LIITE 2 TURVALLISUUSASIAKIRJA NIEMISTÖ 2019 ASUNTOALUE NIEMISTÖ versio 1.4 SEINÄJOEN KAUPUNKI Kaupunkiympäristön toimiala Yhdyskuntatekniikka Kirkkokatu 6 PL 215 60101 Seinäjoki p. 06 416 2111 (vaihde) kirjaamo.kaupunkiymparisto@seinajoki.fi www.seinajoki.fi
Sisällysluettelo: 1 YLEISTÄ 3 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus 3 1.2 Päätoteuttaja 3 1.3 Töiden yhteensovitus 3 1.4 Yhdyshenkilöt 4 1.5 Työsuojelusäädöksiä 4 1.6 Työsuojeluorganisaatio 5 2 TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 5 2.1 Rakennuspaikka 5 2.1.1 Yleistä 5 2.1.2 Nykyinen kunnallistekniikka 6 2.1.3 Liikenne 8 2.1.4 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet 8 2.1.5 Käytettävissä oleva tila 8 2.2 Maaperä 9 2.3 Sääolot 9 2.4 Muut olosuhteet 9 3 VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 9 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä 9 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit 9 3.3 Olosuhteista aiheutuvat vaaratekijät 10 3.4 Rakennustoiminnasta aiheutuvat yleiset vaarat 10 4 RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 10 4.1 Yleistä työn suorituksesta 10 4.2 Työalueet 11 4.3 Henkilösuojaimet 11 4.4 Maankaivu ja tuenta 11 4.5 Rakennusvälineet, koneet ja laitteet 11 4.6 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit 11 4.7 Paloturvallisuus 12 4.8 Pölyn leviämisen estäminen 12 4.9 Melua aiheuttavat työt 12 5 YMPÄRISTÖN SUOJAUS 12 5.1 Työmaan suojaaminen 12 5.2 Ympäristön puhtaanapito 13
1 YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNa 205/2009 8 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Turvallisuusasiakirja tarkoituksen on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Turvallisuusasiakirjassa annetaan tietoja vain rakentamiseen liittyvistä poikkeuksellisista ongelmista ja riskeistä. Tavanomaiset rakentamisen ongelmat ja riskit pitää päätoteuttajan ottaa jo muuten huomioon. Tämä turvallisuusasiakirja täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 1.2 Päätoteuttaja Tätä urakkaa toteuttava urakoitsija toimii tässä urakassa päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan turvallisuustehtävistä. Pääurakoitsijan tai pääasiallista määräysvaltaa käyttävän työantajan on huolehdittava siitä, että yhteisellä rakennustyömaalla noudatetaan kulkulupakäytäntöä ja työmaalla liikuttaessa käytetään työturvallisuuslain mukaisia kuvallisia henkilötunnisteita sekä valvotaan niiden käyttöä. Sama koskee myös hänen käyttämiään aliurakoitsijoita. Pääurakoitsija laatii työmaalle yhteiset työturvallisuusohjeet ja hyväksyttää ne rakennuttajalla. Pääurakoitsija vastaa, että jokainen omaan, ali- tai sivu-urakoitsijan henkilöstöön kuuluva on perehdytetty työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalla. Pääurakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja käytännön kokemus sähkö-, hitsaus- ja räjäytystöistä. 1.3 Töiden yhteensovitus Seinäjoen energia ja teleoperaattorit vastaavat rakennuttajan turvallisuustehtävistä johtojen varaputkitustöissä. Seinäjoen energia toimii johtoasennustöissä ja niihin liittyvässä suunnittelussa päätoteuttajan alihankkijana. Päätoteuttaja koordinoi ja sovittaa yhteen johtoasennustyöt ja niihin liittyvät suunnitelmat.
Rakennuttaja tilaa katuvalojen asentamiseen liittyvät työt ja vastaa näiden töiden yhteensovittamisesta. Seinäjoen kaupungin kunnossapito vastaa työkohteen ulkopuolisten katujen kunnossapidosta. 1.4 Yhdyshenkilöt Päätoteuttaja pitää ajan tasalla olevaa luetteloa työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä. Tähän luetteloon merkitään kaikkien työmaalla työskentelevien osapuolten ja mahdollisesti kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 1.5 Työsuojelusäädöksiä Rakennuskohteessa noudatettavia lakeja ja määräyksiä, jotka tulee olla tarvittaessa nähtävillä työmaalla, ovat mm.: Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 468/94 Työturvallisuuslaki 299/58, 789/76, 27/87, 167/88, 1354/88, 223/90, 1508/91, 144/93, 509/93 VNp räjäytys- ja louhintatyön järjestysohjeista 121/96 VNp TturvL:n soveltamisesta pulttipistooleihin ja niiden tarkastukseen 189/72, 823/77 VNp henkilönostoista nosturilla 325/86 VNp TturvL:n soveltamisesta riipputelineisiin ja niiden tarkastukseen 769/82 VNp työntekijöiden suojelemisesta kemiallisille tekijöille altistumiseen liittyviltä vaaroilta 920/92, 727/93 VNp työnantajan velvollisuudeksi säädetystä sekä yrittäjän ja muun omaa työtään tekevän työterveyshuollosta 950/94 VNp henkilökuljetuksiin käytettävistä rakennushisseistä ja niiden tarkastuksesta 982/80, 919/88 VNp melutason ohjearvoista 993/92 VNp rakennuskoneiden ja -laitteiden melupäästöjen rajoittamisesta ja määrittämisestä 994/92 VNp koneiden turvallisuudesta 1314/94 VNp asbestityöstä 1380/94 VNp työvälineiden turvallisesta käytöstä 1403/93 VNp työntekijän suojelusta työssä esiintyvän melun aiheuttamilta vaaroilta ja haitoilta 1404/93 ja 1463/95 VNp henkilönsuojaimista 1406/93 VNp henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä 1407/93 VNp käsin tehtävistä nostoista ja siirroista työssä 1409/93 TSHp työssä vallitsevan melun aiheuttaman kuulovaurion vaaran torjunnasta 191/82
TSHp hyväksyttävistä asbestipurkutöissä käytettävistä menetelmistä ja laitteista 231/90, 176/92 TSHp syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien aineiden ja tuotteiden sekä niille altistuvien työntekijöiden luetteloinnista 1039/93, 429/94 TMp käyttöturvallisuustiedotteesta 779/93, 429/94 TMp syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista tekijöistä 838/93 TMp työpaikan ilman haitallisiksi tunnetuista pitoisuuksista 860/93 TMp 977/94 rakennustyömaan henkilöstötiloista STMp riipputelineiden turvallisuusmääräyksistä 1098/95 Riipputelineet Turvallisuusmääräykset 17, 1986 Sähköturvallisuusmääräykset. A 1-93 HTP-arvot 1993. Turvallisuustiedote 25, 1993 Julkaisun Rakennustyön turvallisuusmääräykset selityksineen 2011-2012 tulee olla esillä työmaalla. 1.6 Työsuojeluorganisaatio Työsuojelun piiriin kuuluvassa lakisääteisessä yhteistoiminnassa työnantajien ja työntekijöiden sekä eri urakoitsijoiden kesken noudatetaan lakia työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 44/2006 ja asetusta työsuojelun valvonnasta 954/73 muutoksineen. Lisäksi noudatetaan, mitä työehtosopimuksessa (TES) on sanottu. 2 TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 Rakennuspaikka 2.1.1 Yleistä Työkohde sijaitsee Seinäjoen Niemistön kaupunginosassa ja liittyy Keikkoahteeseen. Rakennuskohteen sijainti ja kadut (Keikkoahde, Keikkonotko, Auneksennotko, Hautalannotko, Saarennotko) näkyvät kuvassa 1.
Kuva 1. Rakennuskohteen sijainti 2.1.2 Nykyinen kunnallistekniikka Niemistön asuntoaluetta on laajennettu vuonna 2018. Silloin Keikkoahteen varteen on rakennettu Ø200PEH sadevesiviemäri, Ø160PVC jätevesiviemäri, Ø110PEH jäteveden paineviemäri ja Ø90PEH vesijohto. Samalla Auneksennotkolle on rakennettu Ø160PVC jätevesiviemäri ja Ø63PEH vesijohto ja Ø250PEH sadevesiviemärin purku Tervaojaan. Kuvassa 2 on esitetty Seinäjoen veden jätevesiviemäri ja vesijohto, sekä Seinäjoen kaupungin sadevesiviemäri. Kuvassa 3 on esitetty Elisan kaapelit ja Seinäjoen Energian sähköjohdot.
Kuva 2. Seinäjoen veden jätevesiviemäri ja vesijohto, sekä Seinäjoen kaupungin sadevesiviemäri.
Kuva 3. Telekaapelit ja Seinäjoen Energia Oy:n sähkökaapelit ja -johdot 2.1.3 Liikenne Alueella on yleistä ajoneuvo- ja kevytliikennettä alueen kiinteistöille. Päätoteuttaja vastaa hankkeen vaikutuspiirissä olevan yleisen liikenteen käytössä olevan katualueen puhtaana- ja kunnossapidosta. 2.1.4 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet Työnaikaisissa liikenteenjärjestelyissä on otettava huomioon liikenne alueen kiinteistöille. 2.1.5 Käytettävissä oleva tila Hankkeessa on käytössä asemakaavan mukainen alue. Kunnan omistamista alueista on sovittava.
2.2 Maaperä Alueelle on 2018 Aluetaito tehnyt kairauksia, joiden tulokset näkyvät suunnitelmakuvassa 2862-V, 2863-V, 2864-V, 2865-V ja 2866-V. Lisäksi 30.9.2016 on Aluetaito tehnyt Niemistön alueellisen pohjatutkimuksen. 2.3 Sääolot Rakentaminen suoritetaan pääosin talvella/keväällä. 2.4 Muut olosuhteet - 3 VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Työt ovat pääosin normaaleita maanrakennustöitä käsittäen louhintaa, maan leikkausja täyttötöitä. Työt on toteutettava niin, ettei yleistä liikennettä vaaranneta, eikä lähistöllä asuvia kohtuuttomasti haitata. 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit Rakennuskohteen tyypillisiä työturvallisuusriskejä ovat: kaivantotyöt louhintatyöt työkoneet ja autot nostot yksin työskentely sähkölaitteet Rakennuskohteen töissä tulee välttää työntekijän työskentelyä yksin putoamisvaaran, liukastumisen tai putoavan tai kaatuvan esineen alle jäämisen vuoksi. Kaivantotöissä on huomioitava kaivantojen sortumisvaara. Louhinnassa on huolehdittava tarpeellisesta peittämisestä ja minimoitava mahdolliset riskit.
Työmaaliikenne ja työkoneet on otettava huomioon. 3.3 Olosuhteista aiheutuvat vaaratekijät Rakennuskohteen olosuhteista aiheutuvia vaaratekijöitä ovat mm. seuraavat: maaperän vaikutus työturvallisuuteen maanrakennus- ja louhintatyöt alueen liikenne ja toiminta alueen pääasiallinen käyttötarkoitus maakaivantojen rakentaminen 3.4 Rakennustoiminnasta aiheutuvat yleiset vaarat Rakennuskohteen työturvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: kaivutyöt palovaara pöly melu putoaminen, liukastuminen työvälineet kaivannot 4 RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Yleistä työn suorituksesta Päätoteuttaja vastaa siitä, että ennen kaivutöiden ja muiden vastaavien töiden aloittamista otetaan yhteyttä alueella olevien laitteiden omistajiin ja selvitetään laitteiden paikat. Päätoteuttaja vastaa myös siitä, että edellä mainitut laitteet merkitään ja suojataan asianmukaisesti. Ennen rakennustöiden aloittamista on päätoteuttajan selvitettävä alueella oleviin johtoihin, laitteisiin tai muihin rakennelmiin liittyvät turvallisuusmääräykset ao. laitteen omistajan kanssa. Työssä on otettava huomioon yleiset turvallisuusmääräykset.
4.2 Työalueet Päätoteuttajan on laadittava työmaa-alueen käyttöä koskeva työmaasuunnitelma. Työmaasuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet ja ne on suunniteltava ja toteutettava siten, että sekä työmaalla työskentelevien työturvallisuus, että työmaan ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu. Päätoteuttajan on laadittava työmaan liikennejärjestelyistä tarpeelliset suunnitelmat ja hyväksytettävä ne tarvittaessa asianmukaisesti. 4.3 Henkilösuojaimet Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien suojainten valinnan ja käytön tulee perustua asianmukaisiin riskienarviointeihin. Liikennealueella työskennellessä on käytettävä näkyvää varoitusvaatetusta. Varoitusvaatetuksen pitää olla vähintään standardin EN 471 mukaista toisen luokan varoitusvaatetusta. Liikenteenohjaajilla varoitusvaatteen luokan tulee olla kolme. 4.4 Maankaivu ja tuenta Pääurakoitsija vastaa maakaivantojen luiskakaltevuuksien sekä tuentojen suunnittelusta ja kestävyydestä myös muille urakoitsijoille tekemiensä tuentojen osalta. Viranomaisten niin vaatiessa pääurakoitsija laadituttaa luiskakaltevuuksista stabiliteettitarkastelun ja tukirakenteista rakennepiirustukset ja hyväksyttää ne tarkastavilla viranomaisilla. Kaikki rakentamisen yhteydessä esiintyvät kuilut, aukot ja leikkaukset, joihin henkilöt tai tavarat saattavat pudota, on joko suojattava kansin tai kaitein. Pää-urakoitsija vastaa, että putoamissuojaus toteutetaan työmaalla RakVNp:n 26:n mukaisesti rakennustöiden turvallisuusmääräyksiä noudattaen. 4.5 Rakennusvälineet, koneet ja laitteet Työkoneen osalta vastaanottotarkastuksessa tarkistetaan myös sen havaittavuus ja siihen liittyvät varoituslaitteet. Työmaan sulku- ja varoituslaitteista tulee ilmetä päätoteuttajan nimi. 4.6 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Työssä ei saa käyttää aineita ja materiaaleja, joista on merkittävää vaaraa terveydelle tai ympäristölle.
4.7 Paloturvallisuus Päätoteuttaja on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan viranomaisten ja vakuutusyhtiöiden antamia suojeluohjeita. Pääurakoitsija huolehtii työnaikaisesta palosuojauksesta, paloturvallisuudesta ja työmaan yleispalovartioinnista. Työkohteen tulityöpalovartioinnin ja vähintään 2 tuntia työskentelyn päättymisestä jatkuvan jälkivartioinnin hoitaa kukin urakoitsija. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. 4.8 Pölyn leviämisen estäminen Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. 4.9 Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava meluntorjuntalain 13 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. Kaupungin järjestyssäännön määräykset on huomioitava. Melutason raja-arvoina noudatetaan Vnp:iä 993/92 ja 994/92. Ohjeena on, että asumiseen käyttävillä alueilla melutaso ei saa ylittää ulkona A-painotetun ekvivalenttitason päiväohjearvoa (klo 07.00-22.00) 50 db eikä yöohjearvoa (klo 22.00-07.00) 5 db. 5 YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työmaan suojaaminen Työmaan aitaamisessa ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset, sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta, että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. Liikennejärjestelyt toteutetaan laadittujen suunnitelmien mukaisesti.
5.2 Ympäristön puhtaanapito Päätoteuttajalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito Työt on järjestettävä siten, ettei ympäristölle aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Seinäjoki 2018