i SISÄLLYSLUETTELO TULEVLTK, 18.3.2014 17:00, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 1 Kuntastrategian päivitys, lausunto kunnanhallituksen tuloskorttiluonnoksesta... 2 2 Sunnuntaikahvila... 3 3 Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2013... 4 Pykälän liite: Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus 2013... 5 4 Tulevaisuuslautakunnan talousarvion määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2014... 8 5 Ilmoitusasiat... 9 9998 Oikaisuvaatimusohjeet... 10
-1, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 Sivu 1 Paikka Kuohun kokoustila (Porvarintie 20 A 3) Aika tiistai 18.3.2014 klo 17.00 18.30 Saapuvilla olleet jäsenet Mäntylä Anu Harjunpää Markku Alanko Tarja Annala Antti Filppula Martti Harjula Riikka Kaleva Heidi Korkeamäki Jaana Luopa Kalevi Nisula Harri Pukkila Ulriikka puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen, poissa jäsen jäsen, poissa jäsen, poissa jäsen, poissa jäsen, klo 17.00 18.00, :t 1-4 Antti Annalan varajäsen Jaana Korkeamäen varajäsen Muut saapuvilla olleet Leppäniemi Jukka Nevala Marjo kunnanhallituksen puheenjohtaja, klo 17.10 18.30 toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Työjärjestys Hyväksyttiin työjärjestys. Asiat :t 1-6 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Harjunpää ja Ulriikka Pukkila. Anu Mäntylä puheenjohtaja Marjo Nevala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 31.3.2014 Markku Harjunpää Ulriikka Pukkila Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Teuvan kunnanvirastossa 7.4.2014 Marjo Nevala, toimistosihteeri
1, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 D: 40/2014 Sivu 2 Kokouspäivämäärä Tulevaisuuslautakunta 18.03.2014 1 Kuntastrategian päivitys, lausunto kunnanhallituksen tuloskorttiluonnoksesta Dnro D/40/00.01.02/2014 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 27.1.2014 30 Valmistelija / lisätiedot: kunnanjohtaja Veli Nummela, p. 046 850 7700 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 30 Teuvan kunnan strategia on laadittu tasapainotetun tuloskortin muotoon. 27.1.2014 Strategia on hyväksytty valtuustossa 31.10.2011. Viime vuonna aloitettiin strategian päivitystyö. Aiheesta pidettiin valtuustoseminaari 9.9.2013. Tämän jälkeen johtoryhmä on valmistellut esitystä uudesta kunnanhallituksen tuloskortista. Esityslistan liitteenä on alustava luonnos tuloskortista. Tarkoitus on, että kunnanhallitus käsittelee luonnoksen ja pyytää siitä keskeisten yhteistyötahojen lausunnot. Tämän jälkeen luonnosta käsitellään yhdessä henkilöstön kanssa. Saatujen kannanottojen pohjalta johtoryhmä työstää lopullisen tuloskorttiesityksen. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus käy keskustelun tuloskorttiluonnoksesta, tekee siihen tarvittavat muutokset sekä pyytää siitä 28.2.2014 mennessä lausunnot Teuvan Yrittäjiltä, kylien yhteistoimintaryhmältä, Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymältä, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymältä, Teuvan evankelis-luterilaiselta seurakunnalta sekä Teuvan kunnan lautakunnilta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Tulev.ltk. 1 18.3.2014 Kunnanhallitus pyytää lausuntoa tuloskorttiluonnoksesta. Tuloskorttiluonnos on esityslistan ohessa. Pja Ehdotus: Tulevaisuuslautakunta käy keskustelua asiasta ja päättää mahdollisen lausunnon antamisesta. Päätös: Keskustelun jälkeen lautakunta päätti lausuntonaan esittää, että tuloskorttia yksinkertaistetaan ja selkeytetään.
2, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 D: 141/2013 Sivu 3 Kokouspäivämäärä Tulevaisuuslautakunta 18.03.2014 2 Sunnuntaikahvila Dnro D/141/00.04.02.02/2013 Lisätiedot: toimistosihteeri Marjo Nevala, p. 046 8555 014 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tulev.ltk. 2 Sunnuntaikahvila on ollut toiminnassa kesästä 2007 alkaen. Alkunsa se on saanut tulevaisuuslautakunnan järjestämään ideakilpailuun saapuneen ehdotuksen perusteella. Aluksi kahvila on toiminut Pyörätallin liiterissä, mutta viime kesänä kahvila siirrettiin Torikioskille. Sunnuntaikahvila on toiminut siten, että kunta on tarjonnut tilan, hoitanut ilmoittelun ym. järjestelyt, ja paikkakunnan yhdistykset, järjestöt ja koululuokat ovat voineet varata kahvilanpitovuoroja. Kahvila on ollut auki kesäelokuussa sunnuntaisin kello 11-15. Aukiolokertoja on ollut noin 10 kpl/kesä. Yhdistyksillä on ollut mahdollisuus järjestää kahvilaan tai torilla sijaitsevalle esiintymislavalle oheisohjelmaa, esim. musiikkia, laulua, kilpailuja ym. Kahvilan kävijämäärät ovat olleet vieraskirjan mukaan 30-130 henkilöä/sunnuntai. Kunnanhallitus on 10.3.2014 julkaistulla ilmoituksellaan pyytänyt torikioskin vuokratarjouksia vuosiksi 2014-2015 perjantaihin 4.4.2014 klo 14 mennessä. Tarjouksessa tulee ilmoittaa vuokran määrä ja liittää siihen suunnitelma kioskin käytöstä sekä vuokraajan näkemys, miten kioskissa harjoitettava toiminta tukee keskustan palvelutarjontaa ja keskusta-alueen elinvoimaisuuden kehittymistä. Vuokraajalta edellytetään toiminnasta syntyvien kulujen kattamista (sähkö-, vesi- ja viemärimaksut sekä jätehuolto). Pja Ehdotus: Tulevaisuuslautakunta keskustelee Sunnuntaikahvilan toiminnan jatkamisesta. Päätös: Sunnuntaikahvila siirretään Pyörätallin liiteriin, mikäli torikioskille ilmaantuu pysyvämpi käyttötarkoitus.
3, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 D: 78/2014 Sivu 4 Kokouspäivämäärä Tulevaisuuslautakunta 18.03.2014 3 Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2013 Dnro D/78/02.02.02.00/2014 Lisätiedot: toimistosihteeri Marjo Nevala, p. 046 855 5014 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tulev.ltk. 3 Liite nro 1 Ehdotus: Tulevaisuuslautakunta hyväksyy lautakunnan toimintakertomuksen vuodelta 2013, liite. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
3, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 / Pykälän liite: Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus Sivu 20135 Liite nro 1, 3 Tulev.ltk. 18.3.2014 HALLINTO- JA ELINKEINOTOIMI Tulevaisuuslautakunta Teuvan kunnan toiminta-ajatus Palvelut järjestetään laadukkaasti, tehokkaasti, taloudellisesti ja asiakaslähtöisesti yhteistyössä naapurikuntien, yritysten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Paikkakunnan elinvoimaisuutta vahvistetaan luomalla hyvät edellytykset yrittäjyydelle, viihtyisälle asumiselle ja hyvälle elämälle. Tulevaisuuslautakunnan perustehtävä Yhteistyössä eri tahojen kanssa etsiä ideoita ja työstää ne ehdotuksiksi kunnan kehityksen ja tulevaisuuden turvaamiseksi. Visio 2020 Teuva on elinvoimainen ja itsenäinen kunta, jonka talous on tasapainossa. Teuva on kulttuurimyönteinen ja yhteistyöhakuinen koulutuksen, vireän elinkeinoelämän sekä tasokkaan teknologian kunta. Teuvalaisten hyvinvointia edistetään laadukkaasti toteutetuilla ja monimuotoisilla palveluilla. Arvot Oikeudenmukaisuus Suvaitsevaisuus Asukas- ja asiakastyytyväisyys Yrittäjyys Kokonaistaloudellisuus Strategiset menestystekijät Toimintaympäristömuutosten ennakointi Kuntatalous Yhteistyö ja kumppanuus Toimiva ja ohjattavissa oleva palvelujärjestelmä Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Yrittäjyyden vahvistaminen Vetovoima työikäisten ja nuorten keskuudessa Kiinteistöt Näkökulma ja kriittiset menestystekijät Uskottavuus - Kuntalainen luottaa vaikuttamiskanavana - Hallinto ottaa lautakunnan tosissaan Strategiset tavoitteet 2013-2015 Saumattoman yhteistyön luominen kuntalaisten, oppilaitosten, järjestöjen, kyläyhteisöjen, viranhaltijoiden sekä kunnanhallituksen ja lautakuntien kanssa Avainmittarit ja tavoitetaso Operatiiviset toimenpiteet / keinot A s i a k a s Kuntalaisten osallistuminen kehittyy positiivisesti Kuinka monta hyvää ideaa löydetty ja esitetty eteenpäin Tarpeeksi moni lautakunnan tekemistä ehdotuksista toteutuu Ideariihi-tilaisuuksia Yleisen toimeliaisuuden ylläpito Teuvalla Elinkeinoelämän ja kulttuurin vireys Kunnan alueen toimeliaisuuden/ talouden kehitys. Kauppojen ym. palveluiden säilyminen Teuvalla. Kylien elinvoimaisuuden säilyminen Yhteistyö TEAKin kanssa Yhteistyö yrittäjäjärjestön/ kauppiastoimikunnan kanssa Lautakunnan kyläkierrokset Kulttuurin ja elinkeinoelämän yhteistyön lisääminen
3, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 / Pykälän liite: Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus Sivu 20136 Ympäristö- ja energia-asiat Teuvalaiset ottavat ympäristöja energia-asiat huomioon arkielämässään Ympäristö- ja energia-asioiden esilläpito, asiantuntijoiden käyttö Työllisyys Pitkäaikaistyöttömien ja nuorten työttömien syrjäytymisen estäminen Työttömyysasteen pieneneminen Haetaan malleja onnistuneista hankkeista Kuntalaisten hyvinvointi Kuntalaiset ottavat aktiivisen roolin hyvinvointinsa suhteen Hyvinvoinnin lisääntyminen Tiedotus kampanjointi, toimiminen ruohonjuuritasolla Kehittämiskelpoisen idean jalostaminen ehdotukseksi (ideonti/kuuntelu, seulonta, kehittäminen, ehdotus) Henkiset resurssit - Innovatiivisuus - Ennakkoluulottomuus - Avoimuus uusille ideoille - Osaaminen Systeemin kehittäminen siihen, että kuntalaisilta saadaan ideat esiin. Tehokkaan käsittelyrutiinin luominen. P r o s e s s i t Idean käsittelyaika lautakunnassa. Esityksen käsittelyaika virkakoneistossa ja hallinnossa. O m i s t a j a t / h e n k i l ö s t ö / o s a a m i n e n Kunnan tunnettuuden lisääminevyys Kunnan positiivinen medianäky- Teuvalaisten itsetunnon kohottaminen Kuntalaispalaute Tehokas ehdotusten eteenpäinmenon seuranta Teuvan vahvuuksien esiintuonti Kuntaan muuttaneilta saatu palaute Lautakunnan jäsenten motivaation ylläpito Kokousten ja käsiteltyjen asioiden määrä Visiointi ja tulevaisuuden ennakointi Lautakunnan tekemät ehdotukset vahvistavat toteutettuna tulevaisuudessa kuntataloutta. Lautakunnan oma budjetti mahdollistaa sen toiminnan. Hankintalain antamat mahdollisuudet käytetään hyväksi / alueen ja kunnan elinkeinoelämän tukeminen myös näin. T a l o u s Lautakunnan ehdotusten tuoma hyöty/näkyvyys kunnalle. Budjetissa pysyminen. Teuvan väestökehityksen pitäminen positiivisempana kuin naapurikunnissa. Väestökehitys Markkinointi Myönteisen kuntakuvan luominen. T a v o i t e M i t t a r i T a v o i t e t a s o 2013 Kuntalaisten hyvinvointi Hyvinvoinnin lisääntyminen Tuloslaskelma TP 2012 TA 2013 TP 2013 Käyttö-% TOIMINTATULOT - - - Sisäiset tuotot Tulot yhteensä - - - TOIMINTAMENOT 9 221 10 000 5 829 58,3 Sisäiset kulut - Menot yhteensä 9 221 10 000 5 829 58,3 TOIMINTAKATE - 9 221-10 000-5 829 58,3 Poistot Vyörytyserät
3, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 / Pykälän liite: Tulevaisuuslautakunnan toimintakertomus Sivu 20137 Tulevaisuuslautakunta kokoontui kertomusvuoden aikana 6 kertaa ja pöytäkirjaan kertyi 27 pykälää. Tulevaisuuslautakunta esitti kunnanhallitukselle tehtäväksi linjanveto siitä, mihin toimenpiteisiin kunta sitoutuu Sininen kirja arvoprosessin ja nuorisotakuun toteutumiseksi Teuvan kunnassa. Esitettiin nuorisolle suunnatun messutapahtuman järjestämistä eri toimijatahojen yhteistyönä. Annettiin lausuntoja kunnassa vireillä olevista kaavaluonnoksista ja ehdotuksista. Hankesuunnittelija Tuija Takamäki oli kertomassa lautakunnalle Suupohjan Kehittämisyhdistys ry:n tarjoamista hankerahoitusmahdollisuuksista. Palvelukeskuksen johtaja Pirkko-Liisa Utter oli tekemässä selkoa Palvelukeskus Trillan ja Kolmas Ovi valmennuspajan toiminnoista sekä valotti Teuvalla meneillään olevia ja vuodelle 2014 kaavailtuja toimenpiteitä. Sunnuntaikahvilatoimintaa järjestettiin edellisten kesien tapaan, mutta paikkana oli nyt Torikioski. Teuvalaisille kädentaitajille järjestettiin mahdollisuus myydä tuotteitaan Torikioskin joulupuodissa. 11.3.2013/mn
4, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 D: 83/2014 Sivu 8 Kokouspäivämäärä Tulevaisuuslautakunta 18.03.2014 4 Tulevaisuuslautakunnan talousarvion määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2014 Dnro 83/02.02.00/2014 Lisätiedot: toimistosihteeri Marjo Nevala, p. 046 855 5014 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tulev.ltk. 4 Kunnanvaltuusto on 16.12.2013 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion sekä vuosien 2014-2016 taloussuunnitelman. Tulevaisuuslautakunnan käyttöön on vuodelle 2014 osoitettu 6000 euron määräraha. Teuvan kunnan hallintosäännön 66 :n mukaan: Kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Pja Ehdotus: Tulevaisuuslautakunta hyväksyy talousarvion määrärahojen käyttösuunnitelman vuodelle 2014 seuraavasti: Henkilöstökulut 3 850 euroa Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot 3 000 Henkilökunnan kokouspalkkiot 450 Jaksotetut palkat ja palkkiot 100 KuEL palkkaperusteinen 100 Kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut 100 Jaksotetut sosiaalivakuutusmaksut 100 Palvelujen ostot 2 050 euroa Painatukset ja ilmoitukset 800 Postipalvelut 100 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 800 Muut palvelut 350 Aineet, tarvikkeet, tavarat 100 euroa Toimistotarvikkeet 100 Yhteensä 6 000 euroa Käyttösuunnitelma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kalevi Luopa poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 18.00.
5, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 D: 84/2014 Sivu 9 Kokouspäivämäärä Tulevaisuuslautakunta 18.03.2014 5 Ilmoitusasiat Dnro D/84/00.02.04/2014 Lisätiedot: toimistosihteeri Marjo Nevala, p. 046 855 5014 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tulev.ltk. 5 Tulevaisuuslautakunnan tietoon saatetaan seuraavaa: - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen työllisyyskatsaukset marras- ja joulukuulta 2013 sekä tammikuulta 2014 marraskuu joulukuu tammikuu 2013 2013 2014 Työttömiä työnhakijoita (ml. henk.koht. lomautetut) 270 321 292 - miehiä 156 186 172 - naisia 114 135 120 - alle 25-vuotiaita 29 38 28 - yli 50-vuotiaita 127 148 138 - yli vuoden työttömänä 37 38 33 Avoimia työpaikkoja 6 4 7 Työttömyysaste, % 10,9 13,0 12,0 - Väestörekisterikeskuksen väkilukutilastot marras- ja joulukuulta 2013 ja tammikuulta 2014 miehiä naisia yhteensä marraskuu 2013 2878 2797 5675 joulukuu 2013 2868 2796 5664 tammikuu 2014 2861 2793 5654 - Hyvinvointijohtaminen on kuntajohtamista, työvälineiksi sähköinen hyvinvointikertomus ja vaikutusten ennakkoarviointi koulutus Logistiasalissa Kauhajoella torstaina 24.4.2014 klo 13-16. Esityslistan ohessa koulutuksen ohjelma ja ennakkomateriaali. Koulutukseen toivotaan runsasta osanottoa. - TAATUSTI-harrastemessut ja nuorisotakuutapahtuma sekä avointen ovien päivä järjestettiin uudella Yhtenäiskoululla lauantaina 15.3.2014 klo 9-14. Messujen ohjelmassa oli mm. kyselytunti päättäjille (aiheena nuorisotakuu) ja poppibändi Tupperware Death Star esiintyi klo 12-13. Oppilaat pitivät messubuffettia. Tapahtuman järjestivät yhteistyössä Teuvan kunnan vapaa-aikatoimi, Yhtenäiskoulu, tulevaisuuslautakunta ja Palvelukeskus Trilla / Työpaja Focus projekti. Pja Ehdotus: Asiat merkitään tulevaisuuslautakunnan tietoon saatetuiksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. TAATUSTI-harrastemessuja/nuorisotakuutapahtumaa ja Yhtenäiskoulun avointen ovien päivää pidettiin onnistuneena tapahtumana. Todettiin, että vastaavanlaisia tapahtumia on hyvä järjestää jatkossakin.
9998, TULEVLTK 18.3.2014 17:00 Sivu 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 2, 3, 4, Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Teuvan tulevaisuuslautakunta PL 25, 64701 TEUVA Porvarintie 20 A 4, 64700 TEUVA faksi (06) 267 1070 sähköposti: kunta@teuva.fi Pykälät: 2, 3 ja 4 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.