Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 12 Transintransout Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintatyö osoitteessa Hopeakaivoksentie 45, Kruunuvuorenranta HEL 2015-013720 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Transintransout Oy, Lepinkatu 54, 10320 Karjaa Y-tunnus: 2317124-0 Yhteyshenkilö: Urpo Hopponen, puhelin 044 0486945, sähköposti sterkmanmining@gmail.com Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin sähköiseen asiointijärjestelmään 11.12.2015. Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty ja samalla muutettu 16.12.2015 ja 13.1.2016. Ilmoitus koskee louhintaa 11.1. - 15.2.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Hopeakaivoksentie 45.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (7) Työssä louhitaan 7000 kuutiota. Käytössä on 3 kappaletta poravaunuja ja 2 kappaletta kaivinkoneita. Toiminnan aiheuttama keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin päässä on 98 db. Lähimmät melulle ja pölylle altistuvat kohteet ovat omakotitaloja noin 100 metrin päässä louhintakohteesta. Ilmoituksen mukaan siellä louhinnan aiheuttama melutaso ei ole mainittava. Alla olevasta kartasta käy ilmi louhintapaikan sijainti. Kartasta mitattuna louhintapaikan etäisyys lähimpään asuintaloon on lyhimmillään noin 60 metriä. Etäisyysvaimennus huomioon ottaen lou-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (7) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu hinnan aiheuttama keskiäänitaso on tällöin 82,4 db lähimmän asuintalon luona. Louhintatyöstä tiedotetaan louhintatyön katselmoijan toimesta. Tiedotusalue on postinumeroalue 00590 sekä Hakkukuja ja Päätie 28-44 ja niiden lähiympäristö. on kehottanut Transintransout Oy:tä (sähköposti Hopponen/Torniainen) tiedottamaan lähiympäristön asuintaloja louhintatyön tarkasta ajankohdasta, päivittäisistä työajoista ja toiminnanharjoittajan yhteystiedoista. Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan normaalit melua vähentävät lisäosat ja vaimentimet sekä melun tarkkailu aistinvaraisesti. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty ja muutettu sähköpostitse ja puhelimitse 16.12.2015 ja 13.1.2016 louhinnan aloituksen ja lopetuksen sekä tiedotuksen osalta. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Transintransout Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa 11.1. - 15.2.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Hopeakaivoksentie 45, seuraavin määräyksin: 1. Louhintatyöstä on jaettava huoneistokohtainen tiedote kaikkiin työkohteesta 150 metrin säteellä oleviin kiinteistöihin. Tiedotteista on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäiset työajat sekä toiminnanharjoittajan yhteystiedot. (YSL 122 ) 2. Louhinta (poraus, räjäytys, louheen lastaus ja kuljetus) on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00. (YSL 122 )
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (7) 3. Louhintatyömaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Mikäli vedet johdetaan yleiseen jätevesiviemäriin, on toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tehtävä Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa kirjallinen sopimus jätevesien johtamiseksi jätevesiviemäriin. Viemäriin johdettavien vesien laadun on vastattava sopimusehtoja. Kopio sopimuksesta on toimitettava ympäristökeskukselle ennen vesien johtamisen aloittamista. Veden poistamisesta muualle kuin jätevesiviemäriin tai luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan on toimitettava ympäristökeskukselle tarkastettavaksi erillinen työmaavesien käsittelysuunnitelma ennen veden poistamisen aloittamista. Työmaavesien käsittelyssä ja suunnittelussa tulee noudattaa päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta. (YSL 122 ) Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että Transintransout Oy:n on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää polttoaineiden käsittelyyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Avolouhintatyö on tehtävä siten, että pölyäminen on mahdollisimmanvähäistä. Jos avolouhintaa tehdään alle 200 metrin päässä pölylleherkistä kohteista tai jos louheen kuljetusreitti sijaitsee pölylle herkkienkohteiden läheisyydessä, porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisellapölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (7) käytössäkun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalleeikä louheen sekaan.(ysm 21 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Päätöksen perustelut Määräyksen perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamisella ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. 2. Määräys on tarpeen, jotta lähiympäristön asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin louhinnasta sekä louheen lastauksesta ja kuljetuksesta aiheutuvan melun ja pölyn häiritsemättä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (7) Muutoksenhaku Laskutus 3. Vesien johtaminen jätevesiviemäriin edellyttää vesihuoltolaitoksen lupaa.työmaavesien käsittelyä ja johtamista muualle kuin jätevesiviemäriin koskevan suunnitelman perusteella arvioidaan vesistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa ja ympäristöluvan tarvetta. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Hanna-Mari Torniainen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358931032036 hanna-mari.torniainen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Louhintatöiden ympäristöselvitys 3 Ilmoitus kiinteistön asukkaille Muutoksenhaku Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Otteet Ote Transintransout Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Tiedoksi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (7) Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto