Viranomainen No 5/ 2015 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta Sivu 40 KOKOUSAIKA Keskiviikko 11.11.2015 klo 16.00 17.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Vanhusten palvelukeskus puheenjohtaja jäsenet Riitta Sianoja Leena Karilainen Katriina Koho Jari Laaksonen Ari Liukko-Sipi Antero Nieminen Päivi Toikander MUUT SAAPUVILLA OLLEET kunnanhallituksen pj Mika Männistö, poissa kunnanjohtaja Seppo Saarinen, poissa esittelijä-sihteeri Ritva Vainio LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin 34 ASIAT :t 34-39 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Riitta Sianoja Tarkastusaika 12.11.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Ritva Vainio PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ari Liukko-Sipi Antero Nieminen Aika ja paikka 16.11.2015 klo 9.00 12.00 sosiaaliosasto Virka-asema Allekirjoitus Todistaa perusturvajohtaja Ritva Vainio
SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 41 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 41 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT... 42 UUDEN SÄKYLÄN KUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO... 43 VUODEN 2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN / YLITYSOIKEUSPYYNTÖ... 44 ILMOITUSASIAT... 46
Perusturvalautakunta 11.11.2015 41 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 34 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Perusturvaltk 35 Tarkastusvuorossa lautakunnan jäsenet Ari Liukko-Sipi ja Antero Nieminen. Päätös: Nieminen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Liukko-Sipi ja Antero
Perusturvalautakunta 11.11.2015 42 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Perusturvaltk 36 Perusturvalautakunnalle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Perusturvajohtaja 9.9.15 38: Henkilökohtaisen avustajan palkkaaminen aj. 10.9 31.12.2015 1.10.15 42: Henkilökohtaisen avustajan palkkaaminen aj. 12.10 31.12.2015 Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää, että tehty päätös ei anna aihetta siirtää asiaa lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Ehdotuksen mukainen.
Perusturvalautakunta 11.11.2015 43 UUDEN SÄKYLÄN KUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO Perusturvaltk 37 Ensimmäisen talousarvion laadinta uudelle yhdistyneelle Säkylän kunnalle on ollut haastavaa. Köyliön ja Säkylän talousarvioiden rakenne on ainakin perusturvan osalta ollut hyvin erilainen, joten uuteen talousarvioon vuodelle 2016 varattavien määrärahojen arviointi on vaikeaa ja siihen sisältyy tästä johtuen jonkinasteinen lisäriski ensimmäisen yhteisen vuoden toteutumaa ajatellen. Suunnittelussa on tietenkin pitänyt huomioida myös kuntien välisten laskutusten poisjääminen. Uutta talousarviota on laadittu yhteistyössä kuntien osastopäälliköiden ja muiden esimiesten kanssa kuitenkin niin, että päävastuu on ollut Säkylällä. Perusturvassa tämä on toteutunut lähinnä niin, että Säkylän perusturvajohtaja on kysynyt Köyliön viranhaltijoilta eri palvelujen euromääräisiä toteutumia vuonna 2015. Köyliön toteutumavertailujen tulosteita on luovutettu Säkylään käytettäviksi. Köyliön ja Säkylän yhteinen yhdistymishallitus on käsitellyt kuntien talouden tasapainottamisohjelmien seurantaa ja vuoden 2016 talousarviota kokouksessaan 2.11.2015. Uuden kunnan yhteinen valtuusto kokoontuu käsittelemään talousarviota 16.11.2015. Tämänhetkisten tietojen perusteella näyttää siltä, että uuden Säkylän kunnan talous vaatii heti alkuun rajuja menoleikkauksia sekä tuntuvia veronkorotuksia. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi uuden Säkylän kunnan vuoden 2016 talousarvion laatimisprosessin. Päätös: Ehdotuksen mukainen.
