Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 110/10/2 Dnro ISAVI/107/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 12.11.2010 HAKIJA Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ASIA Joroisten Liunan-, Muurin-, Saunan- ja Venäjänkoskien kunnostaminen, Joroinen HAKEMUS Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on (tuonnempana ELY-keskus) 2.2.2010 aluehallintovirastoon saapuneessa, 2.7.2010 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt kalatalousviranomaisena lupaa Liunan-, Muurin-, Saunan- ja Venäjänkoskien kalataloudelliseen kunnostamiseen Joroisten kunnassa hakemuksessa esitetyn suunnitelman mukaisesti. Kunnostuskohteet sijaitsevat Jokijärven alapuolisessa Välijoessa, joka laskee Joroisvirran kautta Joroisselkään. Hakija on lisäksi pyytänyt, että Liunan voimalaitoksen lupaan (Itä-Suomen vesioikeus 24.2.1994 nro 13/94/1) ja voimalaitoksen säännöstelymääräysten tarkistamista koskevaan päätökseen (Itä-Suomen ympäristölupavirasto 7.1.2008 nro 2/08/2) tehdään töiden toteuttamiseksi tarvittavat muutokset. Hakemukseen on liitetty Joroisten energialaitoksen luvanhaltijana antama suostumus esitettyihin lupamääräysten muutoksiin. Hankkeen tarkoitus Kunnostuksen tavoitteena on edistää virtakutuisten kalalajien lisääntymisen edellytyksiä. Uomia kivetään niin, että alueen kelpoisuus eri-ikäisille arvokaloille paranee. Vesistötiedot Sysmäjärven valuma-alueen (1 236 km 2 ) vedet laskevat Joroisselkään ja edelleen Haukiveteen. Kalojen nousu Haukivedestä pysähtyy Liunan voimalaitokseen. Liunan voimalaitoksen alapuoliset Liunankoski, Muurinkoski, Saunankoski ja Venäjänkoski ovat kalataloudellisesti maakunnallisesti arvokkaita virtavesiä, jotka nykyisellään kuitenkin soveltuvat erittäin huonosti vaelluskalojen lisääntymiseen ja poikasalueiksi. Liunan voimalaitoksen ohivirtausuomana toimivaan luonnonuomaan juoksutetaan jatkuvasti vettä 2 m 3 /s. Voimalaitoksen pääuomassa virtaama vaihtelee 0 20 m 3 /s. Vuorokausisäännöstely aiheuttaa virtaaman ja vedenkorkeuden vaihtelua voimalaitoksen
alapuolisessa joessa. Jaksolla 1.6 31.8., jolloin vuorokausisäännöstelyä ei saa harjoittaa, voimalaitoksen juoksutus vastaa ajankohdan tulovirtaamaa. Liunankosken luonnonuoman putouskorkeus on noin 1,6 m riippuen kuitenkin pääuoman juoksutuksesta. Muurinkosken putouskorkeus on noin 0,7 m ja Venäjänkosken putouskorkeus 0 1,0 m Haukiveden vedenkorkeudesta riippuen. Haukiveden ylivedenkorkeus vaikuttaa Saunankoskeen asti. Suojelukohteet Kunnostuskohteiden alapuolella on Lamminpohjan Natura-alue (FI0500143, SCI- ja SPA-alue), jonka läpi Joroisvirta laskee Joroisselkään. Lamminpohja on edustava kosteikko, jossa on monipuolisesti eri suotyyppejä ja umpeenkasvava vesialue. Samalla se on arvokas lintuvesi. Kunnostussuunnitelma Venäjänkosken alue kivetään niin, että virtaus jakautuu koko uomaan myös alivirtaamilla. Kosken ranta-alueet kivetään pienpoikasalueiksi. Kosken niskakynnyksen jälkeen virtaus jaetaan tasaisesti rannan läheisille poikasalueille ja keskiuomaan isomman kalan alueille kiveyksillä, kivisuisteilla ja välikynnyksillä. Kosken alapuolinen Ihalansahi kunnostetaan harjukselle ja taimenelle sopivaksi lisääntymisalueeksi. Koskeen jätetään melontaväylä. Kunnostusala on 4 000 m 2. Saunankoskessa kunnostetaan pienpoikas- ja lisääntymisalueita hidasvirtaisen suvannon ja kosken ranta-alueille sekä sivu-uomaan, jota syvennetään ennen kiveämistä. Kosken keskiosa muokataan syvyydeltään vaihtelevaksi. Kosken niska kivetään ja uomaa syvennetään niin, ettei vedenkorkeus muutu yläpuolisessa Koskenhovin suvannossa. Kunnostusala on 8 000 m 2. Muurinkoskessa tasapohjaiseksi perattua uoman pohjaa kivetään ja kiveämisen vaikutus kompensoidaan uoman avartamisella ja syventämisellä. Uoman keskiosaan kaivetaan syvänteitä isompia kaloja varten. Tavoitteena on lisätä veden virtausta ranta-alueille ja sivu-uomaan sekä poikasalueita massanvaihtojen avulla. Työt tehdään niin, että kosken yläpuolisen suvannon vedenkorkeus ei muutu. Työn aikana vedenkorkeutta seurataan. Koskeen jätetään melontaväylä. Kunnostettava ala on 3 200 m 2. Edellä mainituilla koskilla kunnostustyöt tehdään talvella tela-alustaista kaivinkonetta käyttäen ja pääosin vesialueella liikkuen. Liunankoskessa kunnostetaan voimalaitoksen ohijuoksutuskanavana toimiva luonnonuoma. Ohijuoksutusuomassa nykyisin olevat pohjapadot puretaan ja putouskorkeus jaetaan uomaa kiveämällä tasaisesti kosken koko matkalle. Tavoitteena on luonnonmukaista vastaava koskialue. Uoman vedenkorkeus säilytetään ennallaan voimalaitoksen alapuolella noin 15 20 metrin matkalla. Työt tehdään kuivatyönä talvella. Juoksutus ohijuoksutusuomaan keskeytetään työn aikana noin kuukauden ajaksi. Töiden ajankohta sovitetaan voimalaitoksen kanssa niin, että töiden aikana pääuoman virtaama on 4,5 7,5 m 3 /s. Tällöin kunnostettava ohijuoksutusuoma pysyy kuivana. Uoman pohja jäädytetään työkoneiden painoa kestäväksi. Ohijuoksu- 2
tusuoman sivuhaaraan jää vettä alapuolisen padon vuoksi myös kunnostuksen ajaksi. Ohijuoksutusuoman alaosan ylittävä silta puretaan tarpeellisilta osilta töiden ajaksi. Kunnostuksen jälkeen paikalle rakennetaan uusi silta. Noin 200 metriä voimalaitoksen alakanavan ja ohijuoksutusuoman yhtymäkohdan alapuolella olevaa alamutkan aluetta kunnostetaan pohjan rakennetta monipuolistamalla noin 2 000 m 2 :n alueella. Hankkeen vaikutukset Kunnostuksella lisätään vaelluskalojen lisääntymis- ja poikasalueiden määrää ja laatua ja luodaan monipuolisempia elinympäristöjä. Hankkeen vaikutukset ovat kokonaisuudessaan myönteisiä virtavesiympäristöstä riippuvaisille kaloille, linnuille ja saukolle. Kunnostustöistä aiheutuu talviaikaista hetkellistä veden samentumista työkohteessa ja alapuolisessa joessa. Työn aikana kunnostettavan uoman kasvillisuudelle ja vesieliöstölle aiheutuu vaurioita mutta ne korjautuvat muutaman vuoden kuluessa. Vaurioita vähennetään liikkumalla ennalta määriteltyjä kulku-uria pitkin maalla ja vedessä. Toimenpiteillä ei ole haitallisia pitkäaikaisia vaikutuksia eliöstöön eikä luonto- ja maisema-arvoihin. Hankkeella ei ole sellaisia haitallisia vaikutuksia Lamminpohjan Natura-alueeseen, että luonnonsuojelulain 65 :n mukainen vaikutusten arviointi olisi tarpeen. Vesistössä liikkumiselle vaikutukset ovat vähäisiä. Venäjän-, Saunan- ja Muurinkoskiin jätetään melontaväylä. Työt toteutetaan siten että kunnostuskohteiden yläpuolisten suvantojen vedenkorkeudet eivät muutu aikaisemmasta. Kunnostuksesta ei aiheudu vettymishaittoja. Hankkeen vaikutusten seuranta Kunnostettavien koskien purkautumiskäyrien selvittäminen on aloitettu heinäkuussa 2009. Vedenkorkeus mitataan viidestä paikasta (Muurinkosken yläpuolinen suvanto, Koskenhovin suvanto, Venäjänkosken yläpuolinen suvanto ja Liunankoski 2 havaintopaikkaa) vähintään kymmenessä eri virtaamatilanteessa ennen kunnostusta. Voimalaitoksen juoksutustietojen ja vedenkorkeusseurannan avulla varmistetaan, että koskien purkautumiskäyrät eivät muutu kunnostuksen vuoksi. Hankkeen työnaikaisia vesistövaikutuksia tarkkaillaan kunnostustöiden aikana ja sen jälkeen vedenlaatuseurannan avulla. Vesinäytteitä otetaan työkohteen ylä- ja alapuolelta, ja näytteistä määritetään ph, sameus sekä kiintoaine-, fosfori- ja typpipitoisuus. Sopimukset ja suostumukset Hakemukseen on liitetty hakijan ja Joroisten energialaitoksen välinen 10.4.2010 päivätty sopimus, joka koskee Liunan voimalaitoksen alapuolisen Liunankosken kalata- 3
loudellista kunnostamista. Sopimuksessa on määritelty Luinan alapuolisen luonnonuoman ja alamutkan alueen kunnostustöiden toteuttamisen ehdot. Joroisten energialaitos on hyväksynyt hakijan esittämät muutokset vesioikeuden lupapäätökseen nro 13/94/1 ja säännöstelymääräysten tarkistamista koskevaan ympäristölupaviraston päätökseen nro 2/08/2. Hakemukseen on liitetty hakijan ja Häyrilä 1 osakaskunnan välinen 15.6.2010 päivätty sopimus. Osakaskunta on hyväksynyt korvauksetta hakemuksen suunnitelman mukaisen Liunankosken kunnostuksen, johon sisältyy suvantoalueella olevan kahden saaren yhdistäminen vesialuetta täyttämällä niin, että kyseinen täytetty vesialue muuttuu maa-alueeksi. Osakaskunta sallii alueellaan korvauksetta työnaikaisen liikkumisen ja uoman jäädyttämisen kunnostusta varten. Mahdollisista työnaikaisista vahingoista ja vaurioista sovitaan erikseen töiden valmistuttua. Lisäksi on sovittu uoman ylittävän sillan työnaikaisesta purkamisesta ja uudelleen rakentamisesta kahden kuukauden kuluessa kunnostustöiden valmistuttua. Sillan arvioitu käyttökielto on enintään 6 kuukautta. Osakaskunta ei vaadi korvauksia, kun sopimuksessa mainittuja aikarajoja noudatetaan. Kunnostuksen toteuttamiseen tarvittavien alueiden käytöstä sovitaan kirjallisesti ennen hankkeen aloittamista maa- ja vesialueen omistajien kanssa. Maanomistajien kanssa sovitaan kirjallisesti ennen hankkeen alkamista työnaikaisten teiden sijainnista, käytöstä ja korvauksista. Liunan voimalaitoksen lupapäätöksen muuttamista koskeva hakijan esitys Hakija on pyytänyt, että Liunan voimalaitoslupaan (Itä-Suomen vesioikeus 24.2.1994 nro 13/94/1; vesiylioikeus pysyttänyt 15.9.1994) ja Liunan voimalaitoksen säännöstelymääräysten tarkistamista koskevaan päätökseen (Itä-Suomen ympäristölupavirasto 7.1.2008 nro 2/08/2) tehdään muutokset, jotka ovat tarpeen kunnostustöiden toteuttamiseksi. Voimalaitoksen lupapäätöksen nro 13/94/1 lupaehtokohdan A.3 toisessa kappaleessa määrätään voimalaitospadon alapuolisen luonnonuoman pohjapadoista seuraavaa: "Vesimaiseman säilyttämiseksi luonnonuomaa porrastetaan plv:llä 62+80-64+10 maarakenteisilla pohjapadoilla." Kalataloudellisen kunnostuksen vuoksi on tarpeen jakaa ohijuoksutusuomana toimivan Liunankosken luonnonuoman putouskorkeus tasaisesti koko kosken matkalle eli tehdä uomasta koskimainen. Hakija on esittänyt, että mainittua lupaehtoa muutetaan siten, että mainitut pohjapadot korvataan luonnonmukaisella koskella kunnostussuunnitelman mukaisesti. Ympäristölupaviraston päätöksellä nro 2/08/2, 27.1.2008 säännöstelymääräysten osalta tarkistetun Liunan voimalaitoksen lupapäätöksen lupaehtokohdan B.2 kolmannessa kappaleessa on seuraava juoksutusvelvoite: "Padosta tai voimalaitoksesta on juoksutettava luonnonuomaan aina vähintään 2 m 3 /s suuruista virtaamaa. Mikäli tulovirtaama on pienempi kuin 2 m 3 /s, on juoksutus tulovirtaaman suuruinen." Luonnonuoman kunnostus on tarkoitus toteuttaa kuivatyönä, jolloin virtaama luonnonuomaan tulisi keskeyttää töiden ajaksi. Hakija on esittänyt, että mainittua lupaehtoa muutetaan väliaikaisesti siten, että luonnonuoman kautta johdettava virtaama johdetaan kunnostustyön ajan voimalaitoksen alapuolisen pääuoman kautta. Jorois- 4
ten energialaitos huolehtii juoksutuksen muuttamisesta pääuomaan ja töiden jälkeen takaisin luonnonuomaan. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset on tullut toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään 1.10.2010. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen luonnonvarat ja ympäristönsuojelu -vastuualue on puoltanut luvan myöntämistä. Kunnostusalueen alapuolisen Joroisvirran ekologinen tila on luokiteltu Etelä-Savon pintavesien toimenpideohjelmassa 2010 2015 tyydyttäväksi. Ongelmakohteita alueella ovat Liunan voimalaitoksen säännöstelyn aiheuttamat virtausolojen muutokset ja kalojen nousuesteet, jotka estävät virtakutuisten kalalajien lisääntymisen padon yläpuolella. Vesienhoitosuunnitelmassa ja toimenpideohjelmassa on määritelty kyseiselle vesialueelle tavoitteeksi ekologisen tilan säilyminen, jota hanke ei vaaranna. Tiedossa ei ole luontoarvoja, joiden olemassaolo vaarantuisi kunnostuksen seurauksena. Koskien alapuolella Joroisvirran loppupäässä sijaitsee Natura 2000 -kohteisiin kuuluva Lamminpohjan suojelualue, joka on pitkälti umpeenkasvanut kosteikkoalue ja lintuvesikohde. Kunnostustyöt aiheuttavat todennäköisesti alapuolisen vesistön tilapäistä samentumista, mutta töiden ajoittaminen talveen vähentää merkittävästi samentumisesta aiheutuvaa haittaa. Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva Rantasalmen ympäristölautakunta (yhteislautakunta) on ilmoittanut, että lupahakemuksen johdosta ei ole huomautettavaa. Hankkeen myönteisiä vaikutuksia ovat jokiluonnon elpyminen ja monipuolistuminen. Ne luovat edellytyksiä matkailun ja kalastuksen kehittämiseen alueella. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU A. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kalatalousviranomaisena luvan Jokijärven ja Joroisselän välisessä Välijoessa sijaitsevien Liunan-, Muurin-, Saunan- ja Venäjänkosken kalataloudelliseen kunnostukseen Joroisten kunnassa. Vesistössä tehtävistä kunnostustoimenpiteistä ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia haittoja, vahinkoja tai edunmenetyksiä. Ennakoimattomien vahinkojen varalta annetaan tuonnempana ohjaus. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jakson C lupamääräyksiä. B. Liunan voimalaitoksen lupapäätöksen muuttaminen Aluehallintovirasto muuttaa Itä-Suomen vesioikeuden Joroisten kunnalle 24.2.1994 antaman Liunan voimalaitoksen lupapäätöksen nro 13/94/1 lupaehtojen jakson "A. Rakenteet" kohdan 3) toista kappaletta siten, että siinä määrätty säännöstelypadon 5
C. Lupamääräykset alapuolisen luonnonuoman porrastaminen paaluvälillä 62+80-64+10 maarakenteisilla pohjapadoilla korvataan kunnostussuunnitelman liitteenä 7 olevan suunnitelmakartan 1:500/ 30.9.2009 mukaisesti toteutettavalla uoman kiveämisellä. Liunankosken kunnostustyön aikana saadaan poiketa ympäristölupaviraston päätöksellä nro 2/08/2, 7.1.2008 säännöstelymääräysten osalta tarkistetun Liunan voimalaitoksen lupapäätöksen lupaehdoista siten, että lupaehtojen jakson "B. Padotus ja juoksutus sekä niiden tarkkailu" kohdan 2) kolmannessa kappaleessa luonnonuomaan juoksutettavaksi määrätty virtaama johdetaan Liunankosken kunnostustyön aikana voimalaitoksen alapuolisen pääuoman kautta. Kunnostussuunnitelma 1. Kunnostus toteutetaan hakemuksen kunnostussuunnitelman yleisperiaatteiden mukaisesti. Vesistössä tehtävät toimenpiteet on osoitettu ohjeellisesti suunnitelman liitteenä olevissa suunnitelmakartoissa. Uoman muutokset on tehtävä niin, että yläpuolisten suvantojen vedenkorkeudet eivät muutu. Liunan voimalaitoksen juoksutustietojen ja vedenkorkeusseurannan avulla on varmistettava, että purkautumiskäyrät eivät muutu kunnostuksen vuoksi. Liunankosken luonnonuoman kiveäminen on tehtävä siten, että uoman vedenkorkeudet voimalaitoksen alapuolella ja uoman sivuhaarassa eivät muutu nykyisestä. Rakentamistyöt 2. Luvan saajan on sovittava Liunan voimalaitoksen omistajan kanssa Liunankosken kunnostuksen ajankohdasta ja jaksosta, jolloin voimalaitoksen ja padon virtaama juoksutetaan kokonaan pääuomaan. Ennen töiden aloittamista luvan saajan on sovittava toisten omistamien alueiden työnaikaisesta käyttöoikeudesta. Työnaikaiset vahingot on korvattava viipymättä. Jos työnaikaisten vahinkojen, joista luvan saaja on vesilain nojalla vastuussa, korvaamisesta ei päästä sovintoon, voidaan asia saattaa hakemuksella aluehallintoviraston ratkaistavaksi. Luvan saajan on noudatettava tekemiään sopimuksia. 3. Työt on tehtävä sellaisena aikana ja siten, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Kunnostuksessa käytettävän soran ja kiviaineksen on oltava puhdasta. Työskentelyalueet on viimeisteltävä asianmukaiseen kuntoon. 6
7 Tarkkailu ja seuranta 4. Kunnostustöiden vaikutuksia vesistön vedenlaatuun on tarkkailtava hakemuksessa esitetyn tarkkailusuunnitelman mukaisesti. Tarkkailutulokset on toimitettava Etelä- Savon ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle niiden kanssa sovittavalla tavalla. 5. Kunnostettavien koskien yläpuolisten suvantojen purkautumiskäyrät on selvitettävä ennen kunnostustöiden aloittamista ja töiden valmistuttua hakemuksessa esitetyn mittaussuunnitelman mukaisesti vähintään kymmenessä eri virtaamatilanteessa. Selvitys mittausten tuloksista ja purkautumiskäyristä on toimitettava Etelä-Savon ELYkeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Joroisten energialaitokselle vähintään kaksi kuukautta ennen töiden aloittamista ja kahden kuukauden kuluessa työnjälkeisen havaintojakson päätyttyä. Lisäksi on esitettävä johtopäätökset vedenkorkeuksien ennallaan pysymisen osalta. Kunnostettavien koskien yläpuolisia vedenkorkeuksia on havainnoitava työvaiheessa riittävästi, jotta kunnostustoimista johtuvat vedenkorkeusmuutokset voidaan ehkäistä. Toteutusaika 6. Työt on aloitettava neljän ja tehtävä kuuden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa katsotaan rauenneeksi. Kunnossapito 7. Kunnostetut uomat on pidettävä sellaisessa kunnossa, että kunnostuksen yhteydessä tehdyistä uoman muutoksista ei aiheudu haittaa tai vahinkoa vesistön tai rantojen käytölle. Ilmoitukset 8. Tähän lupapäätökseen perustuvien rakentamistöiden aloittamisajankohta ja töiden arvioitu kesto on ilmoitettava Etelä-Savon ELY-keskuksen luonnonvarat ja ympäristö -vastuualueelle, Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Joroisten energialaitokselle ennen töiden aloittamista. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Savon ELY-keskuksen luonnonvarat ja ympäristö -vastuualueelle sekä Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole edellytetty ja josta luvan saaja on vesilain säännösten mukaisesti vastuussa, eikä asiasta päästä sopimukseen, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lu-
