KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 1 Kaupunginhallitus AIKA 20.08.2018 klo 14:00-17:17 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 221 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 222 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 223 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 5 224 Investointimäärärahan muutos vuoden 2018 investointiohjelmaan 225 Lausunto Pohjois-Suomen Hallinto-oikeudelle / Jorma Särkelän valitus kv 12.6.2018 55 / Kouluverkko 226 Hallinto- ja tukipalvelujen talousarvion ja käyttösuunnitelman toteutuminen 30.6.2018 227 Hallinto- ja tukipalvelujen investointien toteutuma 30.6.2018 9 228 Lautakuntien ja muiden viranomaisten päätökset 10 229 Ilmoitusasiat 11 230 Muut asiat 12 6 7 8
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 2 Kaupunginhallitus AIKA 20.08.2018 klo 14:00-17:17 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Koskela Lea 14:00-17:17 puheenjohtaja 225 / Kaisanlahti Tarja Harju Markku 14:00-17:17 1. varapuheenjohtaja Ojala Kirsti 14:00-17:17 2. varapuheenjohtaja Kangas Esa 14:00-17:17 jäsen Lehtola Joonas 14:00-17:17 jäsen Savukoski Riitta 14:00-17:17 jäsen Tervola Mari 14:00-17:17 varajäsen Kaisanlahti Tarja 14:00-17:17 varajäsen 225 POISSA Ojala Jukka jäsen Tervola Mari MUU Niemelä Veikko 14:00-17:17 kv:n puheenjohtaja Pikkarainen Juha 14:00-17:17 kv:n 1. varapuheenjohtaja Ruokamo Anita 14:00-16:50 kv:n 2. varapuheenjohtaja Rantanen Atte 14:00-17:17 esittelijä Säärelä Marjo 14:00-17:17 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 20.8.2018 Puheenjohtaja Lea Koskela, Markku Harju 225 Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT 221-230 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 20.8.2018 Kemijärvellä 20.8.2018 Joonas Lehtola Mari Tervola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kemijärven kaupungin verkkosivut 21.8.2018
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 3 Kaupunginhallitus 221 20.08.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 20.08.2018 221 Kuntalain 103 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Hallintosääntö 15 luku - kokousmenettely: 126 Kokouskutsu "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta." 127 Sähköinen kokouskutsu "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä." Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla 15.8.2018. Päätös: Ennen kokouksen alkua kaupunginhallitus kuuli palvelualuejohtajia ja talous- ja kehittämisjohtajaa talousarviossa pysymisessä. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.20 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 4 Kaupunginhallitus 222 20.08.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 20.08.2018 222 Hallintosäännön 146 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on 20.8.2018 heti kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Joonas Lehtola ja Jukka Ojala. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Joonas Lehtola ja Mari Tervola.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 5 Kaupunginhallitus 223 20.08.2018 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 6/00.002/2018 KH 20.08.2018 223 Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 6 Tekninen lautakunta 85 19.06.2018 Kaupunginhallitus 224 20.08.2018 Investointimäärärahan muutos vuoden 2018 investointiohjelmaan 549/04.041/2017 TEKL 19.06.2018 85 Kaupunginvaltuusto myönsi kokouksessaan 12.06.2018 60.000 :n suun nit te lumää rä ra han Jyvälänpuiston laajennukseen. Ensisijaisesti edellytettiin, että mää rära ha pyritään löytämään palvelualueen sisältä. Vuoden 2018 investointiohjelmassa on varattu 200.000 uimahallin pe rus kor jauksen suunnitteluun sekä hallirakenteiden tukemiseen. Kevään aikana eri työ ryh missä on käyty tulevia välttämättömiä investointeja läpi ja linjauksena on ollut, että varhais kas va tuk sen ja opetuksen tilantarpeet ovat etusijalla investointiohjelmassa. Näin ollen uimahallin peruskorjaus/uudisrakennus siirtyy myöhemmäksi ja siten myös uimahallin suunnittelukin voidaan siirtää myöhemmäksi. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen -valtuustolle, että - uimahallin peruskorjauksesta vuosille 2019-2021 luovutaan ja siirretään ra ken tamis ta myöhemmäksi ajankohdaksi - uimahallin suunnittelumäärärahasta kustannuspaikalta 9644 siirretään 60.000 Jy vä län puis ton päiväkodin laajennuksen suunnitteluun. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KH 20.08.2018 224 Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että - uimahallin peruskorjauksesta vuosille 2019-2021 luovutaan ja siirretään rakentamista myöhemmäksi ajankohdaksi - uimahallin suunnittelumäärärahasta kustannuspaikalta 9644 siirretään 60.000 euroa Jyvälänpuiston päiväkodin laajennuksen suunnitteluun. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 7 Kaupunginhallitus 225 20.08.2018 Lausunto Pohjois-Suomen Hallinto-oikeudelle / Jorma Särkelän valitus kv 12.6.2018 55 / Kouluverkko 85/54.547/2018 KH 20.08.2018 225 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa 31.8.2018 mennessä Jorma Särkelän valitukseen Kemijärven kaupunginvaltuuston päätöksestä 12.6.2018 55. Hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa selityksen tai lausunnon antamisesta valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta. Liitteenä 1 olevassa valituksessaan Jorma Särkelä vaatii kaupunginvaltuuston päätös 12.6.2018 55 on kumottava, eikä sitä saa panna toimeen ennen lainvoimaisuutta. Lausunto on liitteenä 2. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen 2 mukaisen lausunnon Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Jorma Särkelän valitukseen. Päätös: Merkittiin, että Lea Koskela ja Viekko Niemelä jääväsivät itsensä ja poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (HL 28 1. osallisuusjäävi) Kokouksessa oli läsnä varajäsen Tarja Kaisanlahti. Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyn ajan Markku Harju. Juha Pikkarainen poistui kokouksesta klo 16.50 Kaupunginhallitus hyväksyi muutoksin liitteen 2 mukaisen lausunnon Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Jorma Särkelän valitukseen. Tiedoksi: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 8 Kaupunginhallitus 226 20.08.2018 Hallinto- ja tukipalvelujen talousarvion ja käyttösuunnitelman toteutuminen 30.6.2018 14/04.041/2018 KH 20.08.2018 226 Hallintosäännön 61 :n mukaisesti: Toimielimille annetaan selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta (käyttösuunnitelman toteutuma) vastuualueittain tilanteesta 30.6. ja selvitys toimitetaan lautakuntakäsittelyn jälkeen kaupunginhallitukselle viimeistään 31.8. Alla olevassa taulukossa on hallinto- ja tukipalvelut palvelualueen talouden toteutuma 30.6.2018. Liitteenä 3 on hallinto- ja tukipalvelujen talousarvion toteutuma ja liitteenä 4 palvelualueen käyttösuunnitelman toteutuma ajalta 1.1.-30.6.2018. Oheisliitteenä henkilöstöraportti ja palvelualueen tuloslaskelma. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee hallinto- ja tukipalvelujen palvelualueen käyt tö suun ni tel man to teu tu mi sen ajalta 1.1.-30.6.2018 tiedoksi ja esittää talousarvion toteutuman valtuustolle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 9 Kaupunginhallitus 227 20.08.2018 Hallinto- ja tukipalvelujen investointien toteutuma 30.6.2018 329/04.041/2017 KH 20.08.2018 227 Kaupunginvaltuusto on hyväksyessään talousarvion vuodelle 2018 hyväksynyt keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut palvelualueelle seuraavat investointimenot: - Koneet ja kalusto (atk) -205 000 - Osakkeet ja osuudet, Itä-Lapin Energia -133 500 Yhteensä 338 500 Liitteenä 5 on investointien toteutumavertailu 30.6.2018. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi hallintoja tukipalvelujen investointien toteutuman 30.6.2018. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 10 Kaupunginhallitus 228 20.08.2018 Lautakuntien ja muiden viranomaisten päätökset 339/02.021/2018 KH 20.08.2018 228 Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat Kun tal:n 92 :n ja kaupungin hallintosäännön 34 :n ja 36 :n mukaisia toimenpiteitä varten. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset: 6.8.2018 25; Palvelualuejohtajien varahenkilöiden määrääminen seuraavasti: Hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajan sijainen/varahenkilö on ylihammaslääkäri, teknisten palvelujen palvelualuejohtajan sijainen/varahenkilö on isännöitsijä sekä hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan sijainen/varahenkilö on talous- ja kehittämisjohtaja sekä molempien poissa ollessa sijainen/varahenkilö on kaupunginjohtaja. Päätös nähtävillä 7.8.2018. (Johdon sihteeri Aune Kumpula, 050 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota lau takun tien ja muiden viranomaisten pöytäkirjojen mukaisia päätöksiä käsi teltä väk seen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 11 Kaupunginhallitus 229 20.08.2018 Ilmoitusasiat 61/00.001/2018, 20/07.072/2018 KH 20.08.2018 229 Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuusto 14.6.2018. Pöytäkirja lähetetty sähköpostilla tiedoksi kaupunginhallitukselle 8.8.2018. Pöytäkirja luettavissa myös: http://lapinshp.ktweb.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_tek.htm Saapuneet kirjeet ja päätökset: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 18.6.2018 koskien valituksia Kemijärven kaupunginvaltuuston päätöksestä 12.9.2016 76 Suomun yleiskaava. Hallinto-oikeus on hylännyt valitukset. Ko.kaupunginvaltuuston päätös on saanut lainvoiman 24.7.2018, koska valituksia KHO:lle ei ole tullut määräajassa hallinto-oikeuden päätöksestä. Pelkosenniemen kunnanhallituksen päätös 7.8.2018/Terveydenhuollon järjestämisvastuun siirtäminen selvitystyön loppuraportti. Pelkosenniemen kunnanhallitus on päättänyt, että se ei esitä terveydenhuollon järjestämisvastuun siirtämistä Lapin sairaanhoitopiirille. Päätös nähtävillä kokouksessa. (Johdon sihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin sekä päättää laittaa kaupunginvaltuuston päätöksen 12.9.2016 76 täytäntöön. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 12 Kaupunginhallitus 230 20.08.2018 Muut asiat KH 20.08.2018 230 Kaupunginhallitus päätti hakea Lapin jääkäriprikaatin valatilasuuden järjestämispaikkakunnaksi kesän 2019 valatilaisuuteen. Puheenjotaja päätti kokouksen klo 17.17.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 13 TOIMIELIN: KAUPUNGINHALLITUS 20.8.2018 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230 OIKAISUVAATIMUSOHJE OIKAISUVAATIMUS Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kemijärven kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemijärven kaupunginhallitus, PL 5, 98101 Kemijärvi Kirjaamon yhteystiedot: Postiosoite: Kemijärven kaupunki, Kirjaamo, PL 5, 98101 Kemijärvi Käyntiosoite: Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemijarvi.fi Faksinumero: +358(0)16 815 589 Puhelinnumero: 040 770 8819 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2018 14 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemijärven kaupungin kirjaamosta. Kirjaamon yhteystiedot: Postiosoite: Kemijärven kaupunki, Kirjaamo, PL 5, 98101 Kemijärvi Käyntiosoite: Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemijarvi.fi Faksinumero: +358(0)16 815 589 Puhelinnumero: 040 770 8819 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00 Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon 21.8.2018. Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeenä, joka on lähetetty xxxx. Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty xxxx.