Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 1 ( 9) Aika 25.09.2018, klo 08:03-08:45 Paikka Jä rvenpä ä - talo, kokoushuone 9 Käsitellyt asiat 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 11 Uusi Kunta- hankkeen tilannekatsaus 12 Ilmoitusasiat
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 2 ( 9) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu, puheenjohtaja Eemeli Peltonen, poistui 08:16 Marko Koskela Mika Gilan Mikko Taavitsainen Ossi Kaminen Ossi Vähäsarja Peter Hagman Pirjo Komulainen Satu Tuominen, poistui 08:36 Tero Rantanen Tomi Passi Ulla-Mari Karhu, poistui 08:24 Muut saapuvilla olleet Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja, sihteeri Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Marju Taurula, palvelualuejohtaja Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja Minna Lohtander, johdon erityisasiantuntija Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, poistui 08:16 Leena-Mari Tanskanen, Viestintäjohtaja Poissa Anne Kujasalo Antti Heikkilä Auvo Autio Hanna Graeffe Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Antti Peltola Sihteeri
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 3 ( 9) 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Järvenpään kaupungin tietoverkossa 27.8.2018 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 4 ( 9) Puheenjohtajien jaosto, 3,29.08.2017 Puheenjohtajien jaosto, 11, 25.09.2018 11 Uusi Kunta- hankkeen tilannekatsaus JARDno-2017-1158 Puheenjohtajien jaosto, 29.08.2017, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Peltola, Minna Lohtander Konsernipalvelut Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 22.5.2017 41 Uusi Kunta- hanketta ja hyväksyi kaupungin tulevat ydin- ja tukiprosessit. Hankkeen valmistelua on jatkettu kesän ja alkusyksyn aikana. Valtakunnalliseen sote- uudistukseen tuli kesän aikana aikataulullisia muutoksia, jonka seurauksena sosiaali ja terveydenhuollon palvelut siirtyvät maakunnille vuoden 2020 alusta. Aikataulun vaikutukset Järvenpään Uusi- kunta- hankkeeseen on arvioitu kaupungin johtoryhmässä syksyn aikana. Uusi Kunta- hankkeesta ja sen tilanteesta Uusi Kunta hankkeessa lähdettiin työstämään Järvenpään kaupungin tulevaisuuden tahtotilaa ja visiota yhdessä kaupunginvaltuuston kanssa Tulevaisuusseminaarissa 17.2.2017. Visiota ja tahtotilaa on kehitetty tästä eteenpäin osallistavin menetelmin mm. järvenpääläisten yrittäjien, yhdistysten sekä kaupungin johdon kanssa sekä uuden ja vanhan kaupunginvaltuuston kanssa 22.5.2017. Kesän 2017 aikana on toteutettu myös asukaskyselyitä erilaisin menetelmin sekä aloitettu kaupungin henkilöstön osallistaminen. Kevään 2017 aikana työstettiin myös näkemys ylätason näkemys kaupungin perustehtävistä eli ydin- ja tukiprosesseista, jotka hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 22.5.2017. Kevään 2017 aikana hankkeessa on tiedonhallinnan, ICT:n ja digitalisaation alueella toteutettu myös uuden tiedonohjaussuunnitelman mukaisen uuden sähköisen asiakirjahallinnan ja sähköisten kokousten käyttöönottoprojekti sekä palveluiden vienti Suomi.fi palvelutietovarantoon hallinnon yhteisiä sähköisen asioinnin palveluja koskevan lain mukaisesti. Erityisasiantuntija Minna Lohtander antaa katsauksen Uusi Kunta- hankkeeseen kokouksessa. Katsaus painottuu Maakuntauudistuksen siirtymisen vaikutuksiin hankkeen aikataulun osalta sekä visio- ja strategiatyön etenemiseen alkusyksyn aikana. Yhteenvetoesitys on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Antti Peltola Puheenjohtajien jaosto merkitsee tiedoksi esitetyn aikataulun, ohjeistaa tarvittaessa jatkovalmistelua ja linjaa, että hankkeessa edetään esitetyn aikataulun mukaisesti.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 5 ( 9) Päätös Hyväksyttiin. Lisäksi puheenjojhtajien jaosto painotti seuraavia asoita: *hankkeen aikataulua seurataan tarkasti ja tarvittaessa sitä muutetaan *prosessityö pidetään kevyenä ja tarkoituksenmukaisena *kiinnitetään huomiota osallisuuden vahvistamiseen hankkeessa Puheenjohtajien jaosto, 25.09.2018, 11 Valmistelija / lisätiedot: Minna Lohtander minna.lohtander@jarvenpaa.fi johdon erityisasiantuntija Liitteet 1 Uusi Kunta -projektin tilanne Pj jaosto 25.9.2018 Uusi Kunta hankkeessa ollaan edetty Maakuntauudistuksen toistuvasta siirtymisestä huolimatta eteenpäin. Merkittäviä päätöksiä tehtiin Kaupunginvaltuuston kokouksessa 18.6.2018, kun kaupungin visio, tulevaisuuskuvat ja arvot sekä ydin- ja tukiprosessit päätettiin, kuitenkin siten, että niihin voi vielä tehdä tarvittavia muutoksia. Valmisteluvaiheessa on edelleen keskeisiä hankkeen uudistuksia kuten poliittisen päätöksentekorakenteen muutos kaupungin sotepalvelutuotannon siirtyessä 1.1.2019 Keski- Uuudenmaan Sotekuntayhtymään sekä viranhaltijaorganisaation uudistaminen. Puheenjohtajien jaoston edelllisessä kokouksessa 28.8.2018 asetettiin tavoitteeksi alustavan poliittisen tahtotilan selkiytyminen kuukauden sisällä jatkovalmistelun tueksi Hyvinvointipalvelualueen lautakuntarakenteen osalta. Hyvinvointipalvelualueen osalta organisaation luonnostelua on käsitelty myös Yhteistyötoimikunnassa 20.9.2018. Poliittisen päätöksentekorakenteen lisäksi tiiviissä valmistelussa syksyn aikana ovat muun muassa Järvenpään osallisuusmalli ja hallintosääntö tarvittavien muutosten osalta. Kokouksessa käydään läpi seuraavat kohdat, joita on käsitelty kaupungin johtoryhmässä 20.9.2018 ja jotka on myös esitetty liitteenä olevassa yhteenvedossa: Projektin tilanne, Uusi Kunta hankkeen projektimaisen etenemisen päättäminen ja uudistuksen eteneminen Osallisuusmallin valmistelun eteneminen Hyvinvointipalvelualueen organisaatio ja lautakuntaluonnostelua - vahvuudet /mahdollisuudet ja heikkoudet/uhkat Valtuustoryhmien kannat Hyvinvointipalvelualueen lautakuntarakenteeseen Ehdotus
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 6 ( 9) Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Puheenjohtajien jaosto linjaa, että Uusi Kunta- hanke nykyisen kaltaisena projektina voidaan päättää, koska sen tavoitteet vuoden 2019 alun osalta alkaa olla kunnossa. Valmistelua jatketaan normaalisti viranhaltijaorganisaatiossa ja asiat tuodaan normaalisti päätettäväksi sinne kenelle ratkaisuvalta asiassa kuuluu. Päätös Hyväksyttiin. Lisäksi puheenjohtajien jaosto evästi jatkovalmistelua tarvittavan lisätiedon osalta, jotta valtuustoryhmät voivat ottaa kantaa poliittisen päätöksentekorakenteeseen. Valtuustoryhmät aloittavat neuvottelut tämän osalta.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 7 ( 9) 12 Ilmoitusasiat Ehdotus Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Merkitään tiedoksi Päätös Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 8 ( 9) Oikaisuvaatimus 10, 11 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kaupunginhall itukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivänä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Kaupunginhallitus Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde: (09) 27 191 Kirjaamo on avoinna ma- to klo 9.00-15.00 ja pe klo 9.00-13.00.
Järvenpää Pöytäkirja 5/2018 9 ( 9) Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12, 04401 Järvenpää. Avoinna ma- ke klo 9.00-15.00, to 9.00-16.00 ja pe 8.00-13.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös pyydetään antamaan tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.