Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 1 (16) Aika, klo 12:50-14:42 Paikka Impilinna, Linnantaus, Kirkkoahontie 94, 87910 Kajaani Käsitellyt asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 Pöytäkirjan tarkastus 27 Koulutusliikelaitoksen talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-30.6.2018. 28 Koulutusliikelaitoksen vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman 2020-2021 valmistelutilanne 29 Koulutusliikelaitoksen toisen asteen koulutuksen aloituspaikat kevään 2019 yhteisvalinnassa 30 lukiokoulutuksen historiatoimikunnan nimeäminen 31 Koulutusliikelaitoksen johtajan katsaukset v. 2018 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Pauli Pyykkönen, puheenjohtaja Erkki Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Mervi Tornberg-Karjalainen Olga Alanne Pekka Heikkinen Risto Haverinen Tiina Heikkinen Karl Kunnas Muut saapuvilla olleet Sirpa Rantonen, Hallintosihteeri, sihteeri Helena Kahl Raimo Sivonen, Rehtori Markku Nissinen, Kajaanin lukion rehtori Helena Ohtonen Aki Räisänen Anneli Pitkänen, Taloussihteeri Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Matti Sarén, Kajaanin ammattikorkeakoulun rehtori, saapui 12:56 Poissa Ella Kiljunen Esa Niiranen Susanna Määttä Allekirjoitukset Pauli Pyykkönen Puheenjohtaja Sirpa Rantonen Sihteeri
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 3 (16) 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Sirpa Rantonen sirpa.rantonen@kao.fi Hallintosihteeri Hallintosäännön 127 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on mainittava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään joko paperisena tai sähköisenä jäsenille tai muille, joilla on läsnäolooikeus tai velvollisuus toimielimen kokouksessa, vähintään kolme päivää ennen kokousta. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Päätös Hyväksyi. Kokouksen päätteeksi oli iltakoulu klo 15.00-17.05.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 4 (16) 26 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Sirpa Rantonen sirpa.rantonen@kao.fi Hallintosihteeri Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 5 (16) 27 Koulutusliikelaitoksen talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-30.6.2018. KA JDno-2018-870 Valmistelija / lisätiedot: Anneli Pitkänen anneli.pitkanen@kao.fi Taloussihteeri Liitteet 1 Talousarvion toteumisvertailu 1.1.-30.6.2018 liite.pdf toimialojen, liikelaitosten ja tytäryhtiöiden on raportoitava toiminnastaan ja taloudestaan kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle kerran vuodessa. Koulutusliikelaitos on tallentanut talousarvio ja toteumaluvut Kajaanin kaupungin intranettiin osavuosiraportointi 1.1.-30.6.2018 kohtaan kaupungin ohjeiden mukaisesti. Puolivuosi tilanteen perusteella koulutusliikelaitoksen tilinpäätöksestä on tulossa ylijäämäinen. Lisätietoja asiasta antaa taloussihteeri Anneli Pitkänen, puh. 044 797 4976, sähköposti etunimi.sukunimi(at)kao.fi. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Johtokunta merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 6 (16) 28 Koulutusliikelaitoksen vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman 2020-2021 valmistelutilanne KA JDno-2018-871 Valmistelija / lisätiedot: Anneli Pitkänen anneli.pitkanen@kao.fi Taloussihteeri Koulutusliikelaitoksen tulosyksiköiden osalta käytiin vuoden 2019 tulos- ja tavoitekeskustelut kesäkuussa. Keskusteluissa arvioitiin eri tulosyksiköiden tulevaa toimintaa ja tavoitteita tarkasteltiin lakiuudistusten, Kajaanin kaupunkistrategian ja koulutusliikelaitoksen strategian kautta. Kainuun ammattiopiston osalta varaudutaan noin 1 milj. pienempään valtionosuuspohjaan vuodelle 2019. Suunnitelmavuosien 2020 ja 2021 valtionosuuksiin vaikuttavat edellisen vuoden suoritteet, eli opiskelijavuodet, suoritetut tutkinnot, työllistyminen/jatko-opinnot ja opiskelijapalautteet. Valtion mittakaavassa ammatillisen koulutuksen rahoitus on kiinteä, joten eri koulutuksen järjestäjien tulosten keskinäinen kilpailuasetelma vaikuttaa osaltaan rahoituspohjaan. Kainuun ammattiopiston osalta on varauduttu pitkäjänteisesti uuden lainsäädännön ja toiminta-alueen väestörakenteen tuomiin muutoksiin. Kajaanin lukion opiskelijamäärän oletetaan pysyvän nykyisellä tasolla ja se turvaa nykyisen rahoituspohjan. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Johtokunta merkitsee tiedoksi vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman 2019-2020 valmistelun tilanteen. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 7 (16) 29 Koulutusliikelaitoksen toisen asteen koulutuksen aloituspaikat kevään 2019 yhteisvalinnassa KA JDno-2018-872 Valmistelija / lisätiedot: Raimo Sivonen, Markku Nissinen, Anssi Tuominen raimo.sivonen@kao.fi, markku.nissinen@kajaaninlukio.fi, anssi.tuominen@kao.fi Rehtori, Kajaanin lukion rehtori, Koulutusliikelaitoksen johtaja Liitteet 1 KLL Aloituspaikat 2019 liite.pdf Koulutuksen järjestäjän tulee huolehtia aloituspaikkojen ilmoittamisesta Opetushallituksen ylläpitämään Opintopolku palveluun syyskuun aikana. Mikäli jonkun koulutuksen aloitus jouduttaisiin myöhemmin peruuttamaan, niin siitä on pyrittävä tekemään päätös viimeistään helmikuun puolivälissä. Vuoden 2018 alusta ammatillisen koulutuksen uuden lainsäädännön mukaisesti koulutukseen haku on muuttunut ns. jatkuvaksi hauksi. Ammatilliseen koulutukseen voi hakea koko ajan kuka tahansa ja koulutuksen järjestäjän tehtävä on mahdollisimman joustavasti opiskelijoiden tarpeiden mukaan pyrkiä tarjoamaan hakijoille opiskelupaikka. Yhteishaku on edelleen keskeinen väylä hakea ammatillisiin oppilaitoksiin, mutta se tulee olemaan ensisijaisesti koulutuksen tarjontaväylä saman kevään peruskoulunsa päättäneille. Lukiokoulutukseen haetaan edelleen yhteishaun kautta. Kevään 2019 peruskoulun päättävän ikäluokan koko on Kainuussa 795 (kevään 2018 yhteishaussa 711) oppilasta ja Kuusamossa 188 (keväällä 2018 yhteishaussa 168 oppilasta). Ikäluokan koko 2019 keväällä on poikkeuksellisen suuri, jos sitä vertaa niin edelliseen kuin seuraavaan kevääseen. Kainuun ammattiopistossa aloitti elokuussa 8.8.2018 664 uutta opiskelijaa Kajaanissa ja Kuusamossa. Kajaanin lukiossa aloitti 172 uutta opiskelijaa. Keskeinen KAOn opetustarjontaa säätelevä asiakirja on opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä järjestämislupa. Järjestämisluvassa on määritelty ne tutkinnot (perustutkinnot, ammattitutkinnot sekä erikoisammattitutkinnot), mitä koulutuksen järjestäjä voi myöntää. Toinen keskeinen tieto on rahoituksen pohjan muodostava tieto koulutuksen järjestäjän enimmäisopiskelijavuosista. Kajaanin kaupungilla ammatillisen koulutuksen järjestämisluvassa vähimmäisopiskelijavuosimäärä on 2463. Tällä hetkellä opiskelijavuosimäärä on selvästi alle vähimmäisopiskelijamäärän (perustutkinto-opiskelijoita 2133 kpl, mistä voi arvioida, että opiskelijatyövuosia kertyy vähemmän, kuin opiskelijamäärä). Lisäksi opiskelijavuosia kerryttävät ammattitutkinnot ja erityisammattitutkinnot sekä työvoimakoulutus, mutta eivät vielä riittävästi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 8 (16) Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että yhteishakuun esitetään