PÄÄTÖS Nro 27/09/1 Dnro ISY-2009-Y-84 Annettu julkipanon jälkeen 4.5.2009 HAKIJA Vattenfall Verkko Oy ASIA Kaapelin rakentaminen Kivijärven Saarensalmeen ja töidenaloittamislupa, Kinnula. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 20.4.2009 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Rakennettava 20 kv:n keskijännitekaapeli korvaa salmen ylittävän entisen ilmajohdon. Hakemukseen on liitetty Keski-Suomen ympäristökeskuksen ja Merenkulkulaitoksen lausunnot sekä Muhosen tilaa RN:o 2:252 ja Saaren jakokunnan tilaa RN:o 1:0 koskevat johtoalueen käyttöoikeussopimukset. Ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä ja vaatinut seuraavaa: "Kaapelin asentaminen tulee tehdä siten, että vesistön käyttöä ei tarpeettomasti vaikeuteta. Kaapeli tulee painottaa koko vesialueella riittävästi siten, että se pysyy vesistön pohjassa. Kulkuväylän kohdalla tulee varmistaa, että kaapeli sijoitetaan kulkuväylän haraustason alapuolelle. Rantojen läheisyydessä ja siellä missä vesisyvyys on vähemmän kuin 1,5 m Kivijärven alivedenkorkeudesta NN +129,83 m kaapeli tulee upottaa riittävän syvälle pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää.
Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 6/23.6.2008 annettuja ohjeita ja määräyksiä." 2 Merenkulkulaitos on vaatinut seuraavaa: "Kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan potkurivirtojen vaikutuksessa. Väyläalueella on varmistettava, että kaapeli painotuksineen jää haraustason +128,60 NN alapuolelle tarvittaessa kaivamalla kaapeli pohjatason alapuolelle. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NW nav +130,40 NN vähennettynä haraussyvyys 1,8 m. Kaapeli on laskettava vähintään 20 m etäisyydelle väylän kelluvista turvalaitteista. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 metriä mitattuna em. vertailutasosta +130,40 NN, tulee kaapeli upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 6/23.6.2008 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy osoitteesta www.fma.fi/julkaisut. Asennustöiden valmistumisesta on ilmoitettava osoitteella Merenkulkulaitos, Järvi- Suomen väyläyksikkö, Itäinen kanavatie 2, 53420 LAPPEENRANTA tai sähköpostilla osoitteella kirjaamo-lr(at)fma.fi. Valmistumisilmoitukseen tulee liittää kaapelin sijainnin vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava karttaote tai tiedosto autocadmuodossa. Lisäksi on ilmoitettava, mikäli kaapeli myöhemmin poistetaan käytöstä tai poistetaan vesistöstä." YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja lausunnot sekä sopimukset huomioon ottaen tiedoksi antamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Kaapelin rakentamisesta ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ottaen vaatimukset huomioon vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 3 momentin nojalla myöntää Vattenfall Verkko Oy:lle luvan kaapelin rakentamiseen Kivijärven Saarensalmeen, Kinnulan kunnassa.
3 Kaapelin sijainti ilmenee hakemukseen liitetystä kartasta 1:2000. MÄÄRÄYKSET 1. Rantavesissä, missä vesisyvyys on vähemmän kuin 1,5 m Kivijärven alivedenkorkeudesta NN +129,83 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Syvemmällä vesialueella kaapeli on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen on haraustason NN +128,60 m alapuolella. Kaapeli on laskettava vähintään 20 m:n etäisyydelle väylän kelluvista turvalaitteista. 2. Kaapelin asennustyö on tehtävä siten, ettei se tarpeettomasti vaikeuta vesiliikennettä tai muuta vesistön käyttöä. Kaivualueet on siistittävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 3. Kaapelin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 6/ 23.6.2008 annettujen ohjeiden mukaisesti. 4. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikölle ja Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Väyläosastolle on samalla toimitettava kaapelin ja merkkitaulun sijainnin KKJ-koordinaatein osoittava peruskarttaote. Jos kaapeli poistetaan vesistöstä tai käytöstä, on siitä ilmoitettava ympäristökeskukselle ja väyläosastolle.
4 TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 3.6.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.