Perusturvalautakunta 11.11.2015 44 VUODEN 2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN / YLITYSOIKEUSPYYNTÖ Perusturvaltk. 38 Perusturvan vuoden 2015 talousarvion toteutuma ajalla 1.1. - 30.9.2015 osoittaa, että koko lautakunnan tasolla määrärahojen kuluminen on vielä tasapainossa. Kustannuspaikkakohtaiset toteutumat tammi syyskuussa ovat seuraavat (tasaisen kulutuksen mukainen toteutuma olisi 75 %): 2100 Perusturvan hallinto 65,5 % 2150 Kotihoito 76,0 % 2155 Vanhusten palvelukeskus 69,1 % 2300 Omaishoidontuki 63,8 % 2310 Vammaishuollon laitospalvelut 69,4 % 2311 Suojatyö ja kehitysvammatoiminta 50,9 % 2312 Kehitysvammaisten avohuolto 60,1 % 2315 Palvelu- ja tukiasuminen 77,0 % 2320 Vammaisetuudet 28,3 % 2500 Perustoimeentulotuki 63,1 % 2501 Täydentävä toimeentulotuki 69,0 % 2505 Ennaltaehkäisevä toimeentulotuki 40,2 % 2515 Sosiaalityö 66,1 % 2520 Päihdehuolto 87,3 % 2525 Perheneuvonta 67,9 % 2530 Lastensuojelu 49,0 % 2700 Perusterveydenhuolto 77, 3 % 2705 Erikoissairaanhoito 85,6 %
Perusturvalautakunta 11.11.2015 45 Tehtäväaluetasolla ylitystä näyttää olevan tulossa terveydenhuollossa. Perusterveydenhuollon kustannuspaikalla ennuste on, että ylitystä tulee noin 64 000 euroa. Erikoissairaanhoidon kustannuspaikan ylitys tulee olemaan tähänastisen toteutuman perusteella reilusti suurempi, eli n. 365 000 euroa. Tässä on huomattava, että kunnan määräraha on kuluvana vuonna euromääräisesti pienin viiteen vuoteen. Tässä vaiheessa on vielä epäselvää, onko terveydenhuollon kuntayhtymistä tulossa kunnille palautuksia. Terveydenhuollon kustannuspaikkojen lisäksi yksittäisistä kustannuspaikoista yhdeksän kuukauden perusteella näyttäisi tulevan ylitystä kotihoidon, palvelu- ja tukiasumisen sekä päihdehuollon menoissa. Kotihoidossa on yksi ylimääräinen hoitaja määräaikaisesti mm. omaishoidon vapaapäivien tekijänä. Palvelu- ja tukiasumisen kulut ovat nousseet laitoshoitopaikkojen vähentämisen vuoksi. Päihdehuollossa A- klinikkasäätiön laskutusrytmi vaikuttaa toteutumaan. Tänä vuonna on toteutumassa myös ainakin yksi laitoshoitojakso, jota ei ole budjetoinnissa huomioitu. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi perusturvan vuoden 2015 talousarvion toteutuman ajalla 1.1. 30.9.2015 ja hyväksyy kotihoidon, palvelu- ja tukiasumisen, päihdehuollon, perusterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon kustannuspaikkojen odotettavissa olevat ylitykset. Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että terveydenhuollon tehtäväalueelle myönnetään vuodelle 2015 429 000 euron ylitysoikeus. Päätös: Ehdotuksen mukainen.
Perusturvalautakunta 11.11.2015 46 ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 39 Perusturvalautakunnalle esitellään seuraavat ilmoitusasiat: Sosiaali- ja terveysministeriö Uusi perhehoitolaki Lastensuojelun kiireellistä sijoitusta koskevat muutokset 1.1.2016 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Työllisyyskatsaus 9/ 2015 Kuntaliitto Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen määräytyminen vuonna 2015 Kuntien on syytä varautua maahanmuuttajien vastaanottoon Kela Toimeentulotuki 2017- hanke Valvira Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta: Filantros Oy Satakuntaliitto Pk.ote 5.10.15 Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon selvitys Sote-uudistus liikkeelle Satakunnassa CGI Suomi Oy Palvelu- ja ylläpitomaksujen sekä henkilötyöhintojen korotus Attendo Huurmanni-kotien uutiskirjeet ja vuokrankorotusilmoitukset 1.1.2016 alkaen Pikassos Kansa-koulu hankkeen käynnistyminen Maahanmuuttovirasto Ohjeistus turvapaikanhakijoiden kotimajoittajille
Perusturvalautakunta 11.11.2015 47 Satakunnan sairaanhoitopiiri ky Muistio kuntakierroksesta 18.9.15 Toimintatilasto 9/ 2015 Ensihoidon ja päivystyksen toimialue toteutunut laskutus 1.1 30.9.15 vrt 1.1. 30.9.15 Päätöspk. 25.9.15, Uuden hintaryhmän lisääminen päivystysosastoille Yhtymähallitus Pk.ote 28.9.15 166: Toiminnan ja talouden raportti 1-8 kk/ 2015 Pk.ote 28.9.15 168: Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus Pk.ote 26.10.15 194: Osavuosikatsaus 1-8 kk/2015 Pk.ote 26.10.15 196: Toiminnan ja talouden raportti 1-9 kk/ 2015 Pk.ote 26.10.15 197: Sairaanhoitopiirin vuosien 2016-2018 toimintaja taloussuunnitelma ja vuoden 2016 talousarvio sekä investointisuunnitelma vuoteen 2020 Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon ky, yhtymähallitus Pk.ote 13.8.15 49: Perusturvan sijoittumisesta kuntayhtymän kiinteistöön aiheutuvat muutostyöt, pintaremontti ja muut korjaukset Pk.ote 13.8.15 50: Talousarvion toteutuminen 1.1. 30.6.15 Pk.ote 22.10.15 55: Talousarvion toteutuminen 1.1. 31.8.15 Pk.ote 22.10.15 58: Pääterveysaseman sisäpintojen uusiminen Köyliön kunta, kunnanhallitus Pk.ote 5.10.15 155: Talous- ja velkaneuvonnan rahoituksen lisääminen Pk.ote 5.10.15 156: Lahjoitusrahastojen lakkauttamistoimenpiteet Pk.ote 5.10.15 157: Lausunto taksilupakiintiöiden vahvistamista varten Perusturvajohtaja: Lautakunta päättää merkitä edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Ehdotuksen mukainen.