Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 1 Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 Aika 17.10.2018 klo 10:00-12:00 Paikka NC-rakennus neuvotteluhuone, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 73 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 74 Pöytäkirjan tarkastus 4 75 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 5 76 Yhtymäkokouksen 17.5.2018 ja 14.8.2018 päätösten täytäntöönpano 6 77 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset 7 78 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen 8 79 Kuntayhtymän tilien käyttöoikeuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle 9 80 Katso-oikeuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle 10 81 Perinnän asiointivaltuuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle 11 82 Yhtymän taloustilanne 12 83 Vuoden 2019 talousarvio 13 84 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus 14 85 Muut asiat 15 86 Syksyn 2018 kokousaikataulu 16
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 2 Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hulkkonen Hannu pj. Kristiansson Olli-Pekka varapj. Selenius Pekka Rautiainen Sari Jussi-Pekka Nina Herttuainen Anne Paanila Juha sihteeri, esittelijä Matiskainen Jaakko Harri Kivisen varajäsen POISSA Kivinen Harri ALLEKIRJOITUKSET Hannu Hulkkonen Puheenjohtaja Juha Paanila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 73-86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sari Rautiainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka N-rakennus, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Pekka Selenius Emilia Hyyryläinen Toimistosihteeri
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 3 Kuntayhtymän hallitus 73 17.10.2018 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 73 Pj. Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 4 Kuntayhtymän hallitus 74 17.10.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 74 Esitys Tämän kokouksen osalta tarkastusvuorossa ovat Sari Rautiainen ja Pekka Selenius. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Rautiainen ja Pekka Selenius.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 5 Kuntayhtymän hallitus 75 17.10.2018 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 75 Esitys Hyväksytään työjärjestys esityksen mukaisesti. Hallitus hyväksyi esityksen työjärjestykseksi.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 6 Kuntayhtymän hallitus 76 17.10.2018 Yhtymäkokouksen 17.5.2018 ja 14.8.2018 päätösten täytäntöönpano Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 76 Kuntalain 96 :ssä säädetään kunnanvaltuuston (yhtymäkokouksen) päätösten laillisuusvalvonnasta seuraavaa: "Jos yhtymän hallitus katsoo, että yhtymäkokouksen päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että yhtymäkokous on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, yhtymän hallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava yhtymäkokouksen uudelleen käsiteltäväksi." Yhtymäkokouksessa 17.5.2018 on tehty mm. seuraavat päätökset: - 7 Sidonnaisuusrekisteri - 8 Arviointikertomus vuodelta 2017-9 Vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus - 10 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2017-11 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017. Yhtymäkokouksessa 14.8.2018 on tehty mm. seuraavat päätökset: - 19 Lisätalousarvio vuodelle 2018 Kj. Todettuaan, että yhtymäkokouksen 17.5.2018 päätökset pykälien 7-11 ja 14.8.2018 päätökset pykälien 19 osalta ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne mene yhtymäkokouksen toimivallan ulkopuolelle eivätkä ole lainvastaisia, kuntayhtymän hallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän johtajan esityksen.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 7 Kuntayhtymän hallitus 77 17.10.2018 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 77 Hallitukselle on toimitettu seuraavat kuntayhtymän johtajan päätökset: E9, 8.10.2018 - Esakk uudet vuokralaiset E10, 8.10.2018 - Puitesopimusurakoitsijoiden optio-oikeuden käyttö 2019 E11, 8.10.2018 - Puitesopimussuunnittelijoiden optio-oikeuden käyttö 2019 Esitys, Pj Koska puheenjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle puheenjohtaja ehdottaa, ettei hallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin kuntayhtymän johtajan tekemiin päätöksiin. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen olla käyttämättä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin kuntayhtymän johtajan tekemiin päätöksiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 8 Kuntayhtymän hallitus 78 17.10.2018 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 78 Kj Hallitus päättää kutsua yhtymäkokouksen koolle. Kokousajankohta päätetään kokouksessa. Hallitus päätti kutsua yhtymäkokouksen koolle 12.12.2018 klo 10:00 Mikkelin kampusalueella.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 9 Kuntayhtymän hallitus 79 17.10.2018 Kuntayhtymän tilien käyttöoikeuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 79 Kuntayhtymän hallitukselle on tuotu 9.7.2018 58 viranhaltijapäätös talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen ostamisesta Saimaan talous ja tieto Oy:ltä 1.1.2019 tai myöhemmästä ajankohdasta alkaen. Tähän Saimaan talous ja tieto Oy:ltä ostettavaan palveluun liittyen kuntayhtymän hallituksen tulee päättää tilien käyttöoikeuden laajentamisesta Saimaan talous ja tieto Oy:lle. Esitys Kuntayhtymän hallitus myöntää Saimaan talous ja tieto Oy:lle tilitoimistovaltuutuksen tasoisen käyttöoikeuden Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän käytössä oleviin kaikkiin tileihin. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Kuntayhtymän hallitus myönsi Saimaan talous ja tieto Oy:lle tilitoimistovaltuutuksen tasoisen käyttöoikeuden Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän käytössä oleviin kaikkiin tileihin. Hallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 10 Kuntayhtymän hallitus 80 17.10.2018 Katso-oikeuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 80 Kuntayhtymän hallitukselle on tuotu 9.7.2018 58 viranhaltijapäätös talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen ostamisesta Saimaan talous ja tieto Oy:ltä 1.1.2019 tai myöhemmästä ajankohdasta alkaen. Tähän Saimaan talous ja tieto Oy:ltä ostettavaan palveluun liittyen kuntayhtymän hallituksen tulee päättää KATSO -oikeuksien laajentamisesta Saimaan talous ja tieto Oy:lle. Esitys Kuntayhtymän hallitus myöntää organisaatiotasoisen valtuutuksen KATSO -järjestelmään Saimaan talous ja tieto Oy:lle (Y-tunnus 2245148-6) siinä laajuudessa kuin ulkoisen kirjanpidon ja teknisen palkanlaskennan tehtävät edellyttävät. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Kuntayhtymän hallitus myönsi organisaatiotasoisen valtuutuksen KATSO -järjestelmään Saimaan talous ja tieto Oy:lle (Y-tunnus 2245148-6) siinä laajuudessa kuin ulkoisen kirjanpidon ja teknisen palkanlaskennan tehtävät edellyttävät. Hallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 11 Kuntayhtymän hallitus 81 17.10.2018 Perinnän asiointivaltuuden myöntäminen Saimaan talous ja tieto Oy:lle Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 81 Kuntayhtymän hallitukselle on tuotu 9.7.2018 58 viranhaltijapäätös talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen ostamisesta Saimaan talous ja tieto Oy:ltä 1.1.2019 tai myöhemmästä ajankohdasta alkaen. Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymällä on yhteistyösopimus Intrum Justitia Oy:n kanssa kotimaan perinnän ja jälkiperinnän hoitamisesta. Kuntayhtymän hallituksen tulee päättää perinnän asiointivaltuuden myöntämisestä Saimaan talous ja tieto Oy:lle. Esitys Kuntayhtymän hallitus myöntää Saimaan talous ja tieto Oy:lle (Y-tunnus 2245148-6) asiointivaltuuden Intrum Justitia Oy:n järjestelmään kotimaan perinnän ja jälkiperinnän hoitamiseksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Kuntayhtymän hallitus myönsi Saimaan talous ja tieto Oy:lle (Y-tunnus 2245148-6) asiointivaltuuden Intrum Justitia Oy:n järjestelmään kotimaan perinnän ja jälkiperinnän hoitamiseksi. Hallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 12 Kuntayhtymän hallitus 82 17.10.2018 Yhtymän taloustilanne Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 82 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus yhtymän taloustilanteesta. Hallitukselle esiteltiin kuntayhtymän taloustilanne.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 13 Kuntayhtymän hallitus 83 17.10.2018 Vuoden 2019 talousarvio Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 83 Esitys Keskustellaan vuoden 2019 talousarviosta. Keskusteltiin vuoden 2019 talousarviosta.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 14 Kuntayhtymän hallitus 84 17.10.2018 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 84 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus kiinteistöjen ja rakentamisen osalta. Esiteltiin kiinteistöjen sekä rakentamisen tilanne. Todettiin vuokralaistilanne.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 15 Kuntayhtymän hallitus 85 17.10.2018 Muut asiat Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 85 Mikkelin Keilahalli Oy vuokralaisena ei ole pitänyt kiinni keväällä 2018 sovitusta järjestelystä vuokranmaksun osalta (hallituksen kokous 9.5.2018 42), vaan vuokrat ovat tällä hetkellä rästissä usean kuukauden ajalta. Hallitus edellyttää, että ryhdytään toimenpiteisiin rästissä olevien vuokrien maksuun saamiseksi.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 16 Kuntayhtymän hallitus 86 17.10.2018 Syksyn 2018 kokousaikataulu Kuntayhtymän hallitus 17.10.2018 86 Esitys Hallitus päättää syksyn 2018 pidettävistä kokouksista. Päätettiin seuraavat kuntayhtymän hallituksen kokoukset: - 12.11.2018 klo 9:00 Mikkelissä - 30.11.2018 klo 16:00 Mikkelissä
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 17 OIKAISUVAATI MUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa; pykälät (73-75, 84, 86) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaa timus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutos ta valitta malla; pykälät (76-83, 85) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomai nen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän hallitus, Prikaatinkatu 3, 50100 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOI TUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kai suvaatimuksen joh dosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnal lisva lituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kai suvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutos ta kun nallis vali tuksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.)
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 18 70101 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitus aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maail man kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 20-128 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 10/2018 19 markkinaoikeudessa. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimin-taan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (410/2015) ei kä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista han kinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.