PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 8/2010 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 15.11.2010 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 66 106 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 105 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 67 107 Eron myöntäminen Pauliina Tervolle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 68 * 108 Perusturvapalvelukeskuksen osavuosikatsaus 2 / 2010 ja lisämäärärahaesitys 69 13 109 Rakennusjärjestyksen uusiminen, rakennusjärjestysehdotus 70 112 Hyväksyntä käyttötalousbudjetin ylittämiseen vuodelle 2010 71 113 Koiraveron suuruuden määrääminen verovuodelta 2010 72 114 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2011 73 115 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2011 74 117 Vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman käsittely 75 * 119 Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 30.9.2010 76 14 121 KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelman 2011 2013 hyväksyminen 77 123 Eron myöntäminen Markku Savolaiselle teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 78 124 Muut asiat 79 124 Ilmoitusasiat 80 125 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 15.11.2010 klo 18.30 19.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Gardin-Kukkonen Elina Haapakoski Liisa Janhunen Sari Kalsola Matti Kolehmainen Laura Kuisma Risto Liu Päivi Mattila Kaj Niemikorpi Janne Niinikoski Terhi Nyrhivaara Henna Pajunen Juha Palmgren Vesa Pietilä Sakari KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2010 Sivu 105 Piirainen Risto Putus Jaana Rantala Markku Repo Mika Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Saarinen Maria Salento Erkki, poissa Sillanpää Jaakko Tanner Tuula Turunen Jukka Virkki Juha Yrtti Seppo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Marttila Seija Kaikkonen Timo Hyttinen Markku Pietilä Jukka vt. kunnanjohtaja kamreeri, pöytäkirjanpitäjä sivistystoimenjohtaja rakennuspäällikkö LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 66 ASIAT 66 80 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 18.11.2010. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Henna Nyrhivaara ja Vesa Palmgren. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Timo Kaikkonen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 18.11.2010 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Henna Nyrhivaara Aika ja paikka Pornainen 19.11.2010 Virka-asema Kamreeri Vesa Palmgren Timo Kaikkonen
Kunnanvaltuusto 66 15.11.2010 106 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 66 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 9.11.2010 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 67 15.11.2010 107 Kunnanhallitus 183 4.10.2010 323 ERON MYÖNTÄMINEN PAULIINA TERVOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 183 Pauliina Tervo pyytää 23.9.2010 saapuneella kirjeellä eroa tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Valtuusto on kokouksessaan 3.2.2009 :ssä 15 valinnut Pauliina Tervon Marja-Leena Tainion varajäseneksi tarkastuslautakuntaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pauliina Tervolle myönnetään ero tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta poismuutos johdosta. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pauliina Tervon tilalle Marja-Leena Tainion varajäseneksi valitaan henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 67 Kunnanvaltuusto myönsi Pauliina Tervolle eron tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen Marja-Leena Tainion varajäseneksi tarkastuslautakuntaan Mia Yrtin jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanvaltuusto 68 15.11.2010 108 Kunnanhallitus 189 4.10.2010 333 PERUSTURVAPALVELUKESKUKSEN OSAVUOSIKATSAUS 2 / 2010 JA LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS Khall 189 Mäntsälän kunta on toimittanut 29.9.2010 Mustijoen perusturvapalvelukeskuksen osavuosikatsauksen 2 / 2010, joka on hyväksytty perusturvalautakunnassa 15.9.2010. Laskentatilanteen 8.9.2010 mukaan perusturvan talousarvio alittaa budjetin vuositasolla n. 400.000 eurolla koko perusturvan tasolla. Pornaisten maksuosuuden ylitysarvio on vajaat 200.000 euroa. Osavuosikatsaus lähetetään tiedoksi kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi Mustijoen perusturvalautakunnan osavuosikatsauksen 2 / 2010 ja saattaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että erikoissairaanhoidon kustannuksiin myönnettäisiin 200.000 euron lisämääräraha vuoden 2010 kustannuksiin. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, 040 558 2562. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Kvalt 68 Osavuosikatsaus lähetetään tiedoksi.
Kunnanvaltuusto 69 15.11.2010 109 Kunnanhallitus 195 18.10.2010 342 Kunnanhallitus 25 15.2.2010 40 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN, RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUS Khall 25 Askolan, Myrskylän, Pukkilan ja Pornaisten yhteinen rakennusvalvontaja ympäristönsuojeluosasto aloitti toimintansa 1.1.2006. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Tällä hetkellä kaikilla sopimuskunnilla on omat rakennusjärjestyksensä. Yhtenä keskeisenä yhteistoimintasopimuksen tavoitteena oli saada aikaan yksi sopimuskuntia koskeva paikalliset olosuhteet huomioiva rakennusjärjestys. Rakennusjärjestys on laadittu yhteistyössä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun viranhaltijoiden sekä kuntien aluearkkitehtien kanssa. Rakennusjärjestyksen valmistelua on ohjannut Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteuttamisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa noudatetaan soveltuvin osin mitä MRL:ssa säädetään vuorovaikutuksesta ja kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville (MRL 15, 62 ja 65 ). Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt rakennusjärjestysehdotuksen ja esittää yhteistyökunnille (kunnanhallituksille) oheisen rakennusjärjestysehdotuksen hyväksymistä ja ehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville 30 päiväksi (MRA 6 ) ja pyytämään tarvittavat lausunnot. Toimeenpanevaksi viranhaltijaksi esitetään rakennusjärjestysehdotuksen valmistelijaa ja esittelijää. Muutosehdotukseen tehdään muistutusten ja lausuntojen pohjalta mahdollisesti muutoksia ennen sen lopullista käsittelyä. Jos muutokset ovat oleellisia, muutettu ehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. Rakennusjärjestyksen hyväksyvät Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien valtuustot (MRL 15 ) Askolan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan sekä kuntien kunnanhallitusten käsittelyn jälkeen. Rakennusjärjestysehdotus on toimitettu jäsenille 8.2.2010 valtuuston kokousaineiston yhteydessä../..
Kunnanvaltuusto 69 15.11.2010 110 Kunnanhallitus 195 18.10.2010 343 Kunnanhallitus 25 15.2.2010 41 Khall 25./.. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen ja esittää, että rakennusjärjestysehdotuksen valmistelija ja esittelijä asettaa ehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää tarvittavat lausunnot. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Khall 195, liite 30 Rakennusjärjestysehdotus on ollut nähtävillä 5.3. 9.4.2010 välisenä aikana yhteistyökuntien kunnantaloilla Askolassa, Myrskylässä, Pornaisissa ja Pukkilassa sekä rakennusvalvontatoimistossa. Nähtävillä olosta on kuulutettu kuntiemme alueen kuulutuslehdissä sekä rakennusvalvonnankotisivuilla. Nähtävilläoloaikana lausuntoja saatiin 9 kpl ja muistutuksia 5 kpl. Lausuntojen ja muistutusten pohjalta on ehdotettu rakennusjärjestykseen tehtäväksi tarkistuksia ja lisäyksiä vastineiden pohjalta laadittujen päätösehdotusten mukaisesti. Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt rakennusjärjestysehdotusta 16.9.2010 pitämässään kokouksessa. Lautakunta on hyväksynyt lausuntojen ja muistutusten pohjalta rakennusjärjestysehdotukseen tehtävät tarkistukset ja lisäykset sekä esittänyt rakennusjärjestyksen hyväksymistä Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan valtuustoille. Esityslistan mukana lähetetään tiedoksi ote rakennuslautakunnan pöytäkirjasta (16.9.2010 81), josta ilmenee mm. lausuntojen ja muistutusten lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet. Liitteenä nro 30 on rakennusjärjestysehdotus../..
Kunnanvaltuusto 69 15.11.2010 111 Kunnanhallitus 195 18.10.2010 344 Khall 195./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy rakennusjärjestyksen liitteen nro 30 mukaisena. Rakennusjärjestys tulee voimaan lainvoimaisuutta seuraavan kuukauden 1. päivästä lukien. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 69, liite 13 Liitteenä nro 13 on rakennusjärjestysehdotus.
Kunnanvaltuusto 70 15.11.2010 112 Kunnanhallitus 199 18.10.2010 353 Vapaa-aikalautakunta 42 12.10.2010 47 HYVÄKSYNTÄ KÄYTTÖTALOUSBUDJETIN YLITTÄMISEEN VUODELLE 2010 Valtk 42 Vapaa-aikalautakunta on saanut valtion avustuksia nuorten työpajatoimintaan 8.000 euroa ja lisäksi nuorisojärjestö Allianssin palkkatukea 9.000 euroa. Ko. avustuksien turvin nuorisotoimeen on palkattu lisää työntekijöitä. Lisääntyneiden palkkakustannuksien myötä nuorisotoimen palkkamenot ylitetään noin 15.000 eurolla. Ylitys kompensoidaan myönnetyillä avustuksilla. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että nuorisotoimen palkkamenojen ylitys hyväksytään. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704 Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 199 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että talousarviokohtaan 5010.4210 myönnetään 15.000 euron ylitysoikeus. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tulokohtaan 3301.4210 kirjataan nuorten työpajatoimintaan saatu 8.000 euron avustus sekä nuorisojärjestö Allianssilta saatu 9.000 euron palkkatuki. Saadut avustukset kattavat esitetyn lisämäärärahan tarpeen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 70
Kunnanvaltuusto 71 15.11.2010 113 Kunnanhallitus 203 8.11.2010 360 KOIRAVERON SUURUUDEN MÄÄRÄÄMINEN VEROVUODELTA 2010 Khall 203 Koiraverolain mukaan koirista on suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päättyessä on pysyvästi pidetty, ellei kunnan valtuusto ole päättänyt, ettei kunnassa kanneta koiraveroa. Koiraverolain 3 :n mukaan koiravero on enintään 50,00, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto päättää. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättäisi, ettei kunnassa kanneta koiravero verovuodelta 2010. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 71
Kunnanvaltuusto 72 15.11.2010 114 Kunnanhallitus 204 8.11.2010 361 KUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Khall 204 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuuston päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2011 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä 2010. Määräajan ja menettelytavan noudattaminen on erittäin tärkeää, koska vuoden 2011 verokorttien laskenta-ajo käynnistyy marras-joulukuun 2010 vaihteessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättää vahvistaa vuoden 2011 kunnan tuloveroprosentiksi 19,50 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 72
Kunnanvaltuusto 73 15.11.2010 115 Kunnanhallitus 205 8.11.2010 362 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Khall 205 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä mm. kiinteistöveroprosenteista. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Valtuuston on aina määrättävä yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asuinrakennuksille. Kunta voi lisäksi määrätä erillisen veroprosentin voimalaitosrakennuksille. Jos edellä mainituille ei määrätty omaa erillistä veroprosenttia, sovelletaan niihin yleistä veroprosenttia. Vuoden 2010 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 - muut kuin vakituiset asunnot 1,00 - rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Kunnan vuodelle 2011 vahvistamat kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallitukselle samanaikaisesti kunnan veroprosentin kanssa, viimeistään 17.11.2010 mennessä. Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 0,75 - muiden asuinrakennusten (esim. kesämökki) veroprosentti voidaan määrätä 0,60 1,35 vaihteluvälin rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00 3,00 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00 - voimalaitosten veroprosentti 0,60-2,85 - ydinvoimalaitokseen kuuluvien rakennusten 2,85./..
Kunnanvaltuusto 73 15.11.2010 116 Kunnanhallitus 205 8.11.2010 363 Khall 205./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2010 tasolla ja vahvistetaan seuraavan suuruisiksi: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 - muut kuin vakituiset asunnot 1,00 - rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 73
Kunnanvaltuusto 74 15.11.2010 117 Kunnanhallitus 202 8.11.2010 358 VUODEN 2011 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2011 2013 TALOUSSUUNNITELMAN KÄSITTELY Khall 202 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan miten rahoitustarve katetaan. Kunnanhallitus asetti 7.6.2010 menojen kasvuksi 2,5 %, hyväksyessään kehykset vuoden 2011 talousarviolle. Palkkamenojen kasvuksi kehyksen asettamisvaiheessa arvioitiin 3 %. Hallintokuntien esitysten mukainen laskennallinen toimintamenojen kasvu olisi ollut 7,1 % (1,0 M ) verrattuna vuoden 2010 talousarvioon. Laskelmaan vaikuttaa se, että Mäntsälästä saadaan sosiaali- ja terveystoimen osalta lasku nettomääräisenä, jolloin tulot vähentävät menoja. Kun kulujen karsimisen lisäksi laskelmassa otetaan huomioon sosiaalija terveystoimen menot ja tulot eriteltyinä, saadaan käyttömenojen kasvuksi 5,1 % verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän yleisen peruspalveluiden rahoituksen (ennen: yleinen valtionosuus) ja valtionosuuksien tasauksen vähenemisen vuoksi n. 300.000 euroa enemmän verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Verotuloja arvioidaan kertyvän 700.000 euroa enemmän kuin kuluvan vuoden talousarviossa. Vuosikate on esitysten mukaan 1.697.220 euroa, eli 319 e/asukas. Vuosikate kattaa poistot 123 prosenttisesti. Kiinteistöveroprosentteja ei nosteta 2011. Investoinnit nettona vuonna 2011 ovat 1.528.000 euroa. Vuonna 2012 nettoinvestoinnit ovat 2.362.400 euroa ja vuonna 2013 3.885.800 euroa../..
Kunnanvaltuusto 74 15.11.2010 118 Kunnanhallitus 202 8.11.2010 359 Khall 202./.. Bruttolainanotto on 2.000.000 euroa vuonna 2011. Talousarvioesitysten mukaan ylijäämä vuodelle 2011 on 327.570 euroa. Lainakanta suunnitelman mukaisilla investoinneilla vuoden 2011 lopussa on n. 2.300 e/asukas. Vuoden 2012 lopussa n. 2.700 e/asukas ja vuoden 2013 lopussa n. 3.300 e/asukas. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2011 talousarviota ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelmaa budjettiseminaarin aineiston pohjalta. Kunnanhallitus esittää vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kvalt 74 Vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman osalta käytiin ensin yleiskeskustelu ja sen jälkeen yksityiskohtainen keskustelu. Yksityiskohtaisen keskustelun aikana käsiteltäessä peruskoulujen osuutta valtuutettu Juha Virkki esitti ponnen, ettei tuntikehystä leikattaisi, mikäli asiaan saadaan valtionavustusta. Keskustelun jälkeen valtuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2011 talousarvion sekä vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman kunnanhallituksen esityksen mukaisena sekä Juha Virkin esittämän ponnen.
Kunnanvaltuusto 75 15.11.2010 119 Kunnanhallitus 206 8.11.2010 364 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 30.9.2010 Khall 206 Vuoden 2010 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttötaloussuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Syyskuun lopun tilanteen mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: - toimintatulot 151.563 e alle talousarvion - toimintamenot 140.534 e alle talousarvion - verotulot 385.034 e yli talousarvion - valtionosuudet 219.289 e yli talousarvion - rahoituskulut 247.511 e alle talousarvion Verotulojen kasvu on ollut syyskuun loppuun mennessä 2,9 % (lokakuun tilanne 4,2 %). Taloustilanne edellyttää edelleenkin tiukkaa menokuria. Maksuvalmius heikkenee vuoden loppupuolella huomattavasti koska marraskuun verotilitys on perinteisesti erittäin alhainen. Maksuvalmius on selvästi heikompi viime vuoteen verrattuna, jolloin lyhytaikaista rahoitusta tarvittiin kuusi kertaa, yhteensä 4 M. Tänä vuonna lyhytaikaista rahoitusta on tarvittu joka kuukausi, lokakuun loppuun mennessä yhteensä 6,9 M. Marras-joulukuussakin tarvitaan lyhytaikaista rahoitusta 1-2 M. Elleivät verotulot kasva ensi vuoden alusta reilusti, jouduttaneen ainakin osa em. lyhytaikaisesta rahoituksesta korvaamaan pitkäaikaisella lainalla. Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 30.9.2010 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1. 30.9.2010 tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisen tiedoksi myös valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562../..
Kunnanvaltuusto 75 15.11.2010 Kunnanhallitus 206 8.11.2010 120 Khall 206./.. Kvalt 75 Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 30.9.2010 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi. Valtuusto merkitsi talousarvion toteutumisen ajalta 1.1. 30.9.2010 tietoonsa saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 76 15.11.2010 121 Kunnanhallitus 207 8.11.2010 365 KUUMA-SEUDUN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2011 2013 HYVÄKSYMINEN Khall 207, liite 32 KUUMA-hallitus on kokouksessaan 12.10.2010 hyväksynyt KUUMA:n toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011 2013 ja esittänyt sen edelleen kuntien hyväksyttäväksi. KUUMA:n toiminta- ja taloussuunnitelma 2011 2013 sisältää kaksi erillishanketta: KUUMA-liikennehankkeen ja Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman, jotka myös esitetään kuntien hyväksyttäviksi. KUUMA-yhteistyösopimuksen mukaan kuntien valtuustot hyväksyvät vuosittain kolmen vuoden KUUMA-yhteistyön toiminta- ja taloussuunnitelman kuntien talousarvion yhteydessä. toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetään yhteistyön sisältö ja rahoitus. Toimintasuunnitelma valmistellaan yhteistyössä kuntien kanssa. Toiminta- ja taloussuunnitelman 2011 2013 lähtökohtana on ollut KUUMA-yhteistyön laajeneminen kuntaryhmä Nelosiin (Hyvinkää, Kirkkonummi, Vihti ja Sipoo). Toiminnan painopisteenä on seudun kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistaminen sekä julkisten palveluiden kilpailukyvyn ja kustannustehokkuuden lisääminen. toimintatavoista tärkeimmät ovat edunvalvonta ja omistajapolitiikka sekä yhteistyö Helsingin seudun kuntien kanssa. Kunnat osallistuvat toimintasuunnitelman mukaisiin yhteistyön kustannuksiin talousarvion laadintavuotta edeltävän vuoden vaihteen asukaslukujen suhteessa. Vuosina 2011 2013 KUUMA-yhteistyön tärkein ulkopuolinen rahoitus tulee kansallisesta koheesio- ja kilpailukykyohjelmasta eli KOKO-ohjelmasta. KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2011 2013 on esityslistan liitteenä nro 32. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011 2013 valtuuston hyväksyttäväksi liitteen nro 32 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562../..
Kunnanvaltuusto 76 15.11.2010 122 Kunnanhallitus 207 8.11.2010 366 Khall 207./.. Kvalt 76, liite 14 KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2011 2013 on esityslistan liitteenä nro 14.
Kunnanvaltuusto 77 15.11.2010 123 Kunnanhallitus 208 8.11.2010 367 ERON MYÖNTÄMINEN MARKKU SAVOLAISELLE TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 208 Markku Savolainen on 22.10.2010 saapuneella kirjeellä pyytänyt eroa luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton takia. Valtuusto on kokouksessaan 3.2.2009 :ssä 18 valinnut Markku Savolaisen tekniseen lautakuntaan Raili Laitilan varajäseneksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaiselle myönnetään ero teknisen lautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta poismuutos takia. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaisen tilalle tekniseen lautakuntaan Raili Laitilan varajäseneksi valitaan henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaiselle myönnetään ero teknisen lautakunnan varajäsenyydestä. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Raili Laitilan varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi valitaan Janne Niemikorpi. Kvalt 77 Kunnanvaltuuston myönsi Markku Savolaiselle eron teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen tekniseen lautakuntaan Raili Laitilan varajäseneksi Janne Niemikorven jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanvaltuusto 15.11.2010 124 MUUT ASIAT Kvalt 78 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Sosialidemokraattien ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite 15.11.2010 koskien vuokra-asuntoja, liite. ILMOITUSASIAT Kvalt 79 Kunnanvaltuuston seuraava kokous pidetään 13.12.2010 klo 18.30.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 15.11.2010 80 Pykälät 75, 78, 79 Sivu 125 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja 126 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan