ääntä (Kojonen ja Kahanpää) joten puheenjohtaja totesi va. kunnanjohtajan ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 8-2 palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. pikaisesti hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien liikenneturvallisuudesta sekä lisäksi muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 589 Kunnanhallitus 248 02.11.2015 Iitin kunnan kannanotto tuleviin sote-alueisiin 557/05.00.00/2015 Kunnanhallitus 02.11.2015 248 Esittely kokouksessa. Kannanotto Iitin kunta esittää kannanottonaan, että Iitin kunnan tulisi valmistelussa olevan SOTE-uudistuksen jälkeenkin kuulua samaan SOTE-alueeseen kuin mihin Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyshuollon kuntayhtymän nykyiset Päijät-Hämäläiset omistajakunnat kuuluvat. Perustelut Iitin kunta on yksi Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyshuollon kuntayhtymän (PHSOTEY) omistajakunnista. Vuonna 2007 Iitin kunnan palveluksessa ollut SOTE-sektorin henkilöstö siirrettiin PHSOTEY:ään, mistä lähtien PHSOTEY on tuottanut iittiläisten kaikki SOTE-palvelut. Iittiläisten erikoissairaanhoito on hoidettu pääosin Päijät-Hämeen keskussairaalassa Lahdessa jo 1970-luvulta lähtien. Iitin kunta on ollut osaltaan rahoittamassa Päijät-Hämeen keskussairaalan rakenteiden ja rakennusten kehittämistä ja rakentamista jo 1970-luvulta lähtien. Iitin kunnan keskustaajamasta Kausalasta Päijät-Hämeen keskussairaalaan Lahteen on matkaa runsas 40 kilometriä; Kymenlaakson keskussairaalaan Kotkaan matka on lähes kaksinkertainen. Julkisen liikenteen varassa oleville matka-aika Kotkaan lähentelee kolminkertaista verrattuna matka-aikaan Lahteen. Sairaalapalvelujen saavutettavuudessa on siten oleellisen merkittävä ero verrattaessa iittiläisten nykyistä keskussairaalaa lähimpään seuraavaan keskussairaalaan. Olisi Iitin kunnan ja kuntalaisten kannalta kohtuutonta, jos Iitti ja iittiläiset SOTE-uudistuksessa siirrettäisiin yliopistollisten keskussairaaloiden jälkeen toiseksi suurimman keskussairaalan käyttäjistä jonkin kauempana sijaitsevan sairaalan käyttäjiksi. Olemassa olevan toimivan rakenteen ja järjestelyn purkamiselle kuntalaisille näin keskeisessä asiassa ei ole löydettävissä hyväksyttäviä perusteita. Ottaen huomioon kuntalaisten terveydenhuoltolain mukainen vapaus valita hoitopaikkansa, olisi siirtoa pidettävä epätarkoituksenmukaisena tilanteessa, jossa kuntalaiset jo käyttävät Päijät-Hämeen keskussairaalan palveluita ja ovat ilmaisseet jatkossakin haluavansa hakea SOTE-palvelunsa Päijät-Hämeestä. Seurauksena saattaisi olla, että iittiläiset valitsisivat käyttää eri SOTE-alueen sairaalan palveluita kuin mihin hallinnollisesti kuuluvat. Iitin kunnassa on 27.9.2015 järjestetty neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys kunnan siirtämisestä Päijät-Hämeen maakuntaan. Kansanäänestys järjestettiin kuntalaisaloitteen pohjalta.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 590 Kansanäänestyksessä äänestäneistä Iitin kunnan siirtämistä Päijät-Hämeen maakuntaan kannatti 3.279 äänestänyttä eli 92,24 % äänestäneistä. Kansanäänestyksen äänestysprosentti oli 63,10 eli lähes sama kuin vuoden 2012 kunnallisvaaleissa. Äänestystulos tarkoittaa sitä, että jo pelkästään äänioikeuttaan käyttäneiden ja kunnan Päijät-Hämeeseen siirtämisen puolesta äänestäneiden määrä oli yli puolet (58,20 %) kunnassa äänioikeuden omaavista. Vaikka kansanäänestys koski Iitin siirtämistä Päijät-Hämeen maakuntaan voidaan sitä pitää myös kuntalaisten vahvana kannanottona siihen missä kuntalaiset haluavat SOTE-palvelunsa tuotettavan. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se esittää Iitin kunnan kannanottona tuleviin SOTE-alueisiin yllä esittelyosassa olevan mukaisen kannanoton. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, että perustelujen 2. kappaleen... Kausalasta Päijät-Hämeen keskussairaalaan Lahteen on matka 46 kilometriä ja Kymenlaakson keskussairaalaan Kotkaan matka on 79,5 kilometriä, kannattamattomana raukeavan joten va. kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 591 Kunnanhallitus 249 02.11.2015 Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 336/00.01.00/2014 Kunnanhallitus 02.11.2015 249 Eteva kuntayhtymän yhtymähallitus esittää 27.8.2015 perussopimuksen muuttamista. Hämeenkosken kunta liitetään osaksi Hollolan kuntaa 1.1.2016. Hollolan kunta on lähestynyt Eteva kuntayhtymää sähköpostitse 29.6.2015 ja pyytänyt Etevaa ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin perussopimuksen muuttamiseksi. Perussopimukseen esitetään seuraavaa muutosta: Nykyinen perussopimus: 3 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat: Asikkala, Askola, Espoo, Forssa, Hanko, Hattula, Hausjärvi, Heinola, Hollola, Humppila, Hyvinkää, Hämeenkoski, Hämeenlinna, Iitti, Inkoo, Janakkala, Jokioinen, Järvenpää, Karkkila, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Kärkölä, Lahti, Lapinjärvi, Lohja, Loppi, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nastola, Nurmijärvi, Orimattila, Padasjoki, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Raasepori, Riihimäki, Sipoo, Siuntio, Sysmä, Tammela, Tuusula, Vantaa, Vihti, Ypäjä. Uusi Perussopimus: 3 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat: Asikkala, Askola, Espoo, Forssa, Hanko, Hattula, Hausjärvi, Heinola, Hollola, Humppila, Hyvinkää, Hämeenlinna, Iitti, Inkoo, Janakkala, Jokioinen, Järvenpää, Karkkila, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Kärkölä, Lahti, Lapinjärvi, Lohja, Loppi, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nastola, Nurmijärvi, Orimattila, Padasjoki, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Raasepori, Riihimäki, Sipoo, Siuntio, Sysmä, Tammela, Tuusula, Vantaa, Vihti, Ypäjä. Yhtymähallitus on hyväksynyt perussopimuksen muutoksen ja lähettää muutetun perussopimuksen jäsenkuntien valtuustojen päätettäväksi seuraavasti: 1 tehdä Etevan perussopimukseen edellä selostetun muutoksen sekä huomioidaan samalla myös Lahden ja Nastolan yhdistymisen, samalla päivitetään jäsenkuntaluettelo sekä tehdään mahdolliset muut tekniset ja lainsäädännön edellyttämät muutokset, 2 lähettää näin muutetun perussopimuksen jäsenkuntien valtuustojen päätettäväksi, ja jos sopimus tulee siellä hyväksytyksi, 3 lähettää perussopimuksen yhtymäkokoukselle tiedoksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 592 Muutettu perussopimus on esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy edellä esitetyllä tavalla muutetun oheismateriaalina olevan Eteva kuntayhtymän perussopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 593 Koulutuslautakunta 67 14.10.2015 Kunnanhallitus 250 02.11.2015 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2018 609/05.00.00/2015 Koulutuslautakunta 14.10.2015 67 Lastensuojelulain (13.4.2007/417 12) mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Peruspalvelukeskus Aavan alueen kunnille on laadittu yhteinen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, joka on valmistunut kesällä 2015 ja se on lähetetty kuntiin käsittelyyn. Suunnitelmaluonnosta ovat valmisteluvaiheessa käsitelleet myös Iitin sivistystoimi, Iitin nuorisovaltuusto, Iitin nuorisopalvelut, Nastolan sivistystoimi, Nastolan nuorisovaltuusto ja Nastolan nuoriso- ja liikuntapalvelut. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on käsitelty perusturvalautakunnassa ja esitetty edelleen hyväksyttäväksi Iitin ja Nastolan kunnanvaltuustoille.20.8.2015. Perusturvalautakunta on myös esittänyt Peruspalvelukeskus Aavalle, että suunnitelman toteuttamisesta esitetään vuosittain yhteenveto kuntien valtuustoille. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2018 on koulutuslautakunnan esityslistan oheismateriaalina vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2015-2018 ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2015-2018 ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi muutoksin. Lautakunta toteaa, että Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman teksti on
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 594 Kunnanhallitus 02.11.2015 250 puutteellinen lukiokoulutuksen osalta, luku 3.1.6 Lukio s. 18. Tekstin mukaan lukio-opetusta annetaan Aavan alueella Nastolassa ja Orimattilassa. Muiden kuntien osalta nuoret käyvät lukiota yleensä lähialueensa lukiossa. Lukiokoulutusta annetaan mm. Iitin lukiossa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt hyvinvointisuunnitelman kokouksessaan 8.10.2015. Hyvinvointisuunnitelma jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2015-2018 oheismateriaalin mukaisena sekä esittää Peruspalvelukeskus Aavalle edellä mainittujen perusturvalautakunnan yhteenvetoa koskevan esityksen ja koulutuslautakunnan esittämän täsmennyksen huomioon ottamista. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan: Kunnanvaltuustoon päätöksentekoon on toimitettava Hyvinvointisuunnitelma, johon on tehty koulutuslautakunnan esittämä korjaus. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan täydennetyn ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 595 Kunnanhallitus 251 02.11.2015 Teknisen lautakunnan varajäsenen vaali 11/00.00.01/2013 Kunnanhallitus 02.11.2015 251 Teknisen lautakunnan varajäsen Jorma Altio on kuollut kesällä 2015. Toimielimen kokoonpano pj Holmström Jari Mukula Pekka vpj Luoma-aho Maria Pesonen Tuija j Aalto Janne Miettinen Jorma j Hurmalainen Ulla Söderholm Merja j Kokkonen Maria Lonka Merja j Mettälä Petri Piikki Seppo j Ojala Veikko Holttinen Erkki j Sundberg Esa Altio Jorma j Ääri-Mikkola Anne-Helena Kausalainen Marja Kuntalain 39 :n 1 momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Esa Sundbergille henkilökohtaisen varajäsenen tekniseen lautakuntaan sen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 596 Kunnanhallitus 242 19.10.2015 Kunnanhallitus 252 02.11.2015 Kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajien ja kunnanjohtajan tutustuminen Moto GP:n Valencian osakilpailuun 6. - 8.11.2015 Dorna Sport S.L:n kutsusta, oikaisuvaatimus 529/01.01.03/2015 Kunnanhallitus 19.10.2015 242 KymiRing-hankkeeseen liittyen on MotoGP:n järjestämisoikeudet omaavan Dorna Sport S.L:n toimitusjohtaja Javier Alonso kutsunut kunnanvaltuuston puheenjohtajan Esa Lehtisen, kunnanhallituksen puheenjohtajan Jarkko Salosen ja va. kunnanjohtaja Riku Rönnholmin seuraamaan MotoGP -tapahtumia 6. - 8.11.2015 Espanjan Valenciaan. Vierailun ohjelma sisältää mm. neuvottelut FIM Euroopan puheenjohtajan, Dorna Sportsin pääjohtajan, FIMin turvallisuusjohtajan, FIMin puheenjohtajan ja Valencian kaupungin edustajien kanssa sekä tutustumisen alueen mediakeskukseen ja rata-alueeseen. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja osallistuu matkalle 5.-7.11. ja kunnanhallituksen puheenjohtaja ja va.kunnanjohtaja 6.-9.11.2015 (9.11. paluupäivä). Matkustamis- ja yöpymiskustannukset ovat n. 750 /henkilö. Lisäksi tulevat päivärahat ja kotimaan matkakustannusten korvaukset, jotka määräytyvät KVTES:n perusteella. Matkan ohjelma jaetaan esityslistan oheismateriaalina. varapuheenjohtaja: Kunnnahallitus hyväksyy edellä mainittujen henkilöiden osallistumisen matkalle ja päättää, että kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 1300 Kunnanhallitus. Kunnanhallitus 02.11.2015 252 Merkittiin, että Esa Lehtinen, Jarkko Salonen ja Riku Rönnholm poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti varapuheenjohtaja Terhi Kare. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi varapuheenjohtajan ehdotuksen. Hannu Suhonen on tehnyt päätöksestä 22.10.2015 saapuneen
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 597 oikaisuvaatimuksen, jossa vaaditaan, että kunnanhallitus peruuttaa päätöksen, koska moottoripyöräkilpailujen järjestämisen opiskelu ei kuulu kunnan toimivaltaan. Oikaisuvaatimuksen johdosta todetaan, että vaatimuksen kohteena olevan esityksen sisältävä lisälista jaettiin kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille sekä valtuustoryhmien puheenjohtajille postitse ja sähköpostitse kokousta edeltävänä perjantaina 16.10.2015. Osallistujille esitetyt kutsut ovat olemassa ja oikaisuvaatimuksen tekijä olisi saanut ne nähtäväkseen jos olisi sitä pyytänyt. Ja toisin kuin oikaisuvaatimuksessa väitetään, ei kutsu eikä edellä oleva kunnanhallituksen päätös koske seuralaisia. Matka palvelee kunnan valmistautumista KymiRing -hankkeen ja sen mukaan tulevan toiminnan hyödyntämiseen. Oheismateriaali: oikaisuvaatimus Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 varapuheenjohtaja: Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että päätös pannaan täytäntöön muutoksenhausta huolimatta ja että pöytäkirja tältä osin tarkastetaan kokouksessa. Merkittiin, että hallituksen puheenjohtaja Jarkko Salonen, va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm ja valtuuston puheenjohtaja Esa Lehtinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti 1. varapuheenjohtaja Terhi Kare. Kunnanhallitus hyväksyi varapuheenjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 598 Kunnanhallitus 253 02.11.2015 Luottotappiot vuodelta 2015 638/02.01.02/2015 Kunnanhallitus 02.11.2015 253 Kunnanhallitukselle esitetään siirrettäväksi luottotappioihin seuraavat avoimet laskut. Perintä jatkuu edelleen. Kirjasto 562,56 Perusopetus 507,27 Kansalaisopisto 383,23 Päivähoitolaskutus 1 382,62 Tekniset palvelut 9 147,60 Hallintopalvelut 303,57 Yhteensä 12 286,85 Tililajit 31, 53 ja 60 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus poistaa v. 2015 saatavistaan 12 286,85. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 599 Kunnanhallitus 254 02.11.2015 Työnsuunnittelijan palkkaaminen 635/01.01.01/2015 Kunnanhallitus 02.11.2015 254 Kunnanhallitus asetti 16.2.2015 monialaisen työryhmän valmistelemaan toimenpide-ehdotuksia nuorten ja pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi. Työryhmän tehtävänä oli tehdä kunnanhallitukselle ehdotus toimenpiteistä, joilla vähennetään ensisijaisesti nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työttömyyttä. Esitetään, että kunta palkkaa määräaikaisen työnsuunnittelijan, jonka tehtävänä on tavoitteellisesti toimia pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi ja yksilöllisten työllistymispolkujen löytymiseksi yhdessä yritysten, järjestöjen, asiakkaiden, Peruspalvelukeskus Aavan, työvoimaviranomaisten ja kunnan yksiköiden kanssa. Työnsuunnittelijan määrärahavaraukset sisältyy ensi vuoden talousarvioon. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh. 040 734 3986 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää käynnistää määräaikaisen, kolme vuotta, työnsuunnittelijan toimen täyttämisen 1.1.2016 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 600 Kunnanhallitus 255 02.11.2015 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.10.2015 päätösten täytäntöönpano 23/00.02.00/2013 Kunnanhallitus 02.11.2015 255 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.10.2015 pöytäkirja tarkastettiin 28.10.2015 ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä 29.10.2015. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Maakuntajaon muutosta koskevan neuvoa-antavan kunnallisen kansanäänestyksen 27.9.2015 tulos 2. Esitys valtioneuvostolle Iitin kunnan siirtämisestä Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan 3. Kymenlaakson Liiton perussopimuksen muutos, Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson yhteistoimintaryhmä Kuntalain 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokouksen 27.10.2015 päätöksiä tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 601 Kunnanhallitus 256 02.11.2015 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus 02.11.2015 256 Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi 3.4.2006 käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous 4.11.2015, edustaja Liisa Alatalo, varaedustaja Eila Harve 2. Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n sääntömääräinen yhtiökokous 12.11.2015, edustaja Pasi Koivunen, varaedustaja Leif Drockila va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 602 Kunnanhallitus 257 02.11.2015 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Kunnanhallitus 02.11.2015 257 1. Perheyrittäjyys-seminaari ja IitinYrittäjät ry:n yrittäjäjuhla Ravilinnassa perjantaina 13.11.2015 klo 17.30 alkaen 2. Päijät-Hämeen liitto ja Alueellinen integraatiopalvelupiste (Alipi) ovat laatineet yhdessä alueen kuntien, Hämeen ELY-keskuksen, Hämeen TE-toimiston, Päijät-Hämeen koulutuskonsernin, Lahden ammattikorkeakoulun ja Päijät-Hämeen Yrittäjien kanssa Päijät-Hämeen maahanmuutto-ohjelman vuosille 2016-2020. Aiheeseen liittyvä seminaari järjestetään keskiviikkona 18.11.2015 kello 8.30 alkaen Fellmannian auditoriossa, Sali 144, (Kirkkokatu 27, 15100 Lahti) 3. Kunnan henkilöstöjuhla Ravilinnassa perjantaina 20.11.2015 klo 19 alkaen Oheismateriaali: ohjelmat (kohdat 1-2) va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tilaisuudet tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi kohtaan 1: Esa Lehtinen, Riku Rönnholm, Anniina Peltola ja Olli Pasila ja kohtaan 3: Riku Rönnholm, Jarkko Salonen ja Esa Lehtinen.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 603 Kunnanhallitus 258 02.11.2015 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus 02.11.2015 258 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Koulutuslautakunta 14.10.2015 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja 46 Hallinto- ja talousjohtaja 71-72 Ruokapalveluemäntä - va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota va. kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 604 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 605 Kunnanhallitus 259 02.11.2015 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus 02.11.2015 259 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Verohallinnon tilitys syyskuulta 2015, ansio- ja pääomatuloverokertymä 1.616.904, yhteisöverokertymä 99.440 ja kiinteistöverokertymä 1.186.058 2. Työllisyyskatsaus syykuulta 2015, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 11,6, Kouvolan seutukunta 13,7, Kymenlaakso 15,5, Päijät-Häme 15,3 ja koko maa 12,8 3. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 9.10.2015. Hannu Suhosen kunnallisvalitus Iitin kunnanhallituksen päätökseen 9.10.2015 82. Tontin myyminen edelleen Neotuotanto Oy:lle. Hallinto-oikeuden päätös: Hallinto-oikeus ei tutki valittajan vaatimusta päätöksen muuttamiseksi valituksessa kuvatulla tavalla. Hallinto-oikeus jättää tutkimatta valituksessa esitetyt kanteluluontoiset huomautukset. Muilta osin hallinto-oikeus hylkää valituksen ja esitetyt oikeudenkäyntikuluvaatimukset. 4. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 16/2015. Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen määräytyminen vuonna 2015 5. Etelä-Suomen Aluehallintoviraston päätös 22.10.2015. Lopullisen valtionosuuden vahvistaminen perustoimeentulotuen kustannuksiin vuodelta 2014. Kunnan on palautettava 21 435,50 6. Etelä-Suomen Aluehallintoviraston muistio 22.10.2015. Neuvottelu turvapaikanhakijatilanteesta Kumenlaakson alueella 7. Päijät-Häneen sosiaali-ja terveydehuollon kuntayhtymän osavuosikatsaus 30.9.2015 8. Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja 19.10.2015 9. Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 606 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 607 Kunnanhallitus 260 02.11.2015 Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus 02.11.2015 260 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin, ettei muita asioita ollut.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 608 Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 245-251, 254-256 ja 258-259 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 253 ja 257 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 5.11.2015 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoitus Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälä: 252 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kunnanhallituksessa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. (kunnallisvalitus) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.
Iitin kunta Pöytäkirja 20/2015 609 Valitusviranomainen Muutosta haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 5.11.2015 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.