TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 112 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.09.2015 AIKA 29.09.2015 17:00-19:15 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhall. kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 62 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 114 63 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 64 SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/ 2015 115 116 65 SOSIAALIOHJAAJAN TYÖPANOKSEN MYYMINEN 117 66 THL:N KANSALLISEN PALVELUHAKEMISTON KOORDINAATTORIN NIMEÄMINEN 67 VAMMAISNEUVOSTO 2013-2016 121 68 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN 123 69 ILMOITUSASIAT 124 119
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 113 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 29.09.2015 17:00-19:15 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhall. kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ylitalo Vesa PJ Nuolioja-Saksio Heleena VPJ Hietikko Tarja J Junes Jukka J Kokkonen Elina J Kurunsaari Jarmo J Saapui kokoukseen klo 17:45 Laikari Seppo J Karppinen Hannele Khall:n edustaja POISSA Lakso Sanna J Väyrynen Jukka J MUU Tornberg Eliisa Esittelijä Huurre Kaarina Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Vesa Ylitalo Puheenjohtaja Kaarina Huurre Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 62-69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä 29.9.2015 Heleena Nuolioja-Saksio Tarja Hietikko PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 6.10.2015 SESTI NÄHTÄVILLÄ Heli Pöllänen Ilmoitustaulunhoitaja
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 114 Sosiaali- ja terveyslautakunta 62 29.09.2015 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN SOSTERV 62 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heleena Nuolioja-Saksio ja Tarja Hietikko.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 115 Sosiaali- ja terveyslautakunta 63 29.09.2015 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS SOSTERV 63 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050 3771 513 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään osas ton ajankohtaisia asioi ta: - Suun terveydenhuollon hankeideointi - Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalveluverkosto (TYP) - Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen - NOJAT-hanke Merkittiin tiedoksi. Lautakunnan jäsen Jarmo Kurunsaari saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.45.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 116 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 29.09.2015 SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/ 2015 299/200/2014 SOSTERV 64 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Tyrnävän kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan "päävastuualueiden johtajien on raportoitava asetetuista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista sekä muista olennaisista sisäisessä valvonnassa tulleista havainnoista kunnanjohtajalle. Kunnanjohtajan on vähintään neljännesvuosittain annettava raportti kunnanhallitukselle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta." Raportti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan valtuustolle puolivuosittain tilanteista 31.5. ja 31.12. ja kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain. Raportti sisältää myös tilinpäätösennusteen. Raportoinnissa oleellista on tiedon laatu. Sisäisen valvonnan toimivuuden perusta on luotettava, olennainen ja ajantasainen sekä oikeamuotoinen tieto. Tiedon laatuun vaikuttavat tiedon soveltuvuus tarkoitukseensa, ajantasaisuus, oikeellisuus ja saatavuus. Kunnanhallitus arvioi seurantaraporttien perusteella kunnan taloustilannetta ja päättää millaisiin toimiin hallintokuntien tulee ryhtyä talousarvion tavoitteisiin pääsemiseksi." Tyrnävän kunnan hallinto- ja kehittämisosasto on pyytänyt tulosalueilta koosteen talousarvion tavoitteiden toteutumisesta toiminnan ja talouden osalta 1-8/2015. Sosiaali- ja terveysjohtaja on koonnut sosiaali- ja terveysosaston osavuosiraportin lautakunnalle ja toimittaa osavuosiraportin edelleen hallinto- ja kehittämisosastolle. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee 1-8/2015 osavuosiraportin tiedoksi. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 117 Sosiaali- ja terveyslautakunta 85 29.10.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 92 25.11.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 63 26.08.