JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 1 Elinvoimajohtokunta Aika 08.11.2018 klo 18:00-19:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 54 Business Joensuu Oy:n toimitusjohtajan esittäytyminen 5 55 Yritysten kanssa tehtävä yhteistyö ilmastokumppanuudessa 6 56 Elinvoiman toimialan osavuosikatsaus ja elinvoimajohtokunnan ohjauksessa olevien tytäryhteisöjen talouden- ja toiminnan seurantaraportit 3/2018 7 57 Tiedoksi saatettavat asiat 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 2 Elinvoimajohtokunta Läsnä Hjälm Heli puheenjohtaja Juntunen Martti Kainulainen Antti Korhonen Oskari Okkonen Marie Pesonen Matti Porokka Jouni Räty Marjatta Surakka Martti varapuheenjohtaja Rauma Simo kaupunginhallituksen edustaja Horttanainen Jari kansliapäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Puumalainen Janna strategiajohtaja, esittelijä Poissa Eloranta Satu-Sisko Naakka Johanna Parviainen Tiina vara Eskelinen Seppo kaupunginhallituksen puheenjohtaja Honkanen Ville nuorisovaltuuston edustaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Heli Hjälm puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 8.11.2018. Antti Kainulainen pöytäkirjan tarkastaja Marie Okkonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 8.11.2018 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 3 Elinvoimajohtokunta 52 08.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ELINVJH 08.11.2018 52 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 4 Elinvoimajohtokunta 53 08.11.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ELINVJH 08.11.2018 53 Elinvoimajohtokunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Antti Kainulaisen ja Marie Okkosen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 5 Elinvoimajohtokunta 54 08.11.2018 Business Joensuu Oy:n toimitusjohtajan esittäytyminen 3470/14.00.01/2018 ELINVJH 08.11.2018 54 Business Joensuu Oy:n tuleva toimitusjohtaja Harri Palviainen aloittaa tehtävässään 2.11.2018. Palviainen valmistelee 1.1.2019 sulautumisen seurauksena syntyvän yhtiön toiminnan alkua loppuvuoden 2018 aikana. Harri Palviainen esittäytyy kokouksessa. Valmistelija: vs.elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan sijaisen päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 6 Elinvoimajohtokunta 55 08.11.2018 Yritysten kanssa tehtävä yhteistyö ilmastokumppanuudessa 3471/14.00.01/2018 ELINVJH 08.11.2018 55 Joensuun kaupungin tavoitteena on olla hiilineutraali jo vuonna 2025. Tämä ei on nis tu ilman kaupunkilaisten, kolmannen sektorin ja yrityskentän kanssa teh tävää yhteistyötä. Ilmastokumppanuudet ovat Joensuun ilmasto-ohjelmassa keskei nen yhteistyömuoto erityisesti yritysten kanssa. Ympäristönsuojelupäällikkö Jari Leinonen alustaa kokouksessa siitä, millaista ilmas to kump pa nuus yh teis työ on. http://www.joensuu.fi/en/ilmastokumppanuus Valmistelija: vs.elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan sijaisen päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 7 Elinvoimajohtokunta 56 08.11.2018 Elinvoiman toimialan osavuosikatsaus ja elinvoimajohtokunnan ohjauksessa olevien tytäryhteisöjen talouden- ja toiminnan seurantaraportit 3/2018 2368/02.02.02/2018 ELINVJH 08.11.2018 56 Joensuun kaupunkikonsernin osavuosikatsaukset laaditaan neljännesvuosittain. Vs. elinvoimajohtaja esittelee elinvoiman toimialan osavuosikatsauksen ja elinvoi ma johtokunnan ohjauksessa olevien tytäryhteisöjen talouden- ja toiminnan seu ran ta ra por tit 3/2018. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan sijaisen päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Elinvoiman toimialan osavuosikatsaus ja elinvoimajohtokunnan ohjauksessa olevien tytäryhteisöjen talouden- ja toiminnan seurantaraportit 3/2018 Jakelu Talouspalvelut
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 8 Elinvoimajohtokunta 57 08.11.2018 Tiedoksi saatettavat asiat ELINVJH 08.11.2018 57 1. Kaupunki valmistelee alkuvuonna 2019 alkavaa merkittävää työllisyyden pa ran ta mi seen tähtäävää hankehakemusta seuraavalle ESR-ohjelman haku kier rok sel le. Asiasta kerrotaan lyhyesti kaupunginvaltuuston työl li syyden iltakoulussa 5.11.2018. Elinvoimajohtokunnassa valmistelua avataan hie man syvemmin. Hanke täydentää työllisyyden kasvuohjelman ko ko naisuut ta, ja siinä tarvitaan yhteistyöhön mm. ELY-keskus ja TE-toimisto, Siun sote, Business Joensuu Oy ja kaupungin työllistämispalvelut. 2. Petroskoissa järjestetään 7.11.2018 matkailun kehittämiseen keskittyvä se mi naa ri, jossa on yritysten lisäksi mukana mm. Kuopion ja Varkauden kau pun kien edustajat. Elinvoimajohtokunnalle raportoidaan lyhyesti se minaa rin annista ja tulevaisuusnäkymistä. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan sijaisen päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 9 Elinvoimajohtokunta 8.11.2018 52-57 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 52-57 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät - Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 10 päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 11 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.