PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 Rakennus- ja ympäristöjaosto 02.05.2018 AIKA 02.05.2018 kello 17:00-18:45 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 30 Elenia Oy:n lupahakemukset pienjännitekaapelin ja jakokaapin sekä ilmajohdon ja pylväsmuuntamon sijoittamiseksi kiinteistöille Mäkelä ja Mäkelä I 31 MRL:n 166 :n mukaiset kevät- ja syyskatselmukset vuonna 2018 32 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-444-1-618 lupa nro 18-6-POI 3 5 6 33 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-451-5-35 lupa nro 18-7-POI 7 34 Lausunto koskien toiminta-alueiden päivitystä ja kehittämissunnitelmia Pälkäneen kunnan alueella toimiville vesihuoltolaitoksille ja vesiosuuskunnille 8 35 Viranhaltijapäätökset 9 36 Ilmoitusasiat 10 37 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-432-9-34 lupa nro 18-8-POI 11
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 Rakennus- ja ympäristöjaosto 02.05.2018 AIKA 02.05.2018 kello 17:00-18:45 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Keskinen Reijo puheenjohtaja Aho Erkki varapuheenjohtaja Giren Raimo jäsen Saapui 34 aikana Laaksonen Marjaana jäsen Vehviläinen Tiina jäsen Hirvojärvi Esa esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Mikkola Antti-Jussi kunnanhallituksen edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 30-37 LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Reijo Keskinen puheenjohtaja Esa Hirvojärvi pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnan internet-sivustolla yleisesti nähtävänä 09.05.2018 kello 12.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Esa Hirvojärvi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 Rakennus- ja ympäristöjaosto 30 02.05.2018 Elenia Oy:n lupahakemukset pienjännitekaapelin ja jakokaapin sekä ilmajohdon ja pylväsmuuntamon sijoittamiseksi kiinteistöille Mäkelä ja Mäkelä I 109/10.03.01/2018 RYJA 02.05.2018 30 Sähkökaapelien pysyttämis- ja sijoituslupahakemusten käsittely. ASIA 1 Elenia hakee pysyttämislupaa 20kV:n ilmajohdon ja pylväsmuuntamon säilyt tä mi sek si ennallaan maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n perusteella. Tar kem pi selvitys ja hakemuksen perustelut liitteenä oheismateriaalissa. Mäkelä ja Mäkelä I kiinteistöjen omistajilta on pyydetty vastineet koskien ha ke mus ta. Toinen nykyisistä omistajista on hyväksynyt jo aiemmin so pimuk sen allekirjoituksellaan eikä hänellä ole huomautettavaa. Toinen ny kyisis tä omistajista on jättänyt vastineen sähköpostitse 30.3.2018 sekä täyden tä nyt vastinettaan 20.4.2018 ja 22.4.2018, sähköpostit liitteenä oheisma te ri aa lis sa. Elenia Oy on antanut 20.4.2018 vastaselityksensä jätettyyn vastineeseen, liit tee nä oheismateriaalissa. Kiinteistön omistajan vastineessa ei ole mainintaa ilmajohdon py syt tä mises tä, hänen mukaansa kirjallista sopimusta ei ole yritetty tehdä eikä neuvot te lu ja ole käyty. Elenian mukaan sopimusta johtoalueesta on tarjottu en sim mäi sen kerran 6/2014 jonka jälkeen asiasta on oltu useasti yh teydes sä kiinteistön omistajaan, uudelleen sopimusta on tarjottu 5/2016 eikä so pi mus ta ole edelleenkään hyväksytty. Kiinteistön toinen omistaja on hyväk sy nyt sopimuksen. Elenian vastaselityksen mukaan johtoalueen käyttöoikeussopimukset on lä he tet ty tavallisena postina ja kirjattuna kirjeenä mutta asia ei ole kui tenkaan edennyt. Elenian mukaan keskustelujen yhteydessä kiinteistön omista ja on todennut, että raivaukseen liittyviä asioita on selvittämättä. Elenia to teaa, että raivaukseen liittyvät asiat on korvattu ja loppuunkäsitelty. ehdotus: Selvitysten mukaan ilmajohdon ja pylväsmuuntamon pysyttäminen olemas sa olevalla paikallaan ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta tai koh tuu tonta haittaa. Rakennus- ja ympäristöjaosto hyväksyy Elenian hakemuksen ja vel voit taa kiinteistön omistajaa sallimaan ilmajohdon ja muuntamon si joitta mi sen ja pysyttämisen kiinteistöjensä alueella hakemuksen mukaisesti. ASIA 2 Elenia hakee 0,4kV:n pienjännitekaapelin ja jakokaapin rakentamiselle sijoit ta mis lu paa maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n perusteella. Tarkempi sel vi tys ja hakemuksen perustelut liitteenä oheismateriaalissa. Mäkelä kiinteistön omistajilta on pyydetty vastineet koskien hakemusta. Toi nen nykyisistä omistajista on hyväksynyt jo aiemmin sopimuksen al lekir joi tuk sel laan eikä hänellä ole huomautettavaa. Toinen nykyisistä omis tajis ta on jättänyt vastineen sähköpostitse 30.3.2018 sekä täydentänyt vas ti-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 Rakennus- ja ympäristöjaosto 30 02.05.2018 net taan 20.4.2018 ja 22.4.2018, sähköpostit liitteenä oheismateriaalissa. Elenia Oy on antanut 20.4.2018 vastaselityksensä jätettyyn vastineeseen, liit tee nä oheismateriaalissa. Kiinteistön omistajan vastineessa mainitaan, että hän ei ole vastustanut maa kaa pe loin tia mutta hänen mukaansa kirjallista sopimusta ei ole yritetty teh dä eikä neuvotteluja ole käyty. Elenian mukaan sopimusta joh to alu eesta on tarjottu ensimmäisen kerran 6/2014 jonka jälkeen asiasta on oltu useas ti yhteydessä kiinteistön omistajaan, uudelleen sopimusta on tarjottu 5/2016 eikä sopimusta ole edelleenkään hyväksytty. Kiinteistön toinen omis ta ja on hyväksynyt sopimuksen. Elenian vastaselityksen mukaan johtoalueen käyttöoikeussopimukset on lä he tet ty tavallisena postina ja kirjattuna kirjeenä mutta asia ei ole kui tenkaan edennyt. Elenian mukaan keskustelujen yhteydessä kiinteistön omista ja on todennut, että raivaukseen liittyviä asioita on selvittämättä. Elenia to teaa, että raivaukseen liittyvät asiat on korvattu ja loppuunkäsitelty. Elenia hakee lisäksi aloittamisoikeutta MRL 144 mukaisesti ennen päätök sen lainvoimaisuutta. ehdotus: Selvitysten mukaan pienjännitemaakaapelin ja jakokaapin rakentaminen ei ai heu ta kiinteistölle tarpeetonta tai kohtuutonta haittaa. Rakennus- ja ympä ris tö jaos to hyväksyy Elenian hakemuksen ja velvoittaa kiinteistön omista jaa sallimaan pienjännitemaakaapelin ja jakokaapin rakentamisen kiinteis tö nsä alueella hakemuksen mukaisesti. Ehdotetaan, ettei aloittamisoikeutta ei myönnetä ennen päätöksen lain voimai suut ta. Asian esittely ja esitys kokouksessa. Esitetään, että rakennus- ja ympäristöjaosto hyväksyy päätösehdotukset asi aan 1 ja asiaan 2. Rakennus- ja ympäristöjaosto hyväksyy hakemukset esitysten mukaisesti. Asia 1: vel voit taa kiinteistön omistajaa sallimaan ilmajohdon ja muuntamon si joit ta mi sen ja pysyttämisen kiinteistöjensä alueella hakemuksen mu kaises ti. Asia 2: velvoittaa kiinteistön omis ta jaa sallimaan pienjännitemaakaapelin ja jakokaapin rakentamisen ja pysyttämisen kiin teis tö jen sä alueella hakemuksen mu kai ses ti. Aloittamisoikeutta ei myönnetä ennen päätöksen lain voi mai suut ta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 Rakennus- ja ympäristöjaosto 31 02.05.2018 MRL:n 166 :n mukaiset kevät- ja syyskatselmukset vuonna 2018 138/10.03/2018 RYJA 02.05.2018 31 Maankäyttö- ja rakennuslain 166 pykälässä säädetään, että rakennus ympä ris töi neen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää ter veel li syy den, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheu ta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Edelleen säädetään, että ra ken nuk sen kunnossapitovelvollisuus laiminlyötäessä voi kunnan ra kennus val von ta vi ran omai nen määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympä ris tön siistittäväksi. Pälkäneen kunnan rakennusjärjestys määrää rakennetun ym pä ris tön pidet tä väk si käyttötarkoituksensa ja ympäröivän alueen maankäytön edel lyttä mäs sä asianmukaisessa kunnossa. Ra ken nus val von ta vi ran omai nen suo rit taa MRL:ssa tarkoitettua ympäristön hoidon valvontaa mm. pi tä mäl lä kat sel muk sia päättäminään ajankohtina. Rakennus- ja ym pä ris tö val von tavi ran omai sen katselmuksista ilmoitetaan rakennus- ja ym pä ris tö jaok sen päät tä mäl lä tavalla. Katselmuksia suoritetaan myös ympäristö- ja jä te lain mu kais ten säädösten noudattamisen valvomiseksi. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi 1) kuluvan touko-kesäkuun sekä erikseen tarvittaessa syyskuun aikana toteutetaan ympäristökatselmus siten, että rakennustarkastajat yhdessä ympäristönsuojelusihteerin kanssa valvovat piha- ja yleisten alueiden siisteyttä ja tarvittaessa antavat kehotuksia alueiden siistimiseksi 2) mikäli kehoitus ei johda toivottuun tulokseen, päättää mahdollisista jatkotoimista rakennus- ja ympäristöjaos 3) katselmusten pitämisestä ilmoitetaan Sydän-Hämeen lehdessä ja ilmoitustaululla julkaistavalla kuulutuksella.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 Rakennus- ja ympäristöjaosto 32 02.05.2018 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-444-1-618 lupa nro 18-6-POI 66/10.03.00/2018 RYJA 02.05.2018 32 Vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asunnok si. Rakennus- ja ympäristöjaosto hyväksyy hakemuksen liitteenä olevan päätös eh do tuk sen lupa nro 18-6-POI mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 Rakennus- ja ympäristöjaosto 33 02.05.2018 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-451-5-35 lupa nro 18-7-POI 66/10.03.00/2018 RYJA 02.05.2018 33 Loma-asunnon saneeraus ja laajennus. Rakennus- ja ympäristöjaosto hyväksyy hakemuksen liitteenä olevan päätös eh do tuk sen lupa nro 18-7-POI.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 Rakennus- ja ympäristöjaosto 34 02.05.2018 Lausunto koskien toiminta-alueiden päivitystä ja kehittämissunnitelmia Pälkäneen kunnan alueella toimiville vesihuoltolaitoksille ja vesiosuuskunnille 183/14.05/2007 RYJA 02.05.2018 34 Lausunto vesilaitoksen toiminta-alueiden päivityksistä ja suunnitelmista. Materiaali nähtävillä kunnan internet sivuilla, osoitteessa: https://www.palkane.fi/asuminen-ja-ymparisto/tekniset-palvelut/palkaneenvesihuoltolaitos/materiaalisalkku kokouksessa. Rakennustarkastaja esittää, että Sappeen vesi- ja jätevesihuollon ra ken tamis ta kiirehditään alueilla, joilla kaavat velvoittavat liittymään yleiseen viemä ri ver kos toon. Rakennuslupia ei voida myöntää alueelle, ennenkuin yleinen viemäriverkosto on saatavilla. Tällä hetkellä tilanne on, ettei lupia voida myöntää rakennuskiellosta ja viemäriverkoston puuttumisesta johtuen. Ra ken nus lu pa tie dus te lui ta alueelta on kuitenkin alkanut ra ken nus val vontaan tulla 2017-2018 aikana ja tarve viemäriverkostolle alueella on akuutti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 Rakennus- ja ympäristöjaosto 35 02.05.2018 Viranhaltijapäätökset RYJA 02.05.2018 35 Rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelusihteeri ovat toimittaneet rakennus- ja ympäristöjaostolle tiedoksi tekemänsä viranhaltijapäätökset ajalta: Rakennustarkastaja 5.-26.4.2018 82-102 Rakennus- ja ympäristöjaosto merkitsee ilmoituksen viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta rakennus- ja ympäristöjaoksen käsiteltäviksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 Rakennus- ja ympäristöjaosto 36 02.05.2018 Ilmoitusasiat 131/11.03/2018 RYJA 02.05.2018 36 Kirjeet ja tiedotteet: 26.03.2018 Vaasan hallinto-oikeuden päätös; valitus vesiasioissa 26.03.2018 Hämeen Kuljetus Oy vuosiraportti Kollolan maa-ainesalue 27.03.2018 ELY-keskus lausunto ilmoituksista vesistökaapelien asentamiseksi Myllyojan alitse, Pälkäne 10.04.2018 Aluehallintovirasto päätös; Tykölänjärven patoaminen ja kunnostaminen 09.04.2018 Hämeen Kuljetus Oy Pirkanmaan maa- ja kiviainesyksikön maa-ainesten ottoalueiden pohjavesi- ja vesistöseuranta v. 2017 09.04.2018 ELY-keskus päätös luonnosuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeuslupa 09.04.2018 ELY-keskus päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta, Ristimäen luonnonsuojelualue 26.04.2018 Vuosiyhteenveto Aukeasuon ja Humuspehtoori Oy:n yhteisen vesistötarkkailun tuloksista v. 2017 Rakennus- ja ympäristöjaosto merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 Rakennus- ja ympäristöjaosto 37 02.05.2018 Poikkeamispäätös kiinteistölle 635-432-9-34 lupa nro 18-8-POI 66/10.03.00/2018 RYJA 02.05.2018 37 Poikkeamishakemus kiinteistökohtaisen jätevesien käsittelyjärjestelmän ra ken ta mi seen. Rakennus- ja ympäristöjaosto hylkää hakemuksen liitteenä olevan pää töseh do tuk sen lupa nro 18-8-POI mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 31, 34 ja 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 30 ja 35 Viranomainen: Pälkäneen rakennus- ja ympäristöjaosto Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: 32-33 ja 37
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä 09.05.2018 kello 12 alkaen.