Ratkaisun perustelut Lausunto muistutuksista papäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian aluehallintoviraston käsiteltäväksi vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa. Hankkeen tarkoituksena on kunnostaa vesistön koski- ja virtapaikkoihin virtakutuisten kalojen lisääntymis- ja poikastuotantoalueiksi soveltuvia elinympäristöjä. Hankkeen tuottama hyöty on yleiselle edulle koituvaa kalataloudellista hyötyä. Suunnitelman mukaan hanke toteutetaan siten, että kunnostettavien koskien ja virtapaikkojen yläpuolisten suvantojen vedenkorkeudet eivät muutu. Liunankosken luonnonuoman kiveäminen toteutetaan siten, että vedenkorkeus ei alene uoman sivuhaarassa. Hankkeesta ei siten aiheudu maa-alueen veden alle jäämistä, vettymishaittoja ranta-alueilla tai haitallisia vaikutuksia vesistön käytölle. Kunnostustyöt tehdään talvella. Työstä aiheutuu väliaikaista veden samenemista työkohteen alapuolisessa joessa sekä vaurioita työkohteiden kasvillisuudelle ja vesieliöstölle. Pysyviä haitallisia vaikutuksia vesistön vedenlaatuun, vesistön tilaan ja eliöstölle ei aiheudu. Rakentaminen ei aiheuta töiden ajoittuessa talveen sanottavaa haittaa vesistön käytölle eikä heikennä työkohteiden alapuolella Joroisvirran alajuoksulla sijaitsevan Lamminpohjan Natura-alueen suojeluperusteena olevia luonnonarvoja. Luonnonsuojelulain 65 :n mukainen vaikutusten arviointi ei ole tarpeen. Liunan voimalaitoksen alapuolisen luonnonuoman kunnostus vaatii voimalaitoksen lupapäätöksen lupaehtojen muuttamista uoman porrastussuunnitelman osalta sekä uoman juoksutuksen muuttamista työn aikana. Voimalaitoksen omistaja on hyväksynyt lupaehtojen muuttamisen. Hakija on sopinut vesialueen omistavan osakaskunnan kanssa Liunankosken kunnostamisesta kuivatyönä, työskentelystä osakaskunnan vesialueella, vesialueen vähäisestä muuttamisesta maa-alueeksi sekä kunnostettavan uoman ylittävän sillan purkamisesta työn aikana ja sillan uudelleen rakentamisesta. Muutoin toisen maa- ja vesialueella työskentelystä sovitaan ennen töiden aloittamista alueen omistajien kanssa. Hakemuksessa esitetty vesistön kunnostus ei tämän päätöksen lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Edellytykset luvan myöntämiseen ja hankkeen toteuttamisen vuoksi tarpeelliseen voimalaitoksen lupaehtojen muuttamiseen ovat olemassa. Muistutuksissa esitetyt vaatimukset otetaan huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Lainkohdat Vesilain 2 luku 3 ja 6 :n 1 momentti, 12, 14a ja 15 sekä 16 luku 30 Luonnonsuojelulaki 65 ja 66 8
9 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 1 220 euroa. Perustelu: Käsittelymaksu on maksutaulukon mukainen (muu vesilain mukainen päätös). Vesilain 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
10 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Antero Iivanainen Viljo Mikkonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Antero Iivanainen ja Viljo Mikkonen (asian esittelijä). VM/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8067
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.12.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 580 8690 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.