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.09.2015 SOSIAALIOHJAAJAN TYÖPANOKSEN MYYMINEN 925/305/2013 SOSTERV 85 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Vammaispalvelussa on kokopäiväinen sosiaaliohjaan virka, jossa vastuualueena on kehitysvammaisten avohuollon ohjaus. Työpanoksesta on myyty yhden työpäivän verran viikossa Lumijoen kunnalle ja palvelun myynnistä on tehty sopimus vuodeksi 2013. Resurssia on järjestelty yksikössä siten, että lähihoitaja on aloittanut työparina vammaispalveluissa noin yhden työpäivän kerran viikossa. Tehtäviin on kuulunut mm. tukihenkilötoiminta. Tyrnävän kunta jatkaa sosiaaliohjaajan työpanoksen myyntiä Lumijoen kunnalle vuodeksi 2014. Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseensa. SOSTERV 92 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Neuvottelu tehtävän sisällöstä järjestettiin 7.11.2013, johon osallistuivat johtavan sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, sosiaali- ja terveysjohtaja sekä Lumijoen perusturvajohtaja. Tehtävänkuvaa tarkennettiin myös vastuiden ja valtuuksien osalta. Tarvittaessa järjestetään yhteistyöpalavereita asian tiimoilta. Tyrnävän kunta jatkaa sosiaaliohjaajan työpanoksen myyntiä Lumijoen kunnalle vuodeksi 2014. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 118 Sosiaali- ja terveyslautakunta 85 29.10.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 92 25.11.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 63 26.08.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.09.2015 SOSTERV 63 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Sosiaali- ja terveystoimessa on tehty muutoksia organisaatiossa ja tehtävänkuvien osalta tarkistuksia. Myös lisäresurssia on tullut vuoden 2014 aikana. Nämä muutokset vaikuttavat kokonaisuutena sosiaalitoimen tehtäviin ja siitä syystä olisi mahdollista jatkaa sosiaaliohjaajan työpanoksen myyntiä vuodelle 2015. Sosiaaliohjaajan työpanoksen myyminen Lumijoen kunnalle entisin ehdoin vuodelle 2015. Hyväksyttiin. SOSTERV 65 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Lumijoen perusturvajohtajan kanssa on järjestetty yhteisneuvottelu 14.9.2015 sosiaaliohjaajan työpanoksen myymisestä. Lumijoen kunta on halukas jatkamaan ostopalvelusopimustamme. Henkilöstöresurssin puitteissa pystymme jatkamaan yhden työpäivän myymistä viikossa Lumijoelle. Sosiaaliohjaajan työpanoksen myymistä Lumijoen kunnalle jatketaan entisin ehdoin. Sopimus muutetaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Yhteistyöpalaveri järjestetään vuosittain, jolloin arvioidaan molempien kuntien osalta tilannetta. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 119 Sosiaali- ja terveyslautakunta 66 29.09.2015 THL:N KANSALLISEN PALVELUHAKEMISTON KOORDINAATTORIN NIMEÄMINEN 738/021/2015 SOSTERV 66 Valmistelu: Johtava lääkäri Vesa-Matti Matinolli, p. 044-4971 030 Sähköisten kansalaispalveluiden kehittäminen on nostettu uuden hallituksen kärkihankkeeksi. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) kehittää valtakunnallisia kansalaisten sähköisiä palveluja sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyen. Osana kehitystyötä kootaan kansallinen palveluhakemisto, johon kerätään tiedot sosiaali- ja terveyspalveluja tarjoavista toimipisteistä ja niiden tuottamista palveluista. Tiedot pohjautuvat sekä viranomaisrekistereihin että palveluntuottajien itse tuottamaan tietoon ja palveluntuottajien panostusta tarvitaan pohjatietojen täydentämiseen jotta tieto on ajantasaista. Kerättyjä palveluhakemiston tietoja hyödynnetään THL:n palveluvaaka.fi -palvelussa. Palvelu on julkaistu elokuussa 2015 ja sen tavoitteena on tukea kansalaisen valinnanvapautta palveluihin hakeutumisessa. Internet-palvelussa käyttäjä voi arvioida ja vertailla palveluja. Kansallisen palveluhakemiston tiedonkeruu eri alueilla on käynnistymässä. THL pyytää organisaatioita nimeämään palveluhakemiston koordinaattorin, joka toimii hakemiston tietojen täyttämisen ja kehittämisen alueellisen koordinaation yhteishenkilönä. Toiminta käynnistyy yhteydenotoin lokakuun 2015 aikana. Yhteystiedot tulee toimittaa THL:n kirjaamoon 30.9.2015 mennessä. Tyrnävän kunnan yhteyshenkilönä palveluhakemiston tiedonkeruussa voi toimia johtava lääkäri delegoiden tarvittaessa tehtäviä henkilökunnalle. Johtava terveyskeskuslääkäri: Yhteyshenkilöksi palveluhakemiston tiedonkeruuseen nimetään johtava lääkäri Vesa-Matti Matinolli. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy johtavan terveyskeskuslääkärin esityksen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 120 Sosiaali- ja terveyslautakunta 66 29.09.2015 Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 121 Sosiaali- ja terveyslautakunta 33 01.04.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 67 29.09.2015 VAMMAISNEUVOSTO 2013-2016 535/021/2013 SOSTERV 33 Valmistelu: sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Tyrnävän kunnanvaltuusto on kokouksessaan 7.6.2001 perustanut kuntaan vammaisneuvoston ja antanut silloin perusturvalautakunnan tehtäväksi jäsenten ja varajäsenten nimeämisen. Hallintosäännön (8 ) mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta päättää edustajien nimeämisestä toimialansa neuvostoihin. Vammaisneuvostoon valitaan 9 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Vammaisneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää viranomaisten, vammaisten henkilöiden ja vammaisjärjestöjen välistä yhteistoimintaa, seurata vammaisten henkilöiden tarpeiden, palveluiden ja tukitoimien kehitystä kunnan alueella sekä edistää vammaisten tasavertaista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin tavoitteena vammaisten hyvinvoinnin edistäminen. Vammaisneuvoston tulee antaa vuosittain oma arvionsa vammaistenhuollon tilasta kunnassa ja tehdä talous- ja toimintasuunnitelmaan esityksensä toimialansa kehittämistarpeista. Kunnan toimielinten tulee talous- ja toimintasuunnitelmaa laatiessaan kuulla vammaisneuvostoa. Vammaisneuvoston asiantuntemusta tulee käyttää hyväksi kunnan toimintoja suunniteltaessa ja kehitettäessä. Vammaisneuvoston jäseniä nimettäessä tulee ottaa huomioon seuraavat näkökohdat: - neuvostossa tulee olla riittävä vammaisten ja vammaisten omaisten edustus - huomioidaan mahdollinen järjestöjen edustus - huomioidaan sosiaali- ja terveyslautakunnan (aik. perusturvalautakunnan) ja kunnan vammaispalveluista vastaavan henkilöstön edustus Vammaisneuvoston jäsen Janne Kukkola on muuttanut paikkakunnalta, joten hänen tilalleen tulee valita uusi jäsen. Päätösesitys annetaan kokouksessa.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 122 Sosiaali- ja terveyslautakunta 33 01.04.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 67 29.09.2015 Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseensa. SOSTERV 67 Valmistelu: Palvelupäällikkö Tarja Kinnunen, p. 050-3074 789 Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen on pyytänyt Tyrnävän Sydänyhdistystä ja Oulun seudun omaishoitajat ja läheiset ry:tä nimeämään edustajansa Tyrnävän kunnan vammaisneuvostoon. Yhdistykset ovat esittäneet jäsenet seuraavasti: Tyrnävän Sydänyhdistys varsinainen jäsen Riitta Lydman ja varajäsen Paula Kokko. Oulun seudun omaishoitajat ja läheiset ry varsinainen jäsen Kaisu Rundelin ja varajäsen Annamaija Saastamoinen. Palvelupäällikön esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää Tyrnävän vammaisneuvoon seuraavat varsinaiset jäsenet ja heidän varajäsenensä: Tyrnävän Sydänyhdistys varsinainen jäsen Riitta Lydman ja varajäsen Paula Kokko. Oulun seudun omaishoitajat ja läheiset ry varsinainen jäsen Kaisu Rundelin ja varajäsen Annamaija Saastamoinen. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy palvelupäällikön esityksen. Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn uuteen valmisteluun.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 123 Sosiaali- ja terveyslautakunta 68 29.09.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN SOSTERV 68 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Sosiaali- ja terveysjohtaja Yleinen viranhaltijapäätös: - 20.8.2015 3 / Ilmoitus yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamisesta / Suvanne - 20.8.2015 4 / Ilmoitus yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamisesta / Debora Oy Palvelupäällikkö Henkilöstöhallinto: - 27.8.2015 4 / Sosiaaliohjaajan sijaisuus / Sosiaalipalvelut Johtava lääkäri Henkilöstöhallinto: - 21.8.2015 2 / Irtisanoutuminen psykiatrisen sairaanhoitajan virasta Hankinnat: - 15.9.2015 2 / Hinnan tarkistus vuodelle 2016 / Mielenterveyskuntoutujien palveluasuminen Palvelupäällikkö / terveys- ja vanhuspalvelut Henkilöstöhallinto: 11.9.2015 7-9 / Lähihoitajan sijaisuuksien täyttäminen / vanhuspalvelut Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 124 Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 29.09.2015 ILMOITUSASIAT SOSTERV 69 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Limingan perusturvalautakunta / Ote pöytäkirjasta 19.8.2015 57/ Vanhusten palvelusopimuksen irtisanominen - Valviran päätös 14.9.2015 / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Oy terapia - Pohjois-Pohjanmaan liitto / Hyvinvoinnin kuntakirje 2/2015 - Pohjois-Pohjanmaan liitto / Tiedote 21.9.2015 / Pohjois-Pohjanmaan kuntien edustajat päättivät jatkaa maakunnallista sosiaali- ja terveydenhuollon valmistelua - STM:n kuntainfo 8/2015 / Lastensuojelun kiireellistä sijoitusta koskevat muutokset 1.1.2016 Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 125 O I K A I S U V A A T I M U S O H J E E T Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 62, 63, 64, 68, 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 65, 66, 67 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän sosiaali- ja terveyslautakunnalle, osoite Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai sähköpostiosoit teeseen kunta@tyrnava.fi Pykälät: 65, 66, 67 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.