KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Samankaltaiset tiedostot
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Ympäristösihteerin valinta

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1


Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH






KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1


HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/




Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

VS: Perusturvalautakunnan pöytäkirja Grundtrygghetsnämndens protokoll

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/


MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta Muutoksenhakukiellot. Oikaisuvaatimusohjeet

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä. Muutoksenhakukiellot. Oikaisuvaatimusohjeet

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Otsikko Sivu 71 SOSIAALIOHJAAJAN VIRKANIMIKEMUUTOS 109

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Otsikko Sivu 30 Terveyskeskuksen IV-koneiden uusimisen tarjoukset 56

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Linda Suokas ja Jaakko Punkkinen.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Nousiainen Matti jäsen. kunnanhall.edustaja, poissa

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sivu. 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjantarkastajat 4

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Kyllönen ja Pekka Sinkkonen.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

Parikkalan kunta Pöytäkirja 6/ Asia Sivu

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Sivu 59 Ilmoitusasiat Koululautakunnan esittelijöiden päätösluettelot ajalta Luumäen kunnan alakoulujen todistusmallit 107

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/ Otsikko Sivu

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Perjantai klo

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (9 )

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Sivu 14 Rakennuslupa, Karhu Marju ja Asmo Rakennuslupa, Valliseppä Ilmoitusasiat 28

Transkriptio:

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 Ympäristölautakunta 21.03.2018 AIKA 21.03.2018 klo 18:00-18:19 PAIKKA Tekniikkakeskus, Päämajantie 6, 62375 Ylihärmä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Lausunto Kauhavan keskustaajaman kortteleiden 504-508 30 sekä niihin liittyvien katu- ja virkistysalueiden asemakaavamuutoksesta 13 Täyttöluvasta päättäminen/ Ympäristösihteerin 32 virka/valintatyöryhmän nimeäminen 14 Tiedoksiantoja 36

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 28 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lammi Jorma 18:00-18:19 puheenjohtaja Laukkonen Jari 18:00-18:19 varapuheenjohtaja Aro Maarit 18:00-18:19 jäsen Haapala Tuula 18:00-18:19 jäsen Haapsaari Mika 18:00-18:19 jäsen Isomäki Jaakko 18:00-18:19 jäsen Lahti Jari 18:00-18:19 jäsen Peltola Asko 18:00-18:19 jäsen Roumio Tiina 18:00-18:19 jäsen Sippola Harri 18:00-18:19 jäsen Övermark Niina 18:00-18:19 jäsen Marjukka Nurmi 18:00-18:19 vs vast.rak.tark Ylirinne Miia 18:00-18:19 ymp.sihteeri Hämäläinen Marianne 18:00-18:19 pöytäkirjanpit. Inka Lindholm 18:00-18:19 nuorisovalt. Emma Nisula 18:00-18:19 nuorisovalt. Leena Rantala 18:00-18:19 kunnanhall.edust Maria Annala 18:00-18:19 rak.tark POISSA Takala Tuija jäsen Hella Pauli ymp.sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 12-14 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Jaakko Isomäki ja Asko Peltola ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Jorma Lammi Marianne Hämäläinen PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 23.03.2018 TARKASTUS Jaakko Isomäki Asko Peltola

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 29 PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 29.03.2018 SESTI NÄHTÄVILLÄ Marjukka Nurmi vs vastaava rakennustarkastaja

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 30 Ympäristölautakunta 12 21.03.2018 Lausunto Kauhavan keskustaajaman kortteleiden 504-508 sekä niihin liittyvien katu- ja virkistysalueiden asemakaavamuutoksesta Ympäristölautakunta 21.03.2018 12 Ympäristölautakunta 14.12.2017 33 Kauhavan kaupunki on varannut rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti mahdol li suu den lausunnon esittämiseen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta, joka koskee Kauhavan keskustaajaman asemakaavan muu tos ta kortteleissa 504-508 sekä niihin liittyviä katu- ja virkistysalueita. Lausun to tulee toimittaa 22.12.2017 mennessä Kauhavan kaupungin kaavoitus- ja mit taus toi mis toon. Kaava-alue sijaitsee Kauhavan keskustaajamassa Passin alueella. Alue on pää sään töi ses ti asuinaluetta. Suunnittelualue on n 7.5 ha. Aineistoon voi tutustua kaupungin kotisivuilla osoitteessa: http://www.kauhava.fi/palvelut/kaavat ja kiinteistot/asemakaavoitus/nahtavilla ole vat asemakaavat Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Pyydettynä lausuntona ympäristölautakunta kohteliaimmin toteaa seuraavaa: Alueen liikennejärjestelyt muuttuvat ja nykyisen VL-alueen läpi tulee uusi katu: Pas sin rin ki. Tämä katu pirstoo VL-alueen pieniin, lähinnä suojavyöhykeosiin, jo ta ympyröivät mm. KLT-alueen pohjois- ja itäpuolelta. Asuinalueelle tulee toinen kin katu (Passinkaarre), jonne kulku on Passinringin kautta. Keskipassintie pois tuu kokonaan. Katualueiden uudelleenjäsentely mahdollistaa ra ken ta matto mien tonttien tehokaan käytön. Nykyisessä asemakaavassa kortteli 506 on osoitettu liikerakennusten kort te lialu eek si, kaavaluonnoksessa tuo korttelialue on liike- ja teol li suus ra ken ta misen korttelialue, joka mahdollistaa alueelle sijoitettavan myös ym pä ris tö häi riöitä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Puistoalueiden pirstaloituminen sen sijaan poistaa kortteleista puistot te ke mällä niistä lähinnä suojavyöhykkeitä. Asuinpientalojen alueella olisi tärkeää olla ai na kin yksi puisto, jossa olisi lasten leikkipaikkoja (vk-merkintä). Tämä olisi mah dol lis ta osoittaa korttelin 505 VL-alueelle. KLT-alueen ympärillä olevat VL-alu eet ovat hyviä suojia, mutta onko muiden VL-alueiden säilyttäminen käytän nöl lis tä vai voisiko ne lisätä tontteihin istutettavan tontin osana, jolloin alueen hoitovastuu olisi omistajalla (korttelit 504, 505 ja 507). Asuinrakennusten korttelialueet 504, 505 ja 507 selkiytyvät ja asemakaava nou dat taa maanomistusolosuhteita jo rakennettujen tonttien kohdalla.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 31 Ympäristölautakunta 12 21.03.2018 Muutoksista huolimatta molempien alueiden käyttötarkoitus pysyy lähes sa mana, asuinalueilla mahdollistetaan asuinpientalojen rakentaminen, samoin kuin laa jen ne taan KL- alue KLT- alueeksi, joka mahdollistaa korttelin laajemman hyö dyn tä mi sen ympäristöhaittoja aiheuttamattoman teollisuuden käyttöön. VL-alu ei siin tulisi kuitenkin kiinnittää suurempaa huomiota ja mahdollistaa alueen asukkaille puistosta nauttiminen tulevaisuudessakin. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yk simie li ses ti. Ympäristölautakunta 21.03.2018 Valmistelija: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi. Kauhavan kaupungin tekninen lautakunta on pyytänyt 27.2.2018 päivätyllä kirjeel lä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 28 :n mukaista lausuntoa Kau ha van kes kus taa ja man korttelien 88 ja 89 asemakaavamuutoksesta. Vs vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta on lausunut edellisen kerran asemakaavamuutoksesta 14.12.2017. Ympäristölautakunta lisää edelliseen lausuntoonsa seuraavaa: Asemakaavassa on tuon lausunnon jälkeen tehty muutoksia. Alueelle on lisätty puis to, johon on sijoitettu lasten leikkipaikka. Tämä parantaa alueen viih tyi syyttä. Taunonkujan liittymäkohtaa on muutettu edellisestä luonnoksesta. Muutos tuonee jonkin verran haasteita teiden kunnossapitoon, sillä liittymä on nyt Jyl häntiel le, joka on raskaammin liikennöity kuin Fortentie. Alueen pohjoispäässä on kaavalla nyt suojeltu kaksi rakennusta, samoin Passin rai tin alue on merkitty kaavassa kulttuuriympäristön ja maiseman kannalta tär keik si alueiksi. Tämä parantaa alueen omaleimaisuuden säilymistä myös jat kos sa. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vs vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi, puh. (06) 2412 9556 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 32 Ympäristölautakunta 9 21.02.2018 Kaupunginhallitus 46 05.03.2018 Ympäristölautakunta 13 21.03.2018 Täyttöluvasta päättäminen/ Ympäristösihteerin virka/valintatyöryhmän nimeäminen Ympäristölautakunta 21.02.2018 9 Valmistelija: Vastaava rakennustarkastaja Heikki Hakala Kauhavan kaupungilla on tällä hetkellä kaksi ympäristösihteeriä Miia Ylirinne ja Pauli Hella. Näistä Hella on osa-aikaeläkkeellä ja tekee vain 60 prosenttista työ viik koa. Ympäristösihteeri Pauli Hella on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle elokuun lopussa 2018. Hellalle on kertynyt lomia ja muita vapaita niin, et tä hän ei tule enää töihin 30.6.2018 jälkeen. Ympäristötoimen tehtäviä ja vi ran omaisasioi ta ei pystytä hoitamaan vain yhdellä viranhaltijalla. Kauhavan kaupungissa on Suomen kaupungeista ja kunnista tehdyn valtakunnallisen tilaston mukaan voimassaolevia ympäristölupia toiseksi eniten, yli 200 kappaletta. Vuonna 2015 voimaan tulleen ympäristönsuojelulain- ja asetuksen muutoksen myötä voimassa olevien ympäristölupien velvoitteita on käytävä tarkastamassa säännöllisin väliajoin, mikä lisää oleellisesti työmäärää. Myös voimassa olevat maa-aineslain mukaiset ottoluvat, joita on noin 70 kappaletta, vaativat vuosittaisia valvontakäyntejä. Valvonnan maksullisuudella pyritään vahvistamaan ympäristönsuojelun valvonnan voimavaroja. Ympäristölautakunta on delegoinut ympäristösihteereille hallintosäännön 39 mukaiset tehtävät. Näitä tehtäviä ovat mm. ympäristöluvista ja maa-ainesluvista päättäminen, lannan aumausilmoitusten käsittely, ojitusta koskevien kiista-asioiden ratkaiseminen ja vapautuksen myöntäminen velvollisuudesta liittää kiinteistö vesihuoltolaitoksen verkostoon. Jotta kaikki edellä mainitut tehtävät ja monet muut lakeihin perustuvat velvoitteet saadaan täytettyä, vaatii se riittävästi henkilöresursseja. Hyvän asiakaspalvelun ja asioiden pikaisen eteenpäin menon kannalta on välttämätöntä saada toinen ympäristösihteerin virka täytettyä kokoaikaisena mahdollisimman pian vuoden 2018 aikana. Täyttämällä ympäristösihteerin virka jo keväällä, voidaan uusi henkilö perehdyttää kunnolla tehtäviinsä. Ympäristötoimi hakee näillä perusteilla kaupunginhallitukselta täyttölupaa kokoaikaisen ympäristösihteerin viralle. Ympäristösihteerin virkaan vaadittavat kelpoisuusehdot: Ympäristösihteerin virkaan edellytetään soveltuvaa korkeakoulututkintoa. Vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää luvan vapau tu van ympäristösihteerin viran täyttämiseen ja että ympäristölautakunta julis taa viran haet ta vak si em. kelpoisuusehdoilla sen jälkeen, kun kau pun gin halli tus on myöntänyt viran täyttöluvan. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vastaava rakennustarkastaja Heikki Hakala, puh. (06) 2412 9555,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 33 Ympäristölautakunta 9 21.02.2018 Kaupunginhallitus 46 05.03.2018 Ympäristölautakunta 13 21.03.2018 etunimi.sukunimi@kauhava.fi. Kaupunginhallitus 05.03.2018 46 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Ympäristölautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa toisen ym pä ristö sih tee rin viran täyttämiseen kokoaikaisena, mikä tarkoittaa ym pä ris tö sih tee rire surs sin lisäämistä 0,4 henkilötyövuodella. Päätöksenteon tueksi asiasta on pyydetty lausunnot henkilöstöjohtajalta ja tekni sel tä johtajalta. Henkilöstöjohtajan lausunto: Kaksi ympäristösihteerin virkaa on tällä hetkellä täytetty 1,6 henkilöllä. Ym päris tö sih tee rei den henkilöstöresurssimäärän lisäämisestä 0,4 henkilöllä ei tehty pää tös tä käsiteltäessä vuosien 2018-2020 henkilöstösuunnitelmaa, koska ko. lisäystä ei oltu esitetty henkilöstösuunnitelmaan asian valmisteluvaiheessa. Lisäksi uuden ympäristösihteerin palkkaaminen kokoaikaisesti jo keväällä 2018 tar koit tai si vuoden 2018 osalta ylimääräisiä henkilöstömenokustannuksia n. 14.000-22.000 euroa sivukuluineen riippuen ao. henkilön palvelussuhteen pituu des ta ennen ympäristösihteerin viran avoimeksi tulemista. Kaupungin perehdyttämisohjeen mukaan uuden työntekijän/viranhaltijan pereh dyt tä mi nen kuuluu esimiehen tehtäviin. Perehdyttämisen voi hoitaa myös työ to ve ri, mikäli esimies niin määrää. Perehdyttämiseen käytettävä aika vaih telee jonkin verran tehtävästä riippuen, mutta vaativissakin tehtävissä pe reh dyttä mi seen käytetään yleisen käytännön mukaisesti enintään muutamia päiviä. Teknisen johtajan lausunto: Ympäristö- ja maa-ainesluvitus sekä lupien valvonta ovat kuntien lakisääteisiä teh tä viä. Lupien kirjoittamisen ja valvonnan lisäksi ympäristösihteerit toimivat ym pä ris tö suo je lun lainsäädännön yleisenä valvojana ja asiantuntijana eri tyislain sää dän nön ja asetusten osalta (ympäristösuojelulaki, vesilaki, maa-ai nes laki, luonnonsuojelulaki, vesihuoltolaki ja -asetus, VOC-asetus, jakeluasemien ase tus, mara-asetus, pima-asetus, nitraattiasetus, pienten polttolaitosten asetus, jne.) On myös perusteltua ja järkevää sekä hyvän hallinnon periaatteiden mu kais ta, että ympäristösihteerit osallistuvat asiantuntijoina ympäristöluvista vaa ti vien hankkeiden ennakko-ohjaukseen ja neuvontaan. Tähän on erityisen tär keää panostaa, jotta luvitusprosessit saataisiin jarruttamisen sijasta mah dollis ta maan elinkeinotoimintaa. Valtiolla ympäristölupia on yhdellä valvojalla keskimäärin 30-50 kpl. Kun tapuo lel la valvottavia lupia voi olla valvojaa kohti enemmän, koska valvottavat koh teet ovat usein pienempiä. Pohjalaismaakunnissa lupia on valvojaa kohti 50-100. Kauhavan kaupungilla on valvottavia lupia yhteensä noin 300, joka on Suomen kunnista toiseksi eniten. Valvonnan lisäksi laajeneva re kis te röin ti-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 34 Ympäristölautakunta 9 21.02.2018 Kaupunginhallitus 46 05.03.2018 Ympäristölautakunta 13 21.03.2018 me net te ly tulee työllistämään kuntien ympäristönsuojelua enenevässä määrin. Ym pä ris tö hal lin non VAHTI- tietojärjestelmän mukaan Kauhavalla on lu pa velvol li sia ja/tai rekisteröityjä kohteita 606, joista kunnan ympäristösuojelulle kuulu via, toimenpiteitä edellyttäviä on 402 kpl. Lisäksi vuoden 2018 aikana valtiolta siir tyy valvottavia kohteita kunnille. Kauhavan kohdalla tämä tarkoittaa 20-30 val vot ta vaa lupaa lisää. Teknisen toimialan tämän hetkinen ympäristösuojelun resurssi 1,6 hen ki lö työvuot ta ei ole riittänyt lakisääteisen valvonnan toteuttamiseen ja merkittävä osa lu vis ta on jouduttu jättämään valvomatta. Tämä taas on ollut omiaan ai heut tamaan sekä lupaehtojen laiminlyöntejä että epätietoisuutta lupavelvollisissa mah dol li sis ta luvan muutostarpeista. Valvonnan puute synnyttää tilanteita, joissa ei osata ottaa huomioon voimassa olevaa lainsäädäntöä uusissa in ves toinneis sa ja josta aiheutuu merkittäviä lisäkustannuksia. Resurssit eivät ole myöskään riittäneet ympäristöhallinnon tietojärjestelmien ajantasalla pitämiseen eivät kä erityisasiantuntijuuden reaaliaikaiseen ylläpitämiseen. Lupien määrän suhteen mitoitettu valvojaresurssin tarve on vähintään 3 hen kilö työ vuot ta, jotta lain edellyttämät valvonnat saataisiin tehtyä. Tätä ei ole kuiten kaan järkevää toteuttaa rekrytoimalla vakituiseen virkasuhteeseen kolmea hen ki löä, koska lupien määrän kehitystä on mahdotonta ennakoida. Ympäristösihteerin perehdyttäminen hallinnon sisäiseen toimintaan ei poikkea nor maa lis ta. Ympäristösihteerin perehdyttäminen valvottaviin kohteisiin on kuiten kin huomattavasti normaalia virahaltijaperehdytystä laajempi kokonaisuus. Ym pä ris tö lu pa, kuten luvat yleensä, sisältää kohteesta tietoja taustan ja lu paeh to jen osalta. Ympäristöluvan valvonta poikkeaa muusta valvonnasta monelta osin. Valvontaprosessin edetessä valvottavat kohteet kehittävät toimintaansa ja kohteista muodostuu valvojalle lupaa huomattavasti laajempi käsitys. Valvon ta onkin hyvin pitkälti tämän kokemuksen mukaan rakentuvaa, valvottavan kans sa sovittua toimintamallia. Tämän kuntakohtaisen ja kohdekohtaisen toimin ta mal lin siirto seuraavalle valvojalle on erittäin tärkeää, jotta hallinnon oikeus pe ri aat teet toteutuisivat. Lisäksi hyvä ja perusteellinen perehdyttäminen on ensiarvoisen tärkeää juuri täl lä hetkellä, kun Kauhavan kaupungin ympäristönsuojelun koko vi ran hal ti ja orga ni saa tio on vaihtunut ja edellä kuvattu tieto on nyt eläköityvän takana. Vaikka toisen ympäristösihteerin virka saataisiin täytettyä nopeimman mahdollisen me net te lyn kautta, on jäljellä oleva perehdytysaika valvottaviin kohteisiin to delli suu des sa huomattavan lyhyt. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus myöntää luvan ympäristösihteerin viran täyttämiseen ko ko aikai se na 1.8.2018 alkaen. Virka voidaan julistaa haettavaksi heti. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Kaupunginhallitus myöntää luvan ympäristösihteerin viran täyttämiseen ko ko aikai se na 1.6.2018 alkaen. Virka voidaan julistaa haettavaksi heti. Päätös:

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 35 Ympäristölautakunta 9 21.02.2018 Kaupunginhallitus 46 05.03.2018 Ympäristölautakunta 13 21.03.2018 Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun esi tyksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Ympäristölautakunta 21.03.2018 13 Valmistelija:Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi Kauhavan kaupunginhallitus on 05.03.2018 46 myöntänyt täyttöluvan ym päris tö sih tee rin virkaan 1.6.2018 alkaen. Ympäristölautakunta on julistanut viran haet ta vak si ajalle 11.3-29.3.2018. Viran kelpoisuusehtona edellytetään so veltu vaa kor kea kou lu tut kin toa. Lisäksi edellytetään hyvää alan lainsäädännön tun te mis ta, asia kas pal ve lu hen ki syyt tä sekä hyviä vuorovaikutus- ja yh teis työtai to ja. Henkilöä virkaan valittaessa arvostetaan alan aikaisempaa kokemusta, luo tetta vuut ta, tietotekniikan hallintaa, kunnallishallinnon tuntemusta, aktiivista otetta työ hön ja kykyä hoitaa tehtäviä itsenäisesti. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla, kuntarekryssä, Ilk ka-leh des sä ja Pohjalainen-lehdessä sekä TE-palvelujen verk ko si vuil la. Vs vastaavan rakennustarkastajan esitys: Viran täyttämistä varten perustetaan valintatyöryhmä, johon tulevat pu heen johta ja, varapuheenjohtaja, tekninen johtaja ja vs vastaava rakennustarkastaja ja ym pä ris tö sih tee ri. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vs vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vs vastaava Rakennustarkastaja Marjukka Nurmi, puh. (06) 2412 9556, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 36 Ympäristölautakunta 14 21.03.2018 Tiedoksiantoja Ympäristölautakunta 21.03.2018 14 Valmistelija: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi Lautakunnalle annetaan tiedoksi rakennustarkastajien luvat ja ilmoitukset sekä jat ko ai ka- ja muut päätökset ajalla 16.02.2018-13.03.2018. Vastaavan rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 16.02.2018-13.03.2018 ja ympäristösihteerien viranhaltijapäätökset ajalla 16.02.2018-13.03.2018. Vs vastaavan rakennustarkastajan esitys: Ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsaatetuksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vs vastaavan rakennustarkastajan esityksen yksimielisesti. Lisätietoja: Vs vastaava rakennustarkastaja Marjukka Nurmi, puh. (06) 2412 9556 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 37 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Ympäristölautakunta 21.03.2018 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 12,13, ja 14 Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi minnas sa (13/2003). Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi ha kea pää tök seen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 38 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville.. Kaa va pää töksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tä vil le. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan