Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 80 Lemminkäinen Talo Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava paalutus osoitteessa Capellanaukio 1, Kalasatama HEL 2016-004638 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Lemminkäinen Talo Oy, Salmisaarenaukio 2, PL 173, 00180 Helsinki Y-tunnus: 0112448-6 Yhteyshenkilö: Kirsi Vilén-Ojanaho, puhelin 040 722 1240, sähköposti kirsi.vilen-ojanaho@lemminkainen.com Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan viranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 19.4.2016. Ilmoitus koskee paalutusta 20.5. - 29.7.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Capellanaukio 1. Työssä on käytössä kaksi porapaalutuskalustoa. Keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin päässä paalutuskohteesta on 90 db.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Työstä tiedotetaan talokohtaisesti. Melulle altistuvat kohteet ovat asuintalot lähimmillään 38 metrin etäisyydellä paalutuskohteesta. Päiväkoti Pikkutylliin etäisyys on 200 metriä, Validiaan noin 200 metriä ja Kipparitaloon noin 150 metriä. Ilmoituksen mukaan lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa keskiäänitaso on 85 db. Alla olevasta kuvasta käy ilmi paalutuskohde ja tiedotusalue. Ilmoituksessa ei mainita meluntorjuntatoimia tai melun seurannan toimenpiteitä. Ilmoituksen käsittely Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaava ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvä määräys. Postiosoite PL 500 00099 HELSINGIN KAUPUNKI ymk@hel.fi Käyntiosoite Viikinkaari 2a Helsinki 00790 www.hel.fi/www/ymk Puhelin +358 9 310 1635 Faksi +358 9 310 31633 Y-tunnus 0201256-6 Tilinro FI06 8000 1200 0626 37 Alv.nro FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) Ratkaisu päätti hyväksyä Lemminkäinen Talo Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutusta 20.5. - 29.7.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Capellanaukio 1, seuraavin määräyksin: 1. Paalutustyöstä on jaettava porraskäytäväkohtaisesti tiedote kaikkiin vähintään 150 metrin etäisyydellä oleviin asuintaloihin. Tiedotteessa on käytävä ilmi ainakin työn ajankohta, päivittäiset kellonajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. Lisäksi Kipparitalossa on käytävä neuvottelemassa riittävästä melun ja pölyn torjunnasta. (YSL 122 ) Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että Lemminkäinen Talo Oy:n on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää polttoaineiden käsittelyyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maa-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Laskutus Määräyksen perustelut aineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin YSM:n 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvä määräys ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamisella ja neuvottelemalla melun ja pölyn torjunnasta erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Hanna-Mari Torniainen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358931032036
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) hanna-mari.torniainen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus Muutoksenhaku Otteet Ote Lemminkäinen Talo Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto