s. 1 / 9 Alue 421301 Lambro Asemakaavan muutos Asianumero 4116/10.02.03/2018 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa mielenterveyskuntoutujien asumispalveluyksikkö nykyiselle julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueelle osoitteessa Kurttilantie 19. Kuva 1: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Espoon kaupunki. Kuva 2: alustava suunnittelualueen rajaus ortokartalla Espoo kaupunki 2017.
s. 2 / 9 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kurttilassa Kurttilantien, Brinkinmäentien ja Maasillantien risteyksessä osoitteessa Kurttilantie 19. Varsinainen kaavamuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 29.1.2010) alue on osoitettu uudeksi tiiviksi- ja matalaksi asuinalueeksi (A2) sekä virkistysalueeksi (V). Alueen pohjoispuolella kulkee yleiskaavan mukainen maakaasulinja ja virkistysyhteys. Alueen nykytilanne Suunnittelualue on tällä hetkellä rakentamatonta, avointa peltoaluetta, jonka läpi kulkee pohjoiseen laskeva avo-oja. Suunnittelualueen eteläpuolelle on rakennettu liikenneympyrä, josta liitytään Kurttilantielle, Brinkimäentielle ja Maasillantielle. Myös suunnittelualueelta liitytään liikenneverkkoon liikenneympyrän kautta. Suunnittelualueen pohjoispuolella virtaa Lambrobäcken-niminen joki, jota ympäröi Lambro-niminen virkistysalue. Itä-länsisuuntainen virkistysalue liittää yhteen Espoonlahden ranta-alueen ja Espoon keskuspuiston. Suunnittelualuetta ympäröivä rakennuskanta on pääosin pientaloaluetta tehokkuudella e=0,20-0,30. Maanomistus Suunnittelualueen sekä ympäröivät katu- ja virkistysalueet omistaa Espoon kaupunki. Alueen vieressä sijaitseva rakentamaton asuinpientalojen korttelialue on yksityisessä omisuksessa. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen itäpuolella kulkee Kauklahdenväylä, joka on osoitettu maakuntakaavassa yhdystienä. Aivan suunnittelualueen pohjoispuolella kulkee maakaasun runkoputkivaraus. Kuva 4: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (10/2018) Espoon kaupunki. Alueella on voimassa Saunaniemi I -niminen asemakaava (lainvoimainen 1.2.2012). Suunnittelualue on siinä osoitettu julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta 1 000 k-m 2 ja rakennusten suurin sallittu kerrosluku on kaksi (II). Alueelle on osoitettu Kurttilantiestä aiheutuva melumääräys (30 db) julkisivujen äänieristävyydelle. Kuva 5: Ote ajantasa-asemakaavasta (10/2018) Espoo kaupunki. Kuva 3: Ote yhdistetystä Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 10/2018 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06).
s. 3 / 9 Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta on 10.9.2018 hakenut rakennuttaja Suomen Hoivatila Oyj kaupungin tonttiyksikön valtuutuksella. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset MRL 59 :n mukaisesti. Sopimukset Asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimusta, koska alue on kaupungin omistuksessa. MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa mielenterveyskuntoutujien asumispalveluyksikkö julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueelle. Korttelialuetta on kaavoitusvaiheessa suunniteltu päiväkotitoiminnalle, mutta Kurttilan alueelle suunnitellun Aarrekartan päiväkodin myötä korttelialue on jäänyt tarpeettomaksi. Aarrekartan päiväkodin tavoitteellinen valmistumisvuosi on 2023. Suunnittelun kohteena oleva korttelialue ei kokonsa puolesta mahdollista kaupungin nykyisten vaatimusten mukaisen 8-ryhmäisen päiväkodin sijoittamista alueelle. Myös muut julkiset lähipalvelut ovat jo toteutuneet Kurttilan ja Saunalahden alueilla sekä hieman kauempana Kivenlahden ja Espoonlahden alueilla. Alueelle sijoitettavat mielenterveyspalvelut ovat sosiaalihuoltolain mukaista asumispalvelua, jotka kuuluvat kaupungin järjestämisvelvoitteisiin. Tulevan palvelutuottajan Pihlajakoti Oy:n nykyinen asumispalveluyksikkö sijaitsee Kivenlahden tulevan metrokeskuksen läheisyydessä, josta se joudutaan siirtämään pois metrokeskuksen toimintojen takia. Nyt kaavamuutoksen kohteena olevalle alueelle toteutettava asumispalveluyksikkö tulee korvaamaan Kivenlahdessa toimivan yksikön. Yksikkö tulee parantamaan kaupungin kokonaisvaltaisia sosiaalipalveluita Etelä-Espoon alueella. Kaupungin tavoitteena on tarjota erilaisia palveluita uusilla, sekä olemassa olemassa olevilla asuinalueilla. Aiemmat kaavaan liittyvät päätökset Espoon kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto (EKYJ) päätti vuokrata alueen Hoivatilat Oy:lle 12.2.2018. Tämän jälkeen todettiin, että hanketta ei voida toteuttaa suoraan rakennusluvalla, vaan tarvitaan asemakaavan muutos. EKYJ päätti 16.4.2018 vuokrasopimuksen jatkamisesta 16.10.2018 saakka. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan korttelialueelle sijoitetaan 26 asuntoa sisältävä asumispalveluyksikkö. Rakennuksen koko tulee olemaa voimassa olevan asemakaavan mukainen 1 000 k-m 2, joten rakennusoikeus ei muutu asemakaavan muutoksella. Alueen liikenne ohjataan Kurttilantien liikenneympyrän kautta liikenneverkkoon. Pysäköintipaikat tulevat sijoittumaan kadunpuoleiselle sivulle tontin länsiosaan. Palveluntuottajan Pihlajakoti Oy:n toiminta-ajatuksena on tarjota asiakkaille elämänlaatua parantavaa ja edistävää laadukasta ja yksilöllistä kuntoutumista mielekkäässä ympäristössä. Kuntoutuminen Pihlajakodissa sisältää sekä arkipäivän toimintojen harjoittelua ja monipuolista toimintaa ryhmien, kurssien, yksilöohjauksen ja vapaa-ajan toimintojen muodossa. Pihlajakodissa osa asukkaista käyttää kolmannen sektorin palveluita ja siellä autetaan tarvittaessa koulutukseen hakeutumisessa ja opiskelun aloittamisessa/jatkamisessa tai työelämään hakeutumisessa. Henkilökunta on paikalla klo 8-21. Pihlajakodin oma puhelinpäivystys toimii 24h/vrk. Päivystyspuhelin palvelee Pihlajakodin kaikkia asiakkaita, myös tukiasunnoissa asuvia asiakkaita. Päivystäjä on valmiudessa lähtemään tarvittaessa paikalle, jos asiakkaiden tilanne niin vaatii. Päivystäjänä toimii Pihlajakodin vakituinen henkilökunta. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavan muutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa ja sitä täydennetään tarvittaessa kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen sekä erityisesti luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin ja yhdyskuntatalouteen. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kortteli 45034 ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin.
s. 4 / 9 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. on nähtävillä 15.10.-13.11.2018 Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 13.11.2018 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Lambro, 421301, 4116/2018) on mainittava. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestetään Saunalahden kirjastossa (Brinkinmäentie 1, 02330 Espoo) keskiviikkona 31.10.2018 kello 17.30-19.00. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa loppuvuodesta 2018. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään Päiväys ja allekirjoitus ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin vastineet kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajia sekä asukasyhdistyksiä. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja erikseen niille muistuttajille, jotka ovat sitä pyytäneet kaavan nähtävilläoloaikana (MRL 67, MRA 94 ). Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 3, katutaso, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Miika Ruokonen, p. 043 824 6863 Marie Nyman (maisemasuunnittelu), p. 046 877 2502 Hannu Granberg (liikennesuunnittelu), p. 043 825 1176 Sähköpostit muotoa: etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Espoossa, 1.10.2018 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 5 / 9 KUVIA VALMISTELUAINEISTOSTA Asemakaavan muutoksen havainnemateriaali on laadittu yhteistyössä hankkeen rakennuttajan Suomen Hoivatilat Oyj:n ja arkkitehtitoimisto Arkadi Arkkitehtien kanssa: Kuva 6: Asemapiirros suunnittelualueesta. Kuva 7: Viasualisointikuva Maasillantieltä kuvattuna.
s. 6 / 9 Kuva 8: Visualisointikuva etelän suunnasta kuvattuna. Kuva 9: Visualisointikuva pohjoisen suunnasta kuvattuna.
s. 7 / 9 Kuva 10: Espoossa sijaitsevat mielenterveyspalveluiden asumispalveluyksiköt. Kuvassa sinisellä asemakaavan muutoksen mukainen kohde ja punaisella olemassa olevat yksiköt. Uusi Kurttilantien yksikkö tulee korvaamaan Kivenlahden yksikön.
s. 8 / 9 Espoon kaupungin koulu- ja päiväkotiverkkosuunnitelma Kuva 11: Kurttilan ja Saunalahden alueen julkiset palvelut. Kuvassa sinisellä olemassa olevat koulut ja päiväkodit ja punaisella uudet suunnitellut hankkeet ja tavoiteaikataulu.
s. 9 / 9 Liite 1. n nähtävilläoloaikaa jatkettiin 27.11.2018 asti. Alkuperäinen nähtävilläolo päättyi 13.11.2018. Ensimmäisen kuulutuksen yhteydessä lähetetyt tiedotuskirjeet eivät saapuneet osallisille, joten osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävilläolo kuulutettiin uudestaan lehtikuulutuksella 7.11.2018. ja osallisille lähetettiin uudet tiedotuskirjeet. Pidennetyn nähtävilläolon aikana järjestetään suunnittelijoiden vastaanotto tiistaina 20.11.2018 kello 17.30-19.00 välisenä aikana Saunalahden koululla (keskusaukio), osoitteessa Brinkimäentie 1. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. on nähtävillä 15.10.-27.11.2018. n nähtävilläoloaikaa jatkettiin kahdella viikolla. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 27.11.2018 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Lambro, 421301, 4116/2018) on mainittava. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestetään Saunalahden kirjastossa (Brinkinmäentie 1, 02330 Espoo) keskiviikkona 31.10.2018 kello 17.30-19.00. Suunnittelijoiden vastaanotto järjestetään Saunalahden koululla (Brinkinmäentie 1, 02330 Espoo) tiistaina 20.11.2018 kello 17.30-19.00.