Vähäjoen uoma siirretään ratakilometrillä

PÄÄTÖS Länsi- ja Sisä-Suomi Nro 120/2012/2 Dnro LSSAVI/31/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen 28.12.2012 ASIA HAKIJA Vähäjoen uoman siirtäminen sekä valmistelulupa, Kokkola Liikennevirasto HAKEMUKSEN VIREILLETULO Liikennevirasto on 20.4.2012 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa Vähäjoen uoman siirtämiseen Kokkolan kaupungissa ja lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 2 ja 1 luvun 7 :n 1 momentti. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 6.5.2011 antamassaan lausunnossa edellyttänyt uoman siirrolle haettavaksi vesilain mukaisen luvan. HANKETTA KOSKEVAT LUVAT, PÄÄTÖKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Luvat ja päätökset Kaavoitustilanne Vähäjoen uomaan on rakennettu pohjapato vuonna 2009 (päätös 113/2004/4, dnro LSY-2003-Y-318/22.12.2004). Kälviän kirkonseudun osayleiskaavassa (2010) hankealue on merkitty maatalousalueeksi. HANKKEEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Hankealue sijaitsee Kokkolan kaupungissa Kälviän taajamasta. Uoman siirtopaikka on noin 1,5 km ennen Vähäjoen uoman yhtymistä Kälviänjokeen. Vähäjoen uoma siirretään ratakilometrillä 569+600 569+760. Uoman siirtokohde sijaitsee Vähäjoen uoman pohjapatohankkeen paaluvälillä 12+00 15+00. Pohjapato sijaitsee noin kilometrin alavirtaan paalulla 2+45. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa

2 LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Korkeusjärjestelmä Suunnitelmassa ja lupapäätöksessä on käytetty valtakunnallista N60 - korkeusjärjestelmää ja N2000 -korkeusjärjestelmää. N2000 -järjestelmän korkeusarvo on noin 0,42 m suurempi kuin N60 -korkeusjärjestelmän. Hankkeen tarkoitus ja yleiskuvaus Vesistötiedot Hankkeen toteuttaminen on osa pääradan kehittämistä. Kokkolan ja Ylivieskan välille rakennetaan uusi kaksoisraide ja olemassa oleva raide kunnostetaan vastaamaan uusia vaatimuksia. Rataosaa kehittämällä lisätään rautatieliikenteen kilpailukykyä ja luodaan uusia edellytyksiä Seinäjoen ja Oulun välisen alueen maankäytölle ja elinkeinotoiminnalle. Kaksoisraiteen rakentaminen ja radan oikaisu Kälviän kohdalla edellyttävät Vähäjoen uoman siirtoa. Vähäjoen valuma-alue on uoman siirron kohdalla noin 100 km 2 ja järvisyysprosentti on 0,2. Keskimääräinen vedenkorkeus Vähäjoessa on N 60 +10,25m. Vähäjoen virtaamat ovat seuraavat: ylivirtaama (HQ 1/100 ) on 23,2 m 3 /s, keskiylivirtaama (MHQ) on 11,9 m 3 /s, keskivirtaama (MQ) on 0,898 m 3 /s, keskialivirtaama (MNQ) on 0,045 m 3 /s ja alivirtaama (NQ) on 0,00 m 3 /s. Vähäjoen uoman leveys keskivedenkorkeudella (B MW ) mitattuna on 4-6 m. Valtaväylän leveys Vähäjoessa on noin 2 metriä. Maanpinta uoman siirron osuudella vaihtelee tasolla N 2000 +11,20... +11,60. Vesiuoman pohja on tasolla N 2000 +8,30 +9,30. Vähäjoen veden laatuun vaikuttavat valuma-alueen suot ja hajakuormitus. Kalataloudellista arvoa Vähäjoella ei ole. Vesi- ja ranta-alueiden käyttö Vuonna 2009 toteutettu pohjapatohanke mahdollistaa Vähäjoessa vesistön virkistyskäytön, joka on lähinnä pienveneilyä ja uintia. Suoritettavat toimenpiteet ja rakenteiden tekninen kuvaus Kiinteistötiedot Vähäjoen uoma oikaistaan noin 180 metrin matkalta. Uoma kaivetaan etukäteen siten, että molemmissa päissä kannas erottaa sen nykyisestä uomasta. Uuden uoman keskikohta siirtyy enintään noin 20 metriä pohjoisemmaksi kuin vanha uoma. Uuden uoman poikkipinta-ala kasvaa aiempaan verrattuna. Uoman siirto kulkee osittain tilojen Kolppanen RN:o 5:42 ja Jokihaka RN:o 5:44 kautta. Vesialueen omistaa järjestäytymätön osakaskunta, kiinteistön nimi Vesialue ja RN:o 3:1 (288-876-1-1 ja 272-876-3-1).

3 Hanketta varten tarvittavat alueet Hankkeen vaikutukset Hanketta varten tarvittavat vesi- ja maa-alueet on otettu ratatoimituksessa (nro 2009-305931) Liikenneviraston haltuun 1.3.2012. Tiloille Kolppanen RN:o 5:42 ja Jokihaka RN:o 5:44 on korvattu haitta tilojen pinta-alan pienenemisestä ratatoimituksen yhteydessä. Vähäjoen uoman siirrolla turvataan ratapenkereen tilantarve sekä radan stabiliteetti. Uoman siirrolla ei hakijan käsityksen mukaan ole merkittäviä vaikutuksia Vähäjoen käyttöön tai sen ympäristöön. Toimenpiteet menetysten ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi ja arvio vahingoista Vähäjoen uoman kaivu etukäteen työpatojen suojassa vähentää riskiä happamille päästöille. Uoma voidaan verhoilla valmiiksi, jotta kannaksen pois kaivamisen yhteydessä ei tapahdu haitallista huuhtoutumista tai samenemista. Uoman paikalta poistettavat kaivumaat läjitetään työkohteen ulkopuolelle siten, ettei niistä aiheudu valumia Vähäjokeen. Hankkeen hyödyt ja menetykset Vähäjoen uoman siirto varmistaa osaltaan ratahankkeen tavoitteiden toteutumisen eli tavaraliikenteen kasvun, suuremmat akselipainot sekä tavara- ja henkilöliikenteen häiriöherkkyyden vähentämisen. Raskaampien kuormien kuljettaminen suuremmilla nopeuksilla vähentää hiilidioksidipäästöjä 15 000 30 000 tonnia vuodessa. Nopeuden nosto on todettu yhteiskuntataloudellisesti kannattavaksi. Hyöty-kustannussuhde on noin 2,0. Tilakohtaiset haitat uoman siirrosta on korvattu ratatoimituksessa. Muita haittoja hankkeesta ei odoteta syntyvän. Tarkkailu Vedenlaatua tarkkaillaan kahdesta pisteestä: ennen Vähäjoen uomaa (ennen työmaata) sekä uoman jälkeen (työmaa-alueen jälkeen). Vesinäytteistä analysoidaan sameus, kiintoainepitoisuus, kokonaisfosfori ja fosfaattifosfori sekä näytteenoton yhteydessä ph. Vesinäytteet otetaan kerran ennen (2 viikkoa) töiden alkua ja kaksi viikkoa töiden päätyttyä sekä ensimmäisten syys- ja kevättulvien aikana. Tarkkailua tehdään lyhytkestoisissa vedessä tehtävissä töissä aina tihennetysti. Tällöin tiheämpään näytteenottoon yhdistetään myös silmämääräinen tarkkailu. Valmistelulupa ja perusteet valmisteluluvan myöntämiselle Vähäjoen uoma kaivetaan valmistelevalta osin siten, että molemmissa päissä kannas erottaa sen nykyisestä uomasta. Tilanne on palautettavissa ennalleen,

HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN mikäli lupa ei tule lainvoimaiseksi. Lisäksi uoma voidaan verhoilla ajoissa, mikä vähentää eroosiota ja happamia päästöjä jokeen kaivettua uomaa avattaessa. Töiden aloittamisen lykkääntyminen aiheuttaisi hankkeelle ja sen myötä rautatieliikenteelle merkittävää haittaa. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa ja Kokkolan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 22.11.2012. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat sekä liikenne ja infrastruktuuri vastuualueilta, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselta, Kokkolan kaupungilta ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. 4 LAUSUNNOT 1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on lausunnossaan todennut, että hakemuksen mukaisille toimenpiteille uoman siirtämiseksi voidaan myöntää lupaehtoesityksen mukaisesti lupa ja valmistelevien töiden osalta valmistelulupa, mutta esittää otettavaksi huomioon seuraavaa: Vähäjoen uoman siirtotyömaa saattaa sijaita korkeusasemansa (n. HW N60 +12 m) vuoksi happamalla sulfaattimaalla. Mikäli hakija ei voi varmistaa analyysien perusteella, että poistettavat kaivumassat eivät ole hapanta sulfaattimaata, on ruoppausmassat kalkittava noin 25 kg:lla kalkkia/m 3. Kalkki tulee sekoittaa mahdollisimman tasaisesti läjitettävään massaan. Kaivumassoja ei tule läjittää luontoarvoiltaan merkittäville alueille. Luvan saajan on tarkkailtava hankkeen vaikutusta vedenlaatuun Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailuohjelma on toimitettava kolmen kuukauden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulosta ja hyvissä ajoin ennen työn aloittamista em. viranomaisen hyväksyttäväksi. Työn aloittamisesta ja töiden loppuun suorittamisesta on ilmoitettava Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Valmistumisilmoitus tulee tehdä kirjallisena 60 päivän kuluessa työn valmistumisesta. 2) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä on lausunnossaan todennut, että Vähäjoen uomaa siirretään noin 150-200 m pituiselta matkalta, joten hanke ja toimenpiteet ovat mittavat kyseiselle joella ja joen osalle. Hankkeen vaikutuksia joen kalastoon on vaikea arvioida etukäteen, koska mm. joen kalastosta ei ole saatavilla ajankohtaista kalastotietoja. Toimenpiteet muuttavat hetkellisesti vedenlaatua ja pysyvästi joen uomaa sekä pohjaa ja virtauksia kyseisellä jokiosuudella. Alueella on myös happamia sulfaattimaita

MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET ja alue kärsii happamuusongelmista. Toimenpiteistä aiheutuva veden samentuminen ja mahdollinen hapan kuormitus ja happamuudesta johtuva metallien saostuminen ovat haitaksi kaloille. Myös hankkeesta aiheutuvat pysyvät muutokset ovat mahdollisesti haitallisia kaloille. Kaivutyöt on tehtävä vähävetiseen aikaan samentumishaitan minimoimiseksi ja mahdollinen hapan kuormitus on pyrittävä estämään kaikin mahdollisin keinoin. Kalatalousryhmä katsoo, että ottaen huomioon hankkeen mittavat toimenpiteet ja niistä aiheutuvien haittojen mahdollinen laajuus, että luvan saajan on vuosittain maksettava 2 000 euron kalatalousmaksu Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle töiden aikaisina vuosina ja 1-5 vuotta töiden jälkeisinä vuosina käytettäväksi kalakannoille aiheutuvien vahinkojen seurantaan ja tarkkailuun, haittojen vähentämiseksi tarkoitettujen toimenpiteiden suunnitteluun ja toteuttamiseen sekä toimenpiteiden tuloksellisuuden tarkkailuun. 3) Kokkolan kaupungin kaupunginhallitus ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen ovat lausunnoissaan todenneet, että vesilain mukaisen rakennusluvan myöntämisen edellytykset Vähäjoen uoman siirtämiselle hakemuksessa esitetyllä tavalla ovat olemassa ja vesilain tarkoittaman valmisteluluvan myöntämisen edellytykset suunnitelmassa esitetyille toimenpiteille ovat olemassa, mikäli alla olevat suunnitelman täydennykset huomioidaan. Massanvaihdon edellyttämät läjitysalueet ja arvioidut massamäärät tulee esittää. Läjitysalueita ei tule sijoittaa luonto- tai maisema-arvoltaan merkittäville paikoille. Hankkeen vaikutukset joen vedenlaatuun tulee minimoida työteknisillä ja työaikataulullisilla ratkaisuilla ja toimenpiteistä tulee esittää suunnitelma. Hankkeessa on tarpeen velvoittaa hakija tarkkailemaan hankkeen vaikutuksia joen vedenlaatuun rautatiesillan alapuolisilla osilla hankkeen vaikutusalueella ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla. Seurantatulokset tulee raportoida myös Kokkolan kaupungin ympäristöviranomaiselle. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. 5 HAKIJAN SELITYS Hakija on selityksessään todennut eri lausuntoihin ja muistutuksiin seuraavasti: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen lausuntoon hakija vastaa: Kaivumassoista tehdään Liikenneviraston toimesta happamuusanalyysi ja mikäli massat ovat happamia sulfaattimaita, toimitaan ELY-keskuksen kannanoton tai lupaehtojen mukaisesti kalkitsemalla kaivumassat. Työn toteutuksen yhteydessä hankittavat alueet kaivumassojen läjittämiseen hyväksytetään Kokkolan kaupungilla ja ELY-keskuksella. Läjitettävien kaivumaiden laatua seuraa ja raportoi Liikenneviraston hankkima ympäristötekninen asiantuntija Golder Associates Oy. Veden laadun tarkkailuohjelma laaditaan ja se toimitetaan ELY-keskuksen kannanoton tai lupaehtojen mukaisesti ELY-keskukselle hyväksyttäväksi. Työn aloit-

tamisesta ja töiden loppuun suorittamisesta ilmoitetaan Kokkolan kaupungin ympäristöviranomaiselle (rakennus- ja ympäristölautakunta) ja ELY-keskukselle. Kirjallinen valmistumisilmoitus tehdään 60 päivän kuluessa työn valmistumisesta. Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen lausuntoon hakija vastaa: Hakemuksen suunnitelman mukaan pääosa uoman siirrosta toteutetaan kuivatyönä, millä pystytään minimoimaan vesistölle aiheutuvat haitat. Uoman siirron kaivutyöt pyritään ajoittamaan vähävetiseen aikaan ja kaivumassoja ei pidetä tarpeettomasti sateelle alttiina. Liikennevirasto sitoutuu maksamaan tulevien lupaehtojen mukaisesti määrättävän vuosittaisen kalatalousmaksun Pohjanmaan ELY-keskukselle. Kokkolan kaupungin ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoon hakija vastaa: Alueet kaivumassojen läjittämiseen hankitaan työn toteutuksen yhteydessä. Läjitysalueet arvioituine massamäärineen hyväksytetään Kokkolan kaupungilla ja ELY-keskuksella. Kokkolan kaupungin ympäristöviranomaiselle ja Etelä-Pohjanmaan ELYkeskukselle toimitetaan suunnitelma hankkeen vaikutusten minimoimiseksi sekä raportti seurantatuloksista. 6 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Lupamääräykset Aluehallintovirasto myöntää Liikennevirastolle luvan Vähäjoen uoman siirtoon Kokkolan kaupungin Kälviän taajamassa hakemuksen mukaisesti hakemukseen liitetyn 31.8.2009 päivätyn suunnitelmakartan (Kmv 569+000-570+400, mittakaava 1:2 000) osoittamaan paikkaan. Lupa on voimassa toistaiseksi. Rakenteet ja niiden käyttö Töiden suorittaminen 1) Vähäjoen uoma on siirrettävä hakemukseen liitetyn 23.9.2011 päivätyn tasopiirustuksen (liite 7, mittakaava 1:1000) mukaisesti. Siirrettävä uoma on toteutettava hakemukseen liitettyjen 23.9.2011 päivättyjen mittauslinjauksien (liite 7, mittakaava 1:200) osoittamien poikkileikkauksien mukaisesti. 2) Uoman siirtotyöt on tehtävä siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rakennustöistä aiheutuvaa tarpeetonta veden

samentumista tulee välttää. Työt on tehtävä vähävetisenä aikana, töitä ei saa tehdä vesistössä 1.4.-30.5. (kevättulva) välisenä aikana. 3) Uoman paikalta poistettavat kaivumaat on läjitettävä siten, etteivät ne pääse valumaan takaisin vesistöön. Läjitysalueet hyväksytetään Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella. Kaivumassoja ei saa läjittää luonto- tai maisema-arvoiltaan merkittäville alueille. 4) Ruoppausmassat on kalkittava kalkkimäärällä 25 kg/massa-m 3, mikäli massojen happamoittavaa vaikutusta ei ole Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen hyväksymällä analyysimenetelmällä poissuljettu. Kalkki tulee sekoittaa mahdollisimman tasaisesti läjitettävään massaan. Kaivumassoja ei saa läjittää luontoarvoiltaan merkittäville alueille. 5) Työt on toteutettava alueella sijaitsevia johtoja ja kaapeleita vaurioittamatta sekä tarvittaessa sovittava johtojen ja kaapeleiden siirrosta niiden omistajien kanssa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Uuden uoman rakenteiden pysyvyys on varmistettava töiden rakentamisen jälkeen. Toimenpiteet menetysten ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi Korvaukset Tarkkailu 8) Veden samentumista on tarvittaessa ehkäistävä ja rajattava suodatinkangasverholla. 9) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 10) Luvan saajan on tarkkailtava hankkeen vaikutusta vedenlaatuun Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen hyväksymällä tavalla. Tarkkailuohjelma on toimitettava kolmen kuukauden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulosta ja hyvissä ajoin ennen työn aloittamista edellä mainitun viranomaisen hyväksyttäväksi. 11) Vesinäytteiden tulokset on välittömästi toimitettava niiden valmistuttua Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Töiden aloittaminen ja toteuttaminen 12) Hanke on toteutettava olennaisilta osin kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa raukeaa. 7

8 Ilmoitukset 13) Töiden aloittamisesta on (30 päivää) etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 14) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut Luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräykset Hankkeen tarkoitus Vähäjoen uoman siirrolla turvataan uuden kaksoisraiteen ratapenkereen tilantarve sekä radan stabiliteetti. Hanke on tarpeen rautatieliikenteen kehittämisessä. Hankkeesta saatava hyöty Uoman siirrolla mahdollistetaan kaksoisraiteen rakentamiseen tarvittava tila, jolloin hankkeesta saatava merkittävin hyöty on ratahankkeen tavoitteiden toteutumisen eli tavaraliikenteen kasvun, suuremmat akselipainot sekä tavara- ja henkilöliikenteen häiriöherkkyyden vähentämisen. Hankkeesta aiheutuvat menetykset Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ainut haitta on työnaikainen vesistön tilapäinen samentuminen. Natura, luonnonarvot ja meren/vesienhoitosuunnitelma sekä maankäyttö Hankkeen vaikutusalueella ei sijaitse Natura 2000 -verkostoon kuuluvia alueita eikä muitakaan luonnonsuojelualueita. Hankkeella ei ole vaikutuksia vesistön tilaan, joten hanke ei siten vaikuta haitallisesti Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Hanke ei ole ristiriidassa voimassaolevien kaavojen kanssa. Intressivertailu Hankkeesta rautatieliikenteen parantumisen kautta yleisille tai yksityisille eduille saatava hyöty on huomattava vähäisestä vesistön samentumisesta aiheutuvaan tilapäiseen haittaan verrattuna.

9 Töiden suorittaminen Lupamääräyksillä varmistetaan, että uoman siirrosta aiheutuneet haitat vesistöön jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Tarkkailu Sovelletut säännökset Tarkkailu on tarpeen vesistövaikutusten arviointia ja Vähäjoen työnaikaisen samentumisen hallitsemista varten. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 2) kohta, 5, 6 :n 2 momentti, 8, 10, 11 ja 18 Ympäristönsuojelulaki 43 Valmistelulupa Perustelut Aluehallintovirasto oikeuttaa Liikenneviraston ryhtymään hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Valmisteluluvalla voidaan kaivaa uusi uoma siten, että molemmissa päissä kannas erottaa sen nykyisestä uomasta. Valmistelevat toimenpiteet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupapäätös kumotaan tai sen määräyksiä muutetaan. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 16 ja 17 Lausuntoihin ja muistutuksiin vastaaminen KÄSITTELYMAKSU Aluehallintovirasto ottaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen ja Kokkolan kaupungin ja kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Aluehallintovirasto ei katso tarpeelliseksi määrätä kalatalousviranomaisen edellyttämää kalatalousmaksua, koska uoman siirto koskee vain vähäistä uoman osaa vesistössä, jossa kalakanta on heikko ja jonka kalataloudellinen arvo on vähäinen. Käsittelymaksu on 1 781 euroa.

Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen muuta hanketta koskevan hakemuksen käsittelystä perittävä maksun suuruus on 2 740 euroa. Käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi, joten maksu peritään 35 prosenttia taulukon mukaista maksua alempana. 10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Liikennevirasto Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kokkolan kaupunki Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue (sähköisesti) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ kalatalousviranomainen (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedonanto sekä niille, jotka ovat esittäneet lupahakemuksen tiedoksiantovaiheessa muistutuksia, vaatimuksia ja mielipiteitä. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Kokkolan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

11 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Lasse Känsälä Piia Nieminen. Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Lasse Känsälä ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Piia Nieminen. PN/TKa

12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.1.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valitus-kirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 0295 018 450 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.