Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. marraskuuta 2015 (OR. fr) 13827/15 OJ CRP1 40 ESITYSLISTAEHDOTUS Asia: PYSYVIEN EDUSTAJIEN KOMITEAN 2563. kokous (Coreper I) Päivä: 11. ja 13. marraskuuta 2015 Aika: klo 10.00, klo 10.00 Paikka: Bryssel KESKIVIIKKO 11. MARRASKUUTA 2015 (klo 10.00) 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen I (1) 2. Vastaukset Euroopan parlamentin jäsenten neuvostolle esittämiin kirjallisiin kysymyksiin (+) a) E-007143/2015 - Victor Negrescu (S&D) Itä-Euroopan rajojen turvallisuus ja jäsenvaltioiden suojelu 13120/15 PE-QE 516 b) E-011000/2015 - Dennis de Jong (GUE/NGL) Eurooppalaiset toimet liikkuvaan rikollisuuteen puuttumiseksi 13210/15 PE-QE 520 c) E-012134/2015 - Vilija Blinkevičiūtė (S&D) EU:n rakennerahastojen käyttö laitospalveluista yhteisöpohjaisiin palveluihin siirtymisen rahoittamiseksi 13185/15 PE-QE 517 13827/15 team/sj/mh 1
d) E-012216/2015 - Kateřina Konečná (GUE/NGL) Vietnamilaiset lapset Isossa-Britanniassa 13212/15 PE-QE 522 e) E-012257/2015 ja E-012261/2015 - Ulla Tørnæs (ALDE) Poliittiset kriteerit rinnakkaissopimusten tekemiseksi Mahdollisuudet tehdä rinnakkaissopimuksia Europolin ja Eurojustin osalta 13211/15 PE-QE 521 f) E-012892/2015 - Sergio Gutiérrez Prieto (S&D) Syrjimättömyysdirektiivi ja Luxemburgin puheenjohtajakausi 13195/15 PE-QE 519 3. Euroopan tasa-arvoinstituutin hallintoneuvosto Rita ZEMAITYTE-TACKin (Liettua) nimittäminen jäseneksi eronneen jäsenen Vanda JURŠĖNIENĖn tilalle 13586/15 SOC 631 EMPL 414 4. Neuvoston päätös, tehty 7 päivänä toukokuuta 2007, käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita sovelletaan neuvoston suorittamaan kahden jäsenen nimeämiseen Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevan yhteisön toiminnan mukaiseen valintalautakuntaan sekä seuranta- ja neuvoa-antavaan lautakuntaan (2007/324/EY) Neuvoston suorittama kahden asiantuntijan nimittäminen lautakuntiin vuosiksi 2016 2018 13615/15 CULT 69 5. Neuvoston päätös, annettu 1 päivänä joulukuuta 2011, käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita sovelletaan neuvoston suorittamaan neljän jäsenen nimittämiseen Euroopan kulttuuriperintötunnusta koskevan Euroopan unionin toimen eurooppalaiseen raatiin (2011/831/EU) Neuvoston suorittama neljän asiantuntijan nimittäminen eurooppalaiseen raatiin vuosiksi 2016 2018 13613/15 CULT 68 + COR 1 6. Komission asetus (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteen IV muuttamisesta COS-OGA:n, serevisanin, kalsiumhydroksidin, lesitiinien, Salix spp cortexin, etikan, fruktoosin, pepinon mosaiikkiviruksen kannan CH2 isolaatin 1906, Verticillium albo-atrum WCS850 -isolaatin ja Bacillus amyloliquefaciens subsp. plantarum D747 -kannan osalta Päätös olla vastustamatta hyväksymistä 13715/15 AGRILEG 210 13068/15 AGRILEG 190 13827/15 team/sj/mh 2
7. Komission delegoitu asetus (EU) /, annettu 12.10.2015, tiettyjen pohjakalakantojen kalastuksia lounaisilla vesialueilla koskevasta poisheittämissuunnitelmasta Päätöksen olla vastustamatta hyväksymistä vahvistaminen 13552/15 PECHE 405 REV 1 13010/15 PECHE 358 DELACT 133 8. Komission delegoitu asetus (EU) /, annettu 12.10.2015, tiettyjen pohjakalakantojen kalastuksia luoteisilla vesialueilla koskevasta poisheittämissuunnitelmasta Päätöksen olla vastustamatta hyväksymistä vahvistaminen 13553/15 PECHE 406 REV 1 13017/15 PECHE 363 DELACT 134 9. Luonnos EU:n ja IMOn yhteiseksi ehdotukseksi MARPOL-sopimuksen voimaantulopäivämäärien vahvistamista Itämeren erityisalueen yhden osan osalta koskevan liitteen IV muuttamisehdotuksesta MARPOLin liitteen IV nojalla 12535/15 MAR 115 ENV 597 10. Luonnos alusten suunnittelua ja rakentamista käsittelevän IMO:n alakomitean kolmannessa istunnossa esitettäväksi EU:n yhteiseksi ehdotukseksi matkustaja-alusten turvallisuuteen liittyvistä asioista vahingoittuneen aluksen vakavuus 13419/15 MAR 132 + ADD 2 11. Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Liberian tasavallan välisen kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen ja sen täytäntöönpanopöytäkirjan tekemisestä Pyyntö Euroopan parlamentin hyväksynnän saamiseksi 13495/15 PECHE 396 13015/15 PECHE 362 13014/15 PECHE 361 12. Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Liberian tasavallan välisen kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen ja sen täytäntöönpanopöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta sekä niiden väliaikaisesta soveltamisesta 13495/15 PECHE 396 13011/15 PECHE 359 13827/15 team/sj/mh 3
13. Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan unionin ja Liberian tasavallan välisen kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen täytäntöönpanopöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta 13495/15 PECHE 396 13012/15 PECHE 360 14. Ehdotus neuvoston asetukseksi eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien Itämerellä sovellettavien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2016 13404/15 PECHE 388 13403/15 PECHE 387 13827/15 team/sj/mh 4
II 15. Neuvoston 30. marraskuuta ja 1. joulukuuta 2015 pidettävän istunnon (kilpailukyky (sisämarkkinat, teollisuus, tutkimus ja avaruus)) esityslistaehdotuksen vahvistaminen (1) 16. Neuvoston 26. marraskuuta 2015 pidettävän istunnon (liikenne, televiestintä ja energia) valmistelu 1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi energiatehokkuusmerkintää koskevan kehyksen vahvistamisesta ja direktiivin 2010/30/EU kumoamisesta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Yleisnäkemys 11012/15 ENER 284 ENV 493 CONSOM 131 CODEC 1054 13557/15 ENER 373 ENV 663 CONSOM 181 IA 15 CODEC 1440 + COR 1 2. Komission tiedonanto Energiamarkkinoiden uutta rakennetta koskevan julkisen kuulemisen käynnistämisestä (muu kuin lainsäädäntöasia) ja Komission tiedonanto Energian kuluttajien aseman vahvistaminen (muu kuin lainsäädäntöasia) Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) [puheenjohtajan ehdotuksesta] 11018/15 ENER 287 ENV 496 CLIMA 85 COMPET 368 CONSOM 134 SC 96 11017/15 ENER 286 ENV 495 CLIMA 84 COMPET 367 CONSOM 133 SC 95 13381/15 ENER 365 ENV 650 CLIMA 115 COMPET 473 CONSOM 177 SC 136 3. Energiaunionin hallinnointi (muu kuin lainsäädäntöasia) a) Ehdotus neuvoston päätelmiksi 13379/15 ENER 364 CLIMA 114 b) Energiaunionin tila Komission tiedotusasia 13827/15 team/sj/mh 5
17. Neuvoston 23. ja 24. marraskuuta 2015 pidettävän istunnon (koulutus, nuoriso, kulttuuri ja urheilu) valmistelu 1. Luonnos neuvoston ja komission yhteiseksi vuoden 2015 raportiksi nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden täytäntöönpanosta (2010 2018) (muu kuin lainsäädäntöasia) 13635/15 JEUN 97 EDUC 286 SOC 634 EMPL 417 CULT 74 SAN 357 2. Ehdotus neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselmaksi Euroopan unionin nuorisoalan työsuunnitelmasta vuosiksi 2016 2018 (muu kuin lainsäädäntöasia) 13631/15 JEUN 96 EDUC 285 SOC 633 EMPL 416 CULT 73 SAN 356 3. Nuorten poliittinen toiminta (muu kuin lainsäädäntöasia) a) Ehdotus neuvoston päätöslauselmaksi nuorten kannustamisesta osallistumaan demokratiaa edistävään poliittiseen toimintaan Euroopassa 13157/15 JEUN 85 EDUC 273 SOC 590 EMPL 388 b) Lopulliset yhteiset suositukset vastuun antamisesta nuorille demokratiaa edistävään poliittiseen toimintaan osallistumisesta Euroopassa (EU:n nuorisokonferenssi (Luxemburg, 21. 24. syyskuuta 2015) Puheenjohtajavaltio esittelee 12651/15 JEUN 78 4. Nuorisopolitiikan ja nuorisotyön merkitys muuttoliikkeen yhteydessä edistetään muita kulttuureja koskevaa valistusta ja muuttajien kotoutumista (muu kuin lainsäädäntöasia) Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) [puheenjohtajan ehdotuksesta] 13640/15 