Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 91 Sivistyslautakunta Aika Paikka 25.10.2017 klo 17:00-18:00 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jyrki Keränen ja Juho Markku. Käsitellyt asiat Sivu 50 Talousarvion toteutuminen 93 51 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 52 Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen ja valitusajan alkaminen 53 Sivistyslautakunnan edustajien valinta toimielimiin ja yhteisöihin 96 54 Tiedoksi merkittävät 97 94 95
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 92 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Saalasti Silla puheenjohtaja Markku Juho Mentula Jaana Keränen Jyrki Lindqvist Ari Kokkola Heli vara Poissa Nikkilä Airi varapuheenjohtaja Vuorinen Jukka Muut Valsi Anu kunnanhallituksen edustaja Leikola Raija esittelijä Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Silla Saalasti Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 50-54 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 25.10.2017 Jyrki Keränen Juho Markku Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnan verkkosivuilla 27.10.2017 alkaen sekä sivistystoimistossa pe 27.10.2017 klo 9-15 Palvelusihteeri Tuija Kuurne
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 93 Sivistyslautakunta 50 25.10.2017 Talousarvion toteutuminen Sivla 25.10.2017 50 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 16.1.2017 vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunnan toimintakatteen (ulkoinen) toteutuma 30.9.2017 on 67 % (67,4 % v. 2016). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 86,3% (86,3%) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 68,5% (69,3%). Investointeihin on varattu 30 000 euroa ja niiden osalta toteutuma 30.9.2017 on 32 175,00 euroa. Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma ajalta 1.1.- 30.9.2017 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion sekä investointien toteutumisen ajalta 1.1.-30.9.2017 tiedoksi. Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 94 Sivistyslautakunta 51 25.10.2017 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 1380/12/2017 Sivla 25.10.2017 51 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Kunnanhallitus on 4.9.2017 antanut ohjeet vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelman laadintaan sekä hyväksynyt talousarvion raamin vuodelle 2018. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Sivistyslautakunnalle vuodelle 2018 annettu talousarvioraami on on 125 000 euroa edellisvuotta pienempi ja kunnan talouden sopeuttamistavoite sivistystoimen osalle laskettuna on 133 200 euroa. Sivistystoimen tulosalueiden johtajat ovat laatineet raamiin pohjautuvan talousarvioehdotuksensa ja karsineet niitä vielä sopeuttamistavoitteen saavuttamiseksi. Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2018 sisältää toimintamenoja 5 846 490 euroa, mikä on 150 210 euroa edellisen vuoden talousarvion toimintamenoja pienempi ja toimintatulot, 458 200 euroa, ovat 28 750 euroa edellisen vuoden toimintatuloja pienemmät. Koko sivistyslautakunnan toimintakate, johon on laskettu myös sisäiset tulot ja menot, on 5 388 290 euroa (ilman poistoja), mikä on 121 460 euroa edellisvuoden vastaavaa pienempi. Sivistyslautakunnan säästötavoite toteutuu kuitenkin tätä suurempana, koska henkilöstövaltaisen sivistystoimen henkilöstön palkat sisältävät mahdollisen yhden prosentin palkankorotusvaran. Talousarvion numeerinen osa on esityslistan oheismateriaalina. Teksti- ja tavoiteosa tuodaan sivistyslautakunnan päätettäväksi seuraavassa kokouksessa. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle talousarvioesityksen vuodelle 2018 liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 19 Sivistystoimen talousarvioesitys 2018
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 95 Sivistyslautakunta 52 25.10.2017 Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen ja valitusajan alkaminen 1392/12/2017 Sivla 25.10.2017 52 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan 19.9.2017 :ssä 35 - jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi tä pöytäkirjantarkastajaksi, - sivistyslautakunnan pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kolmen päivän kuluttua arkipäivänä virka-aikana, - tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä, ellei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, kunnan verkkosivuilla kokousta seuraavana keskiviikkona, - päätösten mahdollinen valitusaika alkaa seuraavasta arkipäivästä, jolloin pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Koska sivistyslautakunta kokoontuu pääsääntöisesti tiistaisin, ei tarkastettua pöytäkirjaa voida pitää nähtävillä seuraavana päivänä, joten päätöstä pitää muuttaa tältä osin. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunnan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä, ellei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, kunnan verkkosivuilla sekä sivistystoimistossa kokousta seuraavana perjantaina. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 96 Sivistyslautakunta 53 25.10.2017 Sivistyslautakunnan edustajien valinta toimielimiin ja yhteisöihin 1394/12/2017 Sivla 25.10.2017 53 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Vanhusneuvoston tehtävänä on edistää viranomaisten, vanhusten sekä eläkeläis- ja vanhustyöjärjestöjen yhteistoimintaa sekä edesauttaa ikäihmisten osallistumista ja vaikuttamista kunnalliseen päätöksentekoon. Savitaipaleen Nuorison Tuki ry huolehtii nuorisolain toteuttamisesta kunnassa. Yhdistys vastaa nuorisotyön järjestämisestä, koordinoinnista ja kehittämisestä. Savitaipaleen Nuorison Tuki ry on palvelujen tuottajana myös etsivässä nuorisotyössä. Etsivä nuorisotyö -hankkeessa on moniammatillinen ohjausryhmä, mihin sivistyslautakunta on nimennyt edustajansa. Savitaipaleen musiikkikoulu huolehtii lakisääteisestä taiteen perusopetuksesta Savitaipaleen ja sopimuskuntien (Lemi jataipalsaari) puolesta. Savitaipaleen kuvataidekoulu tarjoaa lapsille ja nuorille suunnattua yleissivistävää ja tavoitteellista kuvataideopetusta. Tarkoituksena on tukea päivähoidon ja peruskoulun antamaa taidekasvatusta. Sivistyslautakunnan tulee nimetä toimikaudekseen edustajansa yllä mainittuihin toimielimiin ja yhteisöihin. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Sivistyslautakunta nimeää toimikaudekseen edustajansa vanhusneuvostoon, etsivän nuorisotyön ohjausryhmään, Savitaipaleen musiikinystävät ry:een ja Savitaipaleen kuvataidekoulun kannatusyhdistykseen. Sivistyslautakunta nimesi toimikaudekseen edustajikseen vanhusneuvostoon Ari Lindqvistin, etsivän nuorisotyön ohjausryhmään Silla Saalastin, Savitaipaleen musiikinystävät ry:een Juho Markun ja Savitaipaleen kuvataidekoulun kannatusyhdistykseen Jyrki Keräsen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 97 Sivistyslautakunta 54 25.10.2017 Tiedoksi merkittävät Sivla 25.10.2017 54 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat sekä viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Saapuneet asiakirjat Savitaipaleen kuvataidekoulu: Savitaipaleen kunnan avustuksen korotuspyyntö, 3.10.2017 Savitaipaleen Nuorison Tuki ry: Nuorisotoimen mittarit v. 2018 talousarvioon, 4.10.2017 Lilja Lind: Irtisanoutuminen kansalaisopiston tuntiopettajan toimesta, 16.10.2017 Leena Saramies: Hyvinvointiasemalta tullut aloite ylipainoisten kausikorteista kuntosalille/uimahalliin,11.10.2017 Lähteneet asiakirjat Aluehallintovirasto: Osaava-ohjelman mukaisen kehittämishankkeen valtionavustuksen käytön selvitys 2016-2017, 26.9.2017 Tilastokeskus ja opetushallitus: oppilaitostilastot 20.9.2017 Viranhaltijapäätökset Rehtori 13.10.2017 7, oppilaaksi ottaminen Kansalaisopiston rehtori 16.10.2017 1, irtisanoutuminen tuntiopettajan toimesta Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 98 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 50, 51, 54 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 52, 53 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 52, 53 Viranomainen: Savitaipaleen sivistyslautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2017 99 Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan