Etelä-Suomi Päätös Nro 61/2013/1 Dnro ESAVI/387/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 20.3.2013 ASIA Päätös JR-Osa Oy:n autojen ja koneiden purkamotoimintaa koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Nurmijärvi LAITOS JR-Osa Oy Peräläntie 32 05450 Nukari Y-tunnus: 0894968-3 TOIMINTA JA SIJAINTI JR-Osa Oy:n kuorma-autojen purkamotoiminta Nurmijärven kunta, Nukarin kylä, osoite Peräläntie 32. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastoon 10.2.2010 (dnro ESAVI/387/04.08/2010). LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4) Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f) LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f) HAKEMUKSEN KÄSITTELY Etelä-Suomen aluehallintovirasto on kahteen kertaan kirjeillään 20.2.2012 ja 28.1.2013 pyytänyt hakijaa täydentämään ympäristölupahakemustaan (ESAVI/387/04.08/2010) kirjeissä tarkemmin yksilöidyillä asiakohdilla. Täydennystä ei ole toimitettu. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 Hakemusta ei ole kuulutettu eikä asiasta ole pyydetty lausuntoja. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU JA PERUSTELUT Ratkaisu Aluehallintovirasto jättää asian käsittelyn sikseen. Ratkaisun perustelut Uudenmaan ympäristökeskus on kirjeillään No YS 777, 23.6.2009 ja No YS 1587, 10.12.2009 kehottanut JR-Osa Oy:tä hakemaan ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa osoitteessa Peräläntie 32, Nurmijärvi harjoitettavalle romuajoneuvoasetuksen (581/2004) mukaiselle toiminnalle ensin 30.9.2009 ja sitten 31.1.2010 mennessä. JR-Osa Oy on 10.2.2010 jättänyt kuorma-autojen purkamotoimintaa osoitteessa Peräläntie 32, 05450 Nukari koskevan ympäristölupahakemuksen (Dnro ESAVI/387/04.08/2010) Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Jätetty ympäristölupahakemus on siinä määrin puutteellinen, että se ei täytä niitä vaatimuksia, joita ympäristönsuojelulain 35 :ssä ja ympäristönsuojeluasetuksen 3 luvussa tämänlaista jätteenkäsittelytoimintaa koskevalta ympäristölupahakemukselta edellytetään. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on kahdesti kirjeillään 20.2.2012 ja 28.1.2013 pyytänyt hakijaa täydentämään ympäristölupahakemustaan. Koska luvanhakija ei ole määräaikaan 22.2.2013 mennessä eikä myöhemminkään toimittanut pyydettyjä asian käsittelemiseksi välttämättömiä täydennyksiä, asian käsittelyä ei ole voitu jatkaa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 35, 53, 54, 95, 96, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 8, 9, 10, 12 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän asian käsittelystä perittävä maksu on 240 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta.
Aluehallintoviraston maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) 4 :n 2 momentin mukaan täydentämättä jättämästä hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus em. asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesta maksusta. Maksu on tässä tapauksessa peritty tämän lupa-asian käsittelyyn käytetyn työajan, 5 h, ja edellä mainitun asetuksen mukaisen tuntihinnan, 48 euroa/h, perusteella. 3 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös JR-Osa Oy Peräläntie 32 05450 Nukari Jäljennös päätöksestä Nurmijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Nurmijärven kunnan terveydensuojeluviranomainen Nurmijärven kunnanhallitus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla. Päätös kuulutetaan Nurmijärven kunnan virallisella ilmoitustaululla. (YSL 54 )
4 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Kari Ratilainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Kari Ratilainen.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 19.4.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.