HAILUODON KUNTA KOKOUSKUTSU 07/07 Kokousaika: Maanantai 23.04.2007 klo 18.30 Kokouspaikka: Kunnantoimisto, johtokeskus Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien vaali 3 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimus 4 5 6 7 8 Liite 1 Liite eslista Liite 2 Kauppakirja/Huttunen Valtuuston päätösten täytäntöönpano Kauppakirja/Poikela/Purkuesitys Saaristoalueiden seminaari Rakennuttajaryhmän päätökset Kunnanjohtajan katsaus Tilusvaihtokirja/Kalaja Itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesitykset Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään valitusosoituksineen yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa kokousta seuraavan viikon tiistaina klo 9.00-15.00 Puheenjohtaja MERK Lauri Suomela
138 POHJOIS-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN K.hall 76 Sairaanhoitopiirin nykyinen perussopimus on tullut voimaan vuoden 2002 alusta. Eduskunnan helmikuussa 2007 hyväksymän puitelain ja siihen liittyvien 23.2.2007 voimaan astuneiden asetusten johdosta Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on kokousessaan 26.3.2007 39 päättänyt esittää sitä muutettavaksi. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa jäsenkuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Jos kunnan on lain mukaan oltava kuntayhtymän jäsen jollakin toimialalla ja määrätyllä alueella, voidaan kuntayhtymän perussopimusta muuttaa, jos vähintään kaksi kolmasosaa jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden jäsenluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Jäsenkuntaa ei kuitenkaan voida velvoittaa ilman suostumustaan osallistumaan uusien, vapaaehtoisten tehtävien hoitamiseen ja niistä aiheutuviin kustannuksiin. PPSHP:n kuntayhtymä on lähettänyt ehdotuksensa perussopimuksen muutokseksi kaikille muutoksiksi kaikille jäsenkunnille ja pyytää, että ne kunnanvaltuustoissa tehtävillä yhtäpitävillä päätöksillä päättäisivät hyväksyä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen hallituksen ehdotuksen mukaisesti. Voimassa oleva perussopimus: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi tuottaa terveydenhuollon palveluja ja muita palveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin Ehdotus perussopimuksen muuttamiseksi: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi järjestää ja tuottaa terveydenhuollon, sosiaalitoimen ja kehitysvammaisten erityishuollon palveluja ja muita palveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin Esitys on hyväksytty kuntayhtymän hallituksessa äänin 6-3.
139 esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen kuntayhtymän hallituksen esittämällä tavalla. Hyväksyttiin yksimielisesti.
140 KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN/HUTTUNEN K.hall 77 Kunnan ja Reino ja Marja-Leena Huttusen välinen kauppakirja on allekirjoitettu 13.4.2007. Kaupan kohteena on ollut n. 0,5 ha:n määräalan jakomerkistä 72-401-10-1018-1 (aikaisemmin kuulunut Marke nimiseen tilaan). Kauppakirja liitteenä. Tiedoksi: Reino ja Marja-Leena Huttunen hyväksyy kauppakirjan. Liite 1 Hyväksyttiin yksimielisesti
141 VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO K.hall. 78 Valtuuston kokous 1/2007 on pidetty 24.1.2007. Päätöksistä ei ole otettu valitusajan kuluessa yhtään pöytäkirjanotetta valitusta varten. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston jokin päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on tällöin viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. käy 24.1.2007 pidetyn valtuuston kokouksen päätökset läpi ja toteaa, että päätökset voidaan panna täytäntöön säädetyssä järjestyksessä. Hyväksyttiin yksimielisesti
142 KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN/HAILUODON KUNTA/POIKELA/PURKU K.hall 32 Poikela Teemu ja Heidi ovat 19.1.2007 ostaneet kunnalta Petsamo nimisestä (5.2.2007) tilasta n. 0,95 ha:n määräalan. Kauppakirja liitteenä. hyväksyy kauppakirjan. Liite 4. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Teemu ja Heidi Poikela, Markku Maikkola K.hall 79 Poikelat ovat esittäneet kaupan purkamista. Perustelut purulle selviävät 19.4 käytävässä neuvottelussa. Päätösehdotus annetaan neuvottelun pohjalta Kunnanjohtaja teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Valtuutetaan kunnanjohtaja ja kunnansihteeri valtuutetaan allekirjoittamaan purkukauppakirja alkuperäisessä kauppakirjassa mainituilla purkuehdoilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Poikelat, Markku Maikkola
143 SAARISTO-, RANNIKKO- JA VESISTÖALUEIDEN SEMINAARI 4. -5.6.2007 LUHANKA. K.hall 80 Saaristokuntien ja saaristo-osakuntien, vesistö- ja rannikkoalueiden ajankohtaisiin asioihin keskittyvä seminaari järjestetään Luhankalla 4. - 5.6.2007. Majoitus on alustavasti varattu 7 henkilölle. Tiedoksi: Maija Tuukkanen päättää osallistua ja toteaa että viimeistään 3.5. tulee lähtijöiden ilmoittautua Maija Tuukkaselle Hyväksyttiin yksimielisesti
144 LUOTOTALON RAKENNUTTAJARYHMÄN KOKOUKSET K.hall 81 Luototalon rakennuttajaryhmä on pitänyt kokoukset 16.1.2007 ja 18.4.2007. Pöytäkirjat sekä taidehankintasopimus esityslistan liitteenä. merkitsee tiedoksi ja hyväksyy taidehankintasopimuksen Täydennetty päätösehdotus: Todetaan, että tuodaan kaikki lisätyöesitykset, n. 20 000 euroa valtuuston hyväksyttäväksi kerralla. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti
145 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS K.hall 82 Kunnanjohtaja informoi kunnanhallitusta valmistelussa olevista sekä muistakin kuntaan ja kunnan toimintaan vaikuttavista asioista. Samassa yhteydessä on mahdollisuus käydä keskustelua ko. katsauksen pohjalta ja evästää valmistelutyötä. Katsauksen aikana voidaan myös kuulla viranhaltijoita, ulkopuolisia asiantuntijoita ja muita sidosryhmiä. - keskustelu mm. valtuuston linjauksesta päiväkotiasiassa. - ympäristöhankkeet Liminganlahti-Hailuoto - Paras-hanke/jatko Kuultiin katsaus. Ei pöytäkirjattavaa
146 TILUSVAIHTOKIRJA/HAILUODON KUNTA/KALAJA K.hall 83 Hailuodon kunta ja Matti Kalaja ovat 13.4.2007 allekirjoittaneet vaihtokirjan Hailuodon kunnan Kirkonkylässä sijaitsevista määräaloista. Tiedoksi: Kalaja, maanmittauslaitos hyväksyy vaihtokirjan. Liite 2. Hyväksyttiin yksimielisesti
147 ITSENÄISYYSPÄIVÄN KUNNIAMERKIT K.hall 84 Oulun lääninhallitus pyytää kirjeellään 18.4.2006 ehdotuksia kuntien ja kuntayhtymien luottamushenkilöille sekä kunnallishallinnon ja alaisensa valtion paikallishallinnon virkamiehille ja työntekijöille myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Ehdotuksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin. Virka- ja palvelusvuodet eivät sinänsä voi olla perusteena. Kunniamerkkiin oikeuttavia ansioita ei yleensä voi saavuttaa lyhytaikaisen toimikauden aikana. Sääntöjen mukaan SVR M I edellyttää vähintään 15 palvelusvuotta ja SVR M vähintään 10 palvelusvuotta. Käytännössä nämäkin määräajat ovat pitempiä Komentajamerkkiä varten edellytetään vähintään 50 vuoden ikää sekä ritarimerkkiä ja ansioristiä varten vähintään 40 vuoden ikää. Komentajamerkki voi tulla kysymykseen ensimmäisenä kunniamerkkinä vain poikkeustapauksessa. Edellytyksenä kunniamerkin antamiselle kunnalliselle luottamushenkilölle on pitkäaikainen ja ansiokas toiminta kunnallishallinnon alalla. Yleensä on edellytetty 10-15 vuoden aktiivista toimintaa luottamushenkilönä. Kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajana pitkän aikaa toimineelle on tavallisesti myönnetty korkeampi kunniamerkki (SL tai SL R) kuin muille luottamushenkilöille. Esitettäessä kunniamerkkejä kunnallisille luottamushenkilöille on asianomaisesta henkilöstä ilmoitettava myös hänen päätoimensa ja koulutuksensa sekä muutkin ansiot kuin pelkästään luottamustoimen hoitamiseen liittyvät. Lääninhallitukselle on osoitettu rajatut kunniamerkkikiintiöt. Jo valmisteluvaiheessa on hyvä selvittää, että kunniamerkin myöntämiselle muodolliset edellytykset ovat olemassa. Aloitteentekijän on varmistettava, että kunniamerkkiä ei esitetä sellaiselle henkilölle, joka on viimeisen seitsemän vuoden aikana saanut kunniamerkin tai arvonimen. Eläkkeellä olevalle ei kunniamerkkiä myönnetä ilman erityistä perustetta. Esitykset tulee lähettää lääninhallitukselle 8.6.2007 mennessä. Tiedoksi: Valtuustoryhmien pj:t päättää, että valtuustoryhmät tekevät esityksensä mahdollisista nimistä 15.5. mennessä kunnansihteerille. Hyväksyttiin yksimielisesti
148 Kokouspäivä 23.04.2007 ILMOITUSASIAT K.hall. 85 1) Oulun seudun ympäristöviraston kuntapalaveri Hailuodossa 16.2.2007: Muistio. 2) Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus: Asia: Luonnonsuojelualueiden perustaminen. Nimi ja tunnus: Nikulan luonnonsuojelualue. Suostumuksen antaja: Aaro ja Anni Kartimo,. Nimi ja tunnus: Nikulan luonnonsuojelualue2. Suostumuksen antajat: Aaro ja Anni Kartimo. Hailuodon seurakunnan luonnosuojelualue: Sopimus Huilunperän luonnonsuojelualue. Suostumuksen antaja: Sirkka-Liisa ja Jaakko Olavi Havana 3) Oulun seudun koulutuskuntayhtymä: esityslista 23.4. pöytäkirja 26.3 4) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Pöytäkirja 3/2007 5) Oulun seutu, hankesuunnitelmia: Oulu15, tulevaisuuden koulu-ohjelma, tulevaisuuden palveluyhteiskunta-hanke 6) Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymä: Kokouspöytäkirja 2/2007, 7) Museovirasto: Avustus 3000 euroa kotiseutumuseon tullimyllyn kunnostukseen 8) Kiinteistönluovutusilmoitus: 6 kpl 9) Viranhaltijapäätökset. Matti Soronen: Suostumus määräalan kiinnittämiseen, todistus eutuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä, valtakirja, Hannu Haapala: Marjaniemen Web-kamera 10) Ouluseutu yrityspalvelut: Toimintakertomus 2006 11) Pohjois-Pohjanmaan Liitto: Pohjois-Pohjanmaan energiastrategia 12) Oulun Seutukunta: Sosiaali- ja potilasasiamiesten selvitykset 13) Maanvuokrasopimus: Suomen porokauppaosuuskunta, Pökön palsta 1 vuosi 14) Sosiaali- ja terveysministeriö: Valtionavustuksen myöntäminen TITUShankkeeseen Merkitään tiedoksi Hyväksyttiin yksimielisesti.
149 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 76,78, 80, 82, 84, 85 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 77, 79, 81, 83 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hailuodon kunnanhallitus, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm: 3.5.2007 Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja
150 Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.