ne tutkinnot, mihin oppilaitoksella on järjestämislupa sekä valmius toteuttaa opinnot. Se, mitä määriä yhteishakuoppaassa tarjotaan, menettää sinällään keskeisen merkityksen, koska jatkuvan haun kautta hakijoita voi tulla tutkintoihin ympäri vuoden. Mikäli haettaviin ryhmiin on runsaasti hakijoita yhteishaussa, koulutuksen järjestäjä voi ilmoittaa opiskelijavalinnan yhteydessä yhteishakujärjestelmään tiedon, missä ilmoitetaan sisään otettavien opiskelijoiden määrä yli yhteishaussa ilmoitetun määrän. Kainuun ammattiopiston tutkintotarjontaa (tutkintojen lukumäärä) yhteishaussa ei muuteta vuoden 2019 yhteishaussa. Joidenkin tutkintojen osalta on tapahtunut nimi ja sisältömuutoksia, mutta muuten isossa kuvassa tarjonta on ennallaan. Yhteishaussa esitettäviä aloituspaikkoja vähennetään, jolloin aloituspaikkoja perustutkintoihin on kokonaisuudessaan 627, mistä Kajaanissa 451 ja Kuusamossa 126. Lisäksi pitää muistaa yhteishaun jälkeen toteutettavan VALMA-koulutuksen haku, mihin paikkoja varataan 50 kpl. Työvoimakysyntää tällä hetkellä on käytännössä kaikilla elinkeinosektoreilla, tarjonnan tulee vastata myös opiskelijoiden kiinnostusta, jolloin ohivuotoa maakunnan ulkopuolelle olisi mahdollisimman vähän. Kajaanin lukion aloituspaikkamäärä tullaan pitämään nykyisellä tasolla eli tarjolla on jatkossakin 180 lukiopaikkaa. Lukiokoulutuksen osalta valtiovalta ei rajoita koulutuspaikkojen määrää. Kevään 2019 yhteishakuun esitetyt toisen asteen koulutuksen aloituspaikat on liitteenä. Lisätietoja asiasta antaa koulutusliikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen, puh 044 512 4933, etunimi.sukunimi(at)kao.fi, rehtori Raimo Sivonen, puh. 044 308 9175, etunimi.sukunimi(at)kao.fi, rehtori Markku Nissinen, puh. 044 710 1204, etunimi.sukunimi(at)kajaaninlukio.fi. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Johtokunta hyväksyy edellä esitetyt aloituspaikkamäärät. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 9 (16) 30 lukiokoulutuksen historiatoimikunnan nimeäminen KA JDno-2018-873 Valmistelija / lisätiedot: Anssi Tuominen anssi.tuominen@kao.fi Koulutusliikelaitoksen johtaja on tehnyt kokouksessaan 17.5.2018 22 päätöksen Kajaanin kaupungissa toteutetun lukiokoulutuksen historian kirjoittamisesta. Kirjoittamissopimus on tehty professori Reijo Heikkisen kanssa. Teoksen laajuus tulee olemaan tekstinä ja kuvina kaikkiaan 20 painoarkkia eli 320 sivua. Teokseen sisältyy monipuolinen mustavalko- ja värikuvitus. Kirjoittamisen tueksi ja avuksi tulee nimetä erillinen historiatoimikunta. Historiatoimikunnan jäsenen kokemus- ja henkilöhistorian tulee liittyä eri tavoin Kajaanissa toteutettuun lukiokoulutukseen. Historiatoimikunta kokoontunee kirjoittamisvaiheen aikana 3-4 kertaa yhteiskokouksiin. Reijo Heikkinen kuulee toimikunnan jäseniä erillisissä yksilö- ja ryhmähaastatteluissa. Lisätietoja asiasta antaa liikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen, puh. 044 512 4933, sähköposti etunimi.sukunimi(at)kao.fi. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Teen ehdotuksen historiatoimikuntaan nimettävistä henkilöistä kokouksessa. Päätös Liikelaitoksen johtaja ehdotti historiatoimikuntaan nimettäväksi seuraavat henkilöt: Toimistosihteeri Sirpa Haataja, sihteeri Lehtori Seppo Kananen Lehtori Kirsti Kemppainen Lehtori Riitta Kärki Rehtori Markku Nissinen, varapuheenjohtaja Opetusneuvos Yrjö Mulari Lehtori Antti Penttilä Johtokunnan puheenjohtaja Pauli Pyykkönen Kaupunginvaltuutettu Aki Räisänen Liikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen, puheenjohtaja Kunnallisneuvos Sakari Valli Lehtori Pirjo Virkkunen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 10 (16) Johtokunta hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 11 (16) 31 Koulutusliikelaitoksen johtajan katsaukset v. 2018 KA JDno-2018-122 Valmistelija / lisätiedot: Anssi Tuominen anssi.tuominen@kao.fi Koulutusliikelaitoksen johtaja Esitän katsauksen toimintaan kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Liikelaitoksen johtajan katsaus Koulutusliikelaitoksen johtaja kertoi Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry:n hallituksen vierailusta Kajaanissa 8.-9.8.2018. Hallitus tutustui Kainuun ammattiopiston toimintaan ja keskusteli laajasti KAOn johdon kanssa sekä piti hallituksen kokouksen Kajaanissa. Vierailulle osallistui 11 hallituksen jäsentä ja syyskuussa aloittava yhdistyksen uusi toimitusjohtaja Veli-Matti Lamppu sekä asiantuntija Satu Ågren. Koulutusliikelaitoksen johtaja kertoi aamupalakokeilusta, joka on aloitettu yhteistyössä Mamsellin kanssa. Opiskelijoilla on mahdollista ostaa erillinen aamupala 2 hintaan oppilaitoksen ruokalasta klo 7.30 alkaen. Tällä palvelulla on erityinen merkitys asuntolassa asuville opiskelijoille. Eduskunnan sivistysvaliokunta on tulossa tutustumaan Kainuuseen 4.-5.10.2018. koulutusliikelaitos on yhtenä tutustumiskohteena. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 12 (16) 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätökset ovat nähtävinä verkkosivuilla. Kainuun ammattiopiston rehtori Hankintapäätös: 2 3 D Ohjauksen suuntauslaitteen ja saksinostimen hankinta, 06.08.2018 Koulutusliikelaitoksen johtaja 1 Kampusalueen tietoliikenneratkaisut, 25.04.2018 3 koulutusliikelaitoksen palomuuriratkaisun lisenssiuusinnat, 10.06.2018 Henkilöstöpäätös: 9 Englannin kielen opettajan virkaan valintapäätös, 18.05.2018 10 Toistaiseksi voimassa oleva matemaattisten aineiden lehtorin valinta, 29.05.2018 11 Hannu Mikkosen valinta toistaiseksi voimassa olevaan logistiikka-alan opettajan tehtävään, 29.05.2018 12 YAMK Jori Kortetjärven valinta Tieto ja tietoliikennetekniikan lehtorin virkaan, 30.05.2018 13 Kajaanin lukion apulaisrehtorin tehtävään nimeäminen lukuvuodelle 2018-2019, 31.05.2018 14 Rakennusinsinööri (YAMK) Aaro Karvosen valinta rakennusalan opettajan tehtävään, 10.06.2018 15 Rakennusmestari (AMK) Matti Hyvösen valinta talotekniikan opettajan tehtävään, 27.06.2018 16 Insinööri (AMK) Jarkko Jurveliinin valinta Sähkö- ja automaatiotekniikan lehtorin virkaan, 27.06.2018 c_h9_kehittämispäällikkö (koulutusliikelaitos) Hankintapäätös: 1 Käsi- ja taideteollisuusalan perustutkinnon, artesaani (suuntautumisala keramiikka), tietopuolisen opetuksen ja näyttöjen hankinta, 15.06.2018 2 Välinehuoltoalan perustutkinto, välinehuoltaja, tietopuolinen opetuksen ja näyttöjen hankinta / oppisopimuskoulutus, 20.06.2018 Koulutuspäällikkö logistiikka-, auto- ja rakennusala 1 Autokorjaamoalan rengashuoltolaitteiden hankinta, 15.06.2018 2 Toimistokalusteiden hankinta, 31.07.2018 3 Pintakäsittelytekniikanalan työkalujen hankinta, 31.07.2018 4 Nostolaitteiden huollot, 31.07.2018 Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Päätös
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 13 (16) Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 14 (16) Muutoksenhakukielto 25, 26, 27, 28, 30, 31 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 15 (16) Oikaisuvaatimus 29 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on koulutusliikelaitoksen johtokunnalle. Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 16 (16) Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.