Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2019 KOKOUSAIKA 11.2.2019 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Tiilikainen Hilkka, puheenjohtaja Miettinen Antti, vpj Hartikainen Toivo Kostilainen Päivi Miettinen Eino Tirkkonen Jukka Viljamaa-Dirks Satu MUUT SAAPUVILLA OLLEET Räsänen Jorma, valtuuston pj. Voutilainen Jukka, valtuuston I vpj. Julkunen Kaija, valtuuston II vpj. Sopanen Ari, kunnanjohtaja, esittelijä Pehkonen Riikka, ma. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 10-17 Liite n:o 4 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin x ja xx. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Hilkka Tiilikainen Riikka Pehkonen JA VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Kaavilla 11.2.2019 TARKASTUS x xx PÖYTÄKIRJA ON Julkaistu yleisessä tietoverkossa. PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ keskusarkistonhoitaja Anna-Maija Rissanen
Kunnanhallituksen kokous 11.2.2019/02, asialista 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 1 3. RIEKKISEN ALUEEN TONTTIEN HINNOITTELU 3 4. HALLINTO- JA SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 4 5. MAARIANRINTEIDEN SÄHKÖLIITTYMÄ 5 6. PSYKOLOGIN TOIMEN PERUSTAMINEN 6 7. TIETOJEN ANTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN ASIAKIRJOISTA 7 8. KUNNALLE TULLEIDEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY 8 9. LAHTOJOEN KAIVOSPIIRITOIMITUKSEEN LIITTYVÄ KORVAUSESITYS KOSKIEN KIINTEISTÖÄ HUKKAPURO 204-403-12-41 9 10. ILMOITUSASIAT 11
Kunnanhallitus 11.2.2019 10 3. RIEKKISEN ALUEEN TONTTIEN HINNOITTELU KH 10 Kirkonkylässä Kaavinjärven läheisyydessä sijaitsevat Rantala (204-403-6-9) ja Heikkala (204-403-6-168) tilat ovat siirtyneet Kaavin kunnan omistukseen 2.1.2019 allekirjoitetulla kauppakirjalla. Alueen katuja kunnallistekniikan rakentaminen kortteleiden 80, 62 ja 81 osalta käynnistyy kesällä 2019. Kaavakartta alueesta on liitteenä. Liite n:o 4. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnanhallitus päättää kiinteän ja irtaimen omaisuuden myynnistä. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy tilojen myyntihinnat seuraavasti: Kortteli Tontti m2 Hinta 81 5 1695 29.000 81 3 1856 29.000 81 4 1659 29.000 81 6 1511 29.000 81 2 1678 19.000 81 1 1287 12.000 62 3 1369 9.000 62 2 1507 11.000 62 1 1252 8.000 80 1 1525 9.000 80 2 1589 9.000 61 3 2157 8.000 61 1 1600 4.000 61 2 1622 4.000 43 1 1784 4.000 43 2 2184 4.000 43 3 1357 3.000 Tonteille asetetaan rakentamisvelvoite, jonka mukaan ostajan tulee sitoutua rakentamaan tontille kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien rakennusjärjestyksen ja asemakaavan mukainen asuinrakennus.
Kunnanhallitus 11.2.2019 11 4. HALLINTO- JA SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN KH 11 Kunnanhallitus on kokouksessaan 14.1.2019 päättänyt asettaa hallinto- ja sivistystoimenjohtajan viran haettavaksi. Virka on ollut haettavana 1.2.2019 kello 14 mennessä kuntalain 108 :ssa säädetyllä tavalla. Hakuilmoituksen mukaan hallinto- ja sivistystoimenjohtaja vastaa mm. valtuuston, kunnanhallituksen sekä sivistyslautakunnan asioiden valmistelusta, henkilöstöhallinnosta ja taloudesta. Hallintojohtajan tehtäviin kuuluvat lisäksi varhaiskasvatuksen, vapaa-aika- ja nuorisotoimen sekä kunnan ateria- ja puhdistuspalveluiden esimiehenä toimiminen sekä palkka-asiamiehen tehtävät. Virkaan valittavalta edellytettiin ylempää korkeakoulututkintoa sekä kokemusta yllä kuvatusta tehtäväkentästä. Määräaikaan mennessä virkaan tuli yksi hakemus. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että virkaan valitaan YTM Riikka Pehkonen.
Kunnanhallitus 1.10.2018 115 Kunnanhallitus 11.2.2019 12 5. MAARIANRINTEIDEN SÄHKÖLIITTYMÄ KH 115 Kaavin kunta on maksanut Maarianrinteiden Kaavin kunnan omistaman sähköliittymän ylläpitomaksua ajalta 28.6.2016-31.8.2018 yhteensä 5.928,60 euroa. Mikäli liittymä irtisanotaan, liittymismaksusta (34.983,09 euroa) vähennetään verkosta erottamis- ja purkukustannuksia 5 214,40 euroa. Palautettavaa liittymismaksua jää 29 768,69 euroa. Uusi vastaavan kokoinen liittymä maksaa 58 766 euroa. Pienjänniteteholiittymän ylläpitomaksu 250,84 euroa/kk (sis. alv 24%). Ehdotus: Kaavin kunta maksaa ylläpitomaksua helmikuun 2019 loppuun saakka, jonka jälkeen liittymä irtisanotaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ------------- KH 12 Ehdotus: Koska kohteen myyntivalmistelut ovat kesken, ja myynti saadaan tosiasiallisesti käyntiin vasta lähiaikoina, kunta maksaa ylläpitomaksua 30.6.2019 saakka.
Perusturvalautakunta 10.1.2019 12 Kunnanhallitus 11.2.2019 13 6. PSYKOLOGIN TOIMEN PERUSTAMINEN Perusturvaltk. 12 Kaavin kunta ostaa perheneuvolapalvelut ostopalveluna Tietotaito Groupilta. Palvelun ostoon on varattu noin 60 000 euroa määrärahaa vuodessa. On taloudellista ja ennaltaehkäisevää, että Kaavin kunnan sosiaalipalveluihin perustetaan psykologin toimi. Psykologin tehtävänkuva koostuisi lasten, nuorten ja perheiden kanssa tehtävästä tutkimus, hoito- ja konsultaatiotyöstä sekä verkostotyöstä. Psykologi olisi yhteinen sivistystoimen kanssa. Kokoaikaisen psykologin palkkakustannukset sivukustannuksineen katettaisiin ostopalveluun varatuilla määrärahoilla. Psykologin työpanosta voisi myydä myös lähikuntiin, jos kunnat ovat halukkaita ostamaan palvelua. Ehdotus: Kaavin kunnan perusturvalautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että sosiaalipalveluihin perustetaan kokoaikainen psykologin toimi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------- KH 13 Ehdotus: Hallintosäännön 26 mukaisesti kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvaturvalautakunnan esityksen psykologin toimen perustamisesta.
Kunnanhallitus 11.2.2019 14 7. TIETOJEN ANTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN ASIAKIRJOISTA KH 14 Hallintosäännön 20 mukaan kunnanhallitus päättää vuosittain, miltä osin ja ketkä viranhaltijat ovat oikeutettuja antamaan asiakirjoja ja niiden sisältämiä tietoja kunnanhallituksen toimialaan kuuluvissa asioissa (laki julkisuuslain muuttamisesta 495/05, 14 ). Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen toimialaan kuuluvissa asioissa ensisijaisesti tietoja antaa hallintojohtaja, arkistoon siirretyistä asiakirjoista ja pöytäkirjoista arkistonhoitaja, sekä kukin viranhaltija tekemiensä päätöksien osalta.
Kunnanhallitus 11.2.2019 15 8. KUNNALLE TULLEIDEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY KH 15 Voimassaolevan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen tulee viimeistään helmikuussa antaa valtuustolle Kuntalaissa tarkoitettu luettelo kunnan jäsenten edellisenä vuonna tekemistä aloitteista. Kaavin kunnalle vuonna 2018 jätetyt aloitteet: 1. Kaavin vanhusneuvoston aloite 23.5.2018 tupakkapaikkojen siirtämisestä rivitaloasuntojen edestä varastorakennusten viereen. - Asia on käsitelty kunnanhallituksessa 4.6.2018 70. Kunnanhallitus on hyväksynyt vanhusneuvoston esityksen niin, että kattamattomia tupakkapaikkoja perustetaan kaksi (2) kappaletta. 2. Kuikkatien varrella asuvan kuntalaisen 30.5.2018 tekemä aloite Kuikkatien hidastetöyssyn korjaamiseksi. - Asia on käsitelty teknisessä lautakunnassa 30.1.2019. Tekninen/ympäristölautakunta selvittää hidastetöyssyn nykytilan ja hidastetöyssyn mahdolliset korjauskustannukset ennen jatkotoimenpiteitä. 3. Rakentavan Kaavin valtuustoryhmän aloite 3.7.2018 Kaavin päiväkotitilojen sisäilman laadun tutkimiseksi. - Asia on käsitelty teknisessä lautakunnassa 30.1.2019. Tekninen/ympäristölautakunta on päättänyt, että tarkennetaan sisäilmatutkimuksen laajuus ja tutkimusmenetelmät. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee aloitteet tiedokseen ja esittää ne edelleen valtuustolle tiedoksi.
Kunnanhallitus 17.12.2018 164 Kunnanhallitus 14.1.2019 7 Kunnanhallitus 11.2.2019 16 9. LAHTOJOEN KAIVOSPIIRITOIMITUKSEEN LIITTYVÄ KORVAUSESITYS KOSKIEN KIIN- TEISTÖÄ HUKKAPURO 204-403-12-41 KH 164 Karelian Diamond Resources Plc on tehnyt 13.12.2018 päivätyllä kirjeellään ehdotuksen kaivospiiritoimituksen 2017-475523 yhteydessä suoritettavista korvauksista. Em. kaivospiiritoimitus koskee Lahtojoen kaivosprojektia Kaavilla, jota toteutetaan myös Kaavin kunnan omistaman kiinteistön 204-403-12-41 Hukkapuro n. 23,87 ha:n määräalalla. Karelian Diamond Resources Plc:n näkemyksen mukaan kaivospiiriin määräämisen johdosta tulee kaivoslain ja lunastuslain säännösten nojalla suoritettavaksi korvaus vain kaivospiiriin sisältyvän alueen osalta. Yhtiön näkemyksen mukaan kaivospiirin määräämisestä ei ainakaan tässä vaiheessa aiheudu sellaista haittaa tai vahinkoa, joka soveltuvien korvaussäännösten nojalla tulisi korvata kaivospiiriin alueen ulkopuolella. Karelian Diamond Resources Plc:n näkemys korvausten osalta on, että tässä vaiheessa tulisi suoritettavaksi korvaus vain kaivospiirin rajalta poistetusta puustosta ja kaivospiirialueeseen sisältyvästä maapohjasta, koska päätöstä kaivoksen avaamisesta ei ole vielä tehty ja projektin eteneminen vaatii lisäselvityksiä. Kaivospiiriin sisältyvän maapohjan osalta suoritettavan korvauksen määrittämiseksi, Karelian Diamond Resources Plc on tilannut riippumattomalta asiantuntijalta Otso Metsäpalvelut Oy:ltä arvion kaivospiiriin sisältyvän kiinteistön osan maapohjan käyvästä arvosta. Otso Metsäpalvelut Oy:n tekemän arvion perusteella laskettu maapohjan keskimääräinen hehtaarihinta, joka huomioi eri metsätyyppien suhteellisen osuuden on 345,11 euroa/hehtaari. Kaivospiirin määräämistä koskevassa Tukesin päätöksessä kiinteistön osalta kaivospiiriin sisältyvän maapohjan pinta-alan (23,87 ha) perusteella korvauksen kokonaismääräksi tulisi Karelian Diamond Resources Plc:n ehdottamalla hehtaarikohtaisella korvauksella 12 365 euroa. Ehdotus: Asia jätetään pöydälle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. -------
Kunnanhallitus 14.1.2019 7 Kunnanhallitus 11.2.2019 16 KH 7 Metsä Groupilta saadun arvion mukaan metsätalousmaata koko kiinteistöllä on yhteensä 30,1ha, koska 2,6ha alue on entistä kaatopaikan aluetta ja ollut sen vuoksi metsätalouden ulkopuolella. Metsätaloudellinen arvo 30,1 ha alalle on noin 79 500 (2641 /ha), kun huomioidaan vain metsätalous. Arvio koskee vain metsää ja metsätaloutta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarjota 23,87 ha:n määräalaa ostettavaksi hintaan 4000 /ha, kokonaishinta siten 95 480. Päätös: Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. --------- KH 16 Ehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
Kunnanhallitus 11.2.2019 17 10. ILMOITUSASIAT KH 17 1. Valtiovarainministeriö - päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2019 - päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2019-2. Opetus ja kulttuuriministeriö - päätös esi- ja perusopetuksen yksikköhinnoista vuodelle 2019 - päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisista määristä v. 2019 - päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2019 - lasten ja nuorten lukemista edistävien kirjastopalvelujen valtakunnallinen erityistehtävä - päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2018 laskennallisten ohjaustuntimäärien korjauksesta - päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2018 3. Maakuntien tilakeskus - Kunnilta maakuntien käyttöön vuokrattavien rakennusten arvo- ja vuokratiedot 4. Kuntatyönantajat - yleiskirje 1/2019; matkakustannusten korvaukset 1.1.2019 lukien 5. Traficom - liikennesektoria koskenut virastouudistus 6. Kuntaliitto - yleiskirje 2/2019; tekijänoikeudella suojattuja aineistoja voi nyt käyttää myös varhaiskasvatuksessa 7. Kunnanjohtaja - viranhaltijapäätös 23.1.2019 3; kunnanhallituksen avustusten maksaminen v. 2019 8. Sosiaali- ja terveysministeriö - asiakasmaksua koskevaan laskuun on liitettävä oikaisuvaatimusohjeet. /..
Kunnanhallitus 11.2.2019 17./.. 9. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri - vuoden 2018 tilinpäätösinformaatio 10. Kaavin kunnan maksuvalmiustilanne 6.2.2019 - rahatilit yhteensä 374.381,75 euroa - lyhyttä lainaa Kuntarahoitukselta 500.000 euroa, joka erääntyy 24.6.2019 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen..
Kunnanhallitus 11.2.2019 MUUTOKSENHAKU Oikaisua tässä pöytäkirjassa oleviin päätöksiin, siltä osin, kuin päätökset eivät koske vain valmistelua ( ) tai täytäntöönpanoa ( ), voi asianosainen tai kunnan jäsen hakea kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on osoitettava ja toimitettava osoitteella: Kaavin kunta/kunnanhallitus, PL 13, Rantatie 1, 73601 Kaavi, viimeistään 14 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Muutosta oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen ( -) voi hakea Itä- Suomen hallinto-oikeudelta, käyntiosoite Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio ja postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio, kirjallisella valituksella, joka on toimitettava hallintooikeudelle 30 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Valituksen saa tehdä vain oikaisuvaatimuksen tekijä. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös muu asianosainen tai kunnan jäsen. Valituskirjelmään on liitettävä muutoksenhaun kohteena oleva päätös. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.