KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 8 / 2010 139 Kokousaika 29.3.2010 klo 17.00 19.09 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen, Vihtanen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Eeva-Liisa Puranen Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen - - Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Juha Urpilainen Marjatta Suominen Milla Kinnunen Harjoittelija Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 106-115 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Anitta Hakkarainen ja Kalevi Kinnunen tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 29.3.2010 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika 29.3.2010 Anitta Hakkarainen Marjatta Suominen Kalevi Kinnunen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 31.3.2010 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
Nro 8 / 2010 140 106 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2009 29.3.2010 106 Liite 1. Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 68 :n mukaan: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelmat ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka on 16a :n tarkoittamalla tavalla muodostaa tytäryhteisöineen kuntakonsernin, tulee laatia konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus koskee kuntaa, jolla yksi tai useampia tytäryhteisöjä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan ja kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Kinnulan kunnan tilinpäätös vuodelta 2009 oli ylijäämäinen 22 664 euroa. Vuosikate oli positiivinen 628 556 euroa. Korollista lainaa Kinnulan kunnalla oli vuoden 2009 tilinpäätöksessä 2 345 /hlö. Kunnan nettoinvestoinnit olivat vuonna 2009 yhteensä 2 118 100 euroa. Sijoituksia Kinnulan kunnalla oli vuoden 2009 tilinpäätöksessä 1 000 000 euroa. Omavaraisuusaste oli tilivuonna 67,2 % ja suhteellinen velkaantuneisuus 45,6 %. Kunnan taseessa on tämän tilikauden jälkeen ylijäämää 3 706 898 euroa.
Nro 8 / 2010 141 päättää esittää kunnanvaltuustolle; - että se hyväksyy tilikauden tuloksen 9 995,67 - että se tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 12 667,98 - että tilikauden 2009 ylijäämä 22 663,65 lisätään edellisten tilikausien ylijäämään ja lisäksi kunnanhallitus päättää; - allekirjoittaa vuoden 2009 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 142 107 SAARENSALMEN LOMA-ASUNTOALUEEN MARKKINOINTITOIMIKUNTA 29.3.2010 107 Saarensalmen loma-asuntoalueen infrastruktuuri valmistunut syksyllä 2009. Kinnulan kunnanvaltuusto on hinnoitellut alueen tontit ja vuoden 2010 talousarviossa on arvioitu alueen tonttien myynnistä saatavan 600 000 euroa. Kinnulan kunnan talousarvion tulojen toteutumisen ja kunnan likviditeetin varmistamiseksi hankkeelle on tarkoituksen mukaista perustaa edelleen markkinointitoimikunta. Markkinointitoimikunnan tehtävänä on varmistaa alueen markkinoinnin ja myynnin onnistuminen. päättää perustaa Saarensalmen loma-asuntoalueen markkinointitoimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: Mikko Ihanti pj Heikki Muhonen, varapj Ilkka Paananen, siht. Tuija Muhonen Raimo Pekkarinen Jonna Leppänen Markku Toikkanen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Anitta Hakkarainen esitti toimikunnan puheenjohtajaksi Markku Toikkasta. Ilkka Leppänen kannatti Anitta Hakkaraisen esitystä. Tämän jälkeen kunnanjohtaja veti päätösehdotuksensa pois.
Nro 8 / 2010 143 108 TOIMEENTULOMENOT VUOSILTA 2000-2009 29.3.2010 108 Liite 2. Kunnanhallituksen sisäisissä keskusteluissa on sivuttu tuumasta toimeen projektin vaikutusta kunnan maksamiin toimeentulotukimenoihin. Tuumasta toimeen -projektin vaikutuksesta maksetut toimeentulotuen nettomenot ovat Kinnulan kunnassa vuodesta 2006 alkaen pienentyneet vuoteen 2008 noin 138 000 eurosta 38 000 euroon vuodessa ja työmarkkinatuen kuntaosuudet 95 000 eurosta 6 000 euroon vuodessa. päättää merkitä toimeentulotukimenot vuosilta 2000 2009 tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 144 109 SUOMEN YRITTÄJIEN KUNTAJOHDON SEMINAARIIN OSALLISTUMINEN 29.3.2010 109 Liite 3. Suomen Yrittäjien kuntajohdon seminaari pidetään 25. ja 26.5.2010 Tallinnassa. Päivien sisällössä on ajankohtaiset kuntavaikuttamisteemat yrittäjien näkökulmasta. Käytössä on myös toukokuussa valmistuva elinkeinopoliittinen mittaristokysely. Muita avainteemoja ovat mm. palvelusetelien käyttöönotto, yritysvaikutusten arviointikäytännöt sekä hankinta-asiat. Perinteistä poiketen seminaari tarjotaan tänä vuonna ensisijaisesti kuntien luottamushenkilöjohdolle, kaupungin-/kunnanjohtajat ovat luonnollisesti edelleen tervetulleita. päättää, että Suomen Yrittäjien kuntajohdon seminaariin Tallinnassa 25. ja 26.5.2010 osallistuvat valtuuston puheenjohtaja Ilpo Leppänen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti ja kunnanjohtaja Juha Urpilainen. Ilkka Leppänen esitti Leo Urpilaista Ilpo Leppäsen tilalle. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että Suomen Yrittäjien kuntajohdon seminaariin Tallinnassa 25. ja 26.5.2010 osallistuvat valtuuston puheenjohtaja Ilpo Leppänen, kunnanvaltuuston ensimmäinen varapuheenjohtaja Leo Urpilainen ja kunnanjohtaja Juha Urpilainen. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 145 110 ÄÄNESTYSALUEJAOTUKSEN MUUTTAMISEN ILMOITTAMINEN MAIST- RAATILLE Liite 4. 29.3.2010 110 Vaalilain mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden koosta taikka asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Äänestysalueista päättää valtuusto. Päätös äänestysalueista tulee voimaan 15 päivänä lokakuuta, jos päätös tehdään ja päätöksestä ilmoitetaan maistraatille sen määräämällä tavalla viimeistään saman vuoden huhtikuussa. Myöhemmin tehty tai maistraatille ilmoitettu päätös tulee siis voimaan 15 päivänä lokakuuta seuraavana vuonna. Huhtikuun 30. päivään 2010 mennessä maistraatille ilmoitettu valtuuston päättämä äänestysaluejako on siis voimassa ajanjaksolla 15.10.2010 14.10.2011 toimitettavissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä. Tällä ajanjaksolla toimitetaan kevään 2011 eduskuntavaalit. Valtuuston päättämä äänestysaluejako on voimassa toistaiseksi siitä lähtien, kun se on 15 lokakuuta alkaen tullut voimaan. Mikäli kunnassa päätetään muuttaa äänestysaluejaotusta niin, että muutos on voimassa 15.10.2010 alkaen toimitettavissa vaaleissa, on erityisesti huomioitava vaalilain 8, joka edellyttää, että äänestysaluejaon muuttamista koskeva valtuuston päätös on tehty ja toimitettu maistraatin tietoon 30.4.2010 mennessä. Mikäli päätös tulee maistraatin tietoon tämän ajankohdan jälkeen (mutta ennen 30.4.2011), tulee äänestysaluejaotuksen muutos voimaan 15.10.2011 alkaen toimitettavissa vaaleissa. Rekisterissä olevat tiedot Kinnulan osalta: Keskusvaalilautakunnan osoite: PL 1, 43901 Kinnula puh.: (044) 4596201, telefa (014) 459 6292 äänestysalue äänestyspaikka,osoite. 001 Kinnula Koulukeskus, yläasteen oppilasaula, Keskustie 25-31 002 Saari Muholan koulu, Kivijärventie 970 päättää esittää valtuustolle vaalisalaisuuden turvaamiseksi, että Kinnulan äänestysaluejakoa muutetaan siten, että äänestysalueita on vaalien toimittamisjaksosta 15.10.2010 alkaen vain yksi: 001 Kinnula. Äänestyspaikkana Kinnulan äänestysalueen osalta on koulukeskus, yläasteen oppilasaula, Keskustie 25-31. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vaaleille järjestetään ilmainen vaalikyyditys.
Nro 8 / 2010 146 Tiedot äänestysaluejakoa koskevasta muutoksesta ilmoitetaan Saarijärven maistraatille. Kalevi Kinnunen esitti, että Saaren äänestysalue säilytetään. Jonna Leppänen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Tämän jälkeen kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että Saaren äänestysalue säilytetään ja että on edelleen kaksi äänestysaluetta 001 Kinnula ja 002 Saari. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 147 111 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 29.3.2010 111 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostajat: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Markku Toikkanen Muhonen Eino Olavi Kinnunen Jari Olavi Kinnunen Raili Inkeri Tolpanmäki 256-402-2-70 n. 700 m² Kinnula, Saari 26.2.2010 70 päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainitussa kaupassa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 148 112 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 29.3.2010 112 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 21-28 hallintojohtaja 80-83 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 149 113 PÖYTÄKIRJAT 29.3.2010 113 Pöytäkirjat: - Keski-Suomen Liitto, Maakuntahallitus 24.2.2010 Lautakunnat: - Muistiot: - merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 150 114 SAAPUNEET KIRJEET 29.3.2010 114 Vesi- ja viemärilaitosyhdistys - Vesihuolto 2010 -päivät Vaasassa 2.-3.6.2010 Väestörekisterikeskus - Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille Kunnallinen työmarkkinalaitos - Tuloksellisuuden edistämistä tukeva paikallinen järjestelyerä 1.9.2010 Viitasaaren kaupunki, kaupunginhallitus - Pöytäkirjan ote 15.3.2010 päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Nro 8 / 2010 151 115 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 29.3.2010 115 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. NURMELAN KOULUN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Jonna Leppänen esitti, että sivistyslautakunnassa käsitelty Nurmelan koulun päätoimisen tuntiopettajan toimen täyttäminen otetaan kiireellisenä käsittelyyn seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Kalevi Kinnunen, Anitta Hakkarainen ja Ilkka Leppänen kannattivat Jonna Leppäsen esitystä.