PORNAISTEN KUNTA Asialista 21/2016 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Keskiviikko 7.12.2016 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu (seuraava liite = ) 388 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 388 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 230 389 Kunnan yleisen ennakkoäänestyspaikan ja laitosäänestyspaikan sekä vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen vuoden 2017 kuntavaaleja varten 231 42 391 Pornaisten kunnan ja Uudenmaan Rakennus ja Putkitus Oy:n välisen kauppakirjan hyväksyminen 232 392 Saatavien poistaminen kunnan tileistä 233 * 393 ICT-tukipalvelusopimus vuodelle 2017 234 43 394 Lausunnon antaminen tielautakunnan tehtävien lisäämisestä Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien yhteiseen rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojelunsopimukseen sekä sopimuksen päivittämisestä muilta osin 235 396 Rehtori Rene Kaajavan esittämä rekrytointilupahakemus 236 397 Ilmoitusasiat 237 398 Muut asiat 238 399 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Keskiviikko 7.12.2016 klo 18.00 19.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Virkki Juha Franti Aija Liu Päivi Pajunen Juha Saarinen Maria Vilén Mika Villanen Riitta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 21/2016 puheenjohtaja Sivu 388 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Runolinna Liljan-Kukka Putus Jaana Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj, kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 230 238 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 8.12.2016. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maria Saarinen ja Mika Vilén. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Juha Virkki Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 8. ja 13.12.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Maria Saarinen Aika ja paikka Pornainen 14.12.2016 Virka-asema Hallintojohtaja Mika Vilén Seija Marttila mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
Kunnanhallitus 230 7.12.2016 389 KUNNAN YLEISEN ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAN JA LAITOSÄÄNESTYSPAIKAN SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKKOJEN MÄÄRÄÄMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN Khall 230 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 29.3. 4.4.2017. Ulkomailla ennakkoäänestys päättyy 1.4.2017. Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä. Erityinen syy voi olla lähinnä vain kunnan jonkin alueen tai taajaman vähäiseksi arvioitu äänestäjämäärä. Jokaisessa kunnassa tulisi olla kuitenkin yksi sellainen ennakkoäänestyspaikka, joka on avoinna jokaisena ajanjakson (29.3. 4.4.2017) päivänä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen, eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Ennakkoäänestyspaikkoina ovat lisäksi kunnan alueella olevat sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Kunnat järjestävät ennakkoäänestyksen omissa virstoissaan tai kunnassa sijaitsevissa postikonttoreissa. Pornaisissa ennakkoäänestys on viime vuosina järjestetty kunnanviraston valtuustosalissa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnan yleinen ennakkoäänestyspaikka vuoden 2017 kuntavaaleissa on Pornaisten kunnanviraston valtuustosali, postiosoite: PL 21, 07171 Pornainen, käyntiosoite: Kirkkotie 176, 07170 Pornainen, puhelin (019) 5294 500 (vaihde), telefax (019) 66 47006../..
Kunnanhallitus 230 7.12.2016 390 Khall 230./.. Kunnanviraston ennakkoäänestyspaikka on avoinna 29.3. 4.4.2017 välisenä aikana seuraavasti: - keskiviikko 29.3.2017 klo 10.00 16.00 - torstai 30.3.2017 klo 10.00 18.00 - perjantai 31.3.2017 klo 10.00 12.15 - lauantai 1.4.2017 klo 10.00 14.00 - sunnuntai 2.4.2017 klo 10.00 14.00 - maanantai 3.4.2017 klo 10.00 16.00 - tiistai 4.4.2017 klo 10.00 18.00 Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kunnan laitosäänestyspaikkana on Aurinkomäen palvelukeskus. Vaalipäivän äänestystä varten äänestysalueiden äänestyspaikat ovat: - Parkkojan koulu, Alkutaival 16 (äänestysalue 001) - Mika Waltarin koulu, Anttilantie 9 (äänestysalue 002) - Pornaisten kunnanvirasto, Kirkkotie 176 (äänestysalue 003) Kunnan yleisen ennakkoäänestyspaikan ja vaalipäivän äänestyspaikkojen tiedot ilmoitetaan Väestörekisterikeskukselle vaalitietojärjestelmässä annettujen ohjeiden mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 231 7.12.2016 391 PORNAISTEN KUNNAN JA UUDENMAAN RAKENNUS & PUTKITUS OY:N VÄLISEN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 231, liite 42 Pornaisten kunta on 28.11.2016 päivätyllä kauppakirjalla myynyt Uudenmaan Rakennus & Putkitus Oy:lle Pornaisten kunnan Kirveskosken kylässä sijaitsevan tontin, mikä muodostuu Ahoinmäki (611-403-3-25, n. 900 m2) ja Kansakoulu (611-403-3-2013, n. 860 m2) määräalasta. Tontin asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 1.200 k-m2. Kaupan kohteena oleva määräala on asemakaavan mukaista asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialuetta (AL), määräala muodostaa liitekartassa esitetyn tontin nro 9. korttelissa 12 Kirkkotie keskustajaksolla nimisellä asemakaava-alueella. Kauppahinta on 145 /k-m2 eli yhteensä 174.000. Esityslistan liitteenä nro 42 on kopio 28.11.2016 allekirjoitetusta kauppakirjasta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Pornaisten kunnan ja Uudenmaan Rakennus & Putkitus Oy:n välillä 28.11.2016 allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 42 mukaisena. Kunnanhallitus toteaa, että kauppakirjan kohdissa 5. ja 9. olevat kirjoitusvirheet, kunnanhallitus pitää olla kunnanvaltuusto, korjataan teknisinä korjauksina. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 232 7.12.2016 392 SAATAVIEN POISTAMINEN KUNNAN TILEISTÄ Khall 232 Kirjanpidon mukaan on poistettavaksi esitettäviä saatavia seuraavasti: - yleishallinto kertalaskutus v. 2014 903,24 - vapaa-aikatoimi/kertalaskutus v. 2014 565,00 - koulutoimi kertalaskutus v. 2014 182,96 - koulutoimi iltapäivähoito v. 2014 9,00 - tekninen toimi kertalaskutus v. 2014 5.849,62 - vesilaskutus v. 2014 3.669,85 - vapaa-aikatoimi/kertalaskutus v. 2015 462,38 - koulutoimi iltapäivähoito v. 2015 13,73 Yhteensä 11.655,78 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus poistaa edellä mainitut saatavat kunnan tileistä. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 233 7.12.2016 393 ICT-TUKIPALVELUSOPIMUS VUODELLE 2017 Khall 233 Kuluvana vuonna ATK-tukipalvelu on ostettu Pukkilassa toimivalta Nicemedia Oy:ltä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 7.12.2015 :ssä 223 hyväksynyt ATK-tukipalveluiden oston Nicemedia Oy:ltä vuonna 2016. Nicemedia Oy:n edustajien ja kunnan edustajien kesken on pidetty palaveri 30.11.2016, jolloin Nicemedian edustajat ilmoittivat olevansa halukkaita jatkamaan ICT-palvelua 30.11.2016 päivätyn tarjouksen mukaisesti. 30.11.2016 päivätty tarjous lähetetään tiedoksi esityslistan mukana. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jatkaa ICT-tukipalvelusopimusta Nicemedia Oy:n kanssa vuonna 2017 30.11.2016 päivätyn tarjouksen mukaisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 234 7.12.2016 394 LAUSUNNON ANTAMINEN TIELAUTAKUNNAN TEHTÄVIEN LISÄÄMISESTÄ ASKO- LAN, MYRSKYLÄN, PORNAISTEN JA PUKKILAN KUNTIEN YHTEISEEN RAKENNUS- VALVONTA- JA YMPÄRISTÖNSUOJELUNSOPIMUKSEEN SEKÄ SOPIMUKSEN PÄIVIT- TÄMISESTÄ MUILTA OSIN Khall 234, liite 43 Päätös Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojelutehtävien seudullisesta järjestämisestä on tehty Askolan kunnanvaltuustossa 20.6.2005. Sopimuksen tarkoituksena on, että yhteinen rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu (Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta) toimii rakennusvalvontaviranomaisena sekä ympäristön suojeluviranomaisena sopijakuntien alueella kuntalain (410/2015) 51 :ssä tarkoitetulla tavalla. Sopimuksen mukaan toimielin hoitaa myös muita sille asetettuja tehtäviä. Yhteistoimintasopimus on laadittu neljän kunnan kesken ja siihen kohdistuvista muutoksista päättää sopijakuntien valtuustot yhtäpitävillä päätöksillä. Yksityisistä teistä annetun lain 6:n luvun mukaisia tehtäviä hoidetaan sopijakunnissa tällä hetkellä seuraavasti: - Askolassa tielautakunta - Myrskylässä yksityistiejaosto - Pornaisissa kunnanhallituksen tekninen jaosto - Pukkilassa tekninen jaosto Sopijakuntien edustajien kanssa pidettyjen keskustelujen pohjalta näyttäisi olevan halua ja tarvetta lisätä rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin tielautakunnan tehtävät. Tällä järjestelyllä hyödynnettäisiin jo valmiina olevan rakennus- ja ympäristölautakunnan seudullinen tietämys ja toimintamallit sekä vahva viranomaistoimintojen tuottamisen tausta. Kustannuksien muodostumisen osalta sopimukseen ei tehtäisi tässä vaiheessa muutoksia vaan kustannukset tulisivat jakaantumaan vanhan kaavan mukaisesti. Sopimusta on myös tarkoitus päivittää niin, että se on ajantasainen voimassa olevien lakien ja asetusten kanssa. Menettely toteutettaisiin 1.6.2017 alkaen. Liitteenä nro 43 olevaan sopimukseen on korjattu yllämainitut sekä muut muuttuneet tiedot. Yksityistieavustuksista päättäminen jää kuntiin../..
Kunnanhallitus 234 7.12.2016 395 Khall 234./.. Askolan kunnanhallitus on pyytänyt sopimuskunnilta lausuntoa Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan yhteistoimintasopimuksen muutoksista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että tielautakunnan tehtävien lisääminen rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviin on hyvä ja kannatettava ratkaisu ja että yhteistoimintasopimukseen esitetyt muutokset ovat hyväksyttävissä, kuitenkin niin, että yksityistielain 95 :n mukaisista avustuksista päättäminen jää edelleen kuntien omaksi tehtäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 235 7.12.2016 396 REHTORI RENE KAAJAVAN ESITTÄMÄ REKRYTOINTILUPAHAKEMUS Khall 235 Rehtori Rene Kaajava on toimittanut kunnanhallitukselle 1.12.2016 päivätyn seuraavan rekrytointilupahakemuksen: - koulunkäynnin ohjaajan toistaiseksi voimassa oleva työsuhde 9.1.2017 alkaen koulupäivien ajaksi irtisanoutuneen henkilön tilalle - työaika 38,25 h/viikko - työsuhde täytetään ulkoisen rekrytointiprosessin kautta - talousarviossa on varattu määräraha Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy koulunkäynninohjaajan toistaiseksi voimassa olevan työsuhteen täyttölupahakemuksen 9.1.2017 alkaen koulupäivien ajaksi. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 236 7.12.2016 397 ILMOITUSASIAT Khall 236 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Maanmittauslaitoksen pöytäkirja, toimitusnro 2012-418575: Pakollinen tilusvaihto. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 28.10.2016 OKM/35/221/2016: Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna 2017. Myrskylän kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 14.11.2016 25: Päätös itäisen Uudenmaan 2. asteen ammatillisen koulutuksen tulevaisuuden keskeisistä periaatteellisista lähtökohdista. Eteva kuntayhtymä, kuntayhtymän yhtymäkokous: Esityslista 2/2016, 15.12.2016. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 17.11.2016. Päätöksiä ajalta 22.11. 7.12.2016: Kunnanjohtajan, talousjohtajan ja teknisen johtajan päätökset. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanhallitus 237 7.12.2016 398 MUUT ASIAT Khall 237 Mika Vilén esitti pöytäkirjaan merkittäväksi seuraavaa: Yhtenäiskoulun liikuntasalin lattiapinnalle tulee tehdä perushuolto, koska lattia ei ole turvallinen.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 7.12.2016 238 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 231, 232, 234, 236, 237 399 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 230, 233, 235 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 230, 233, 235 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
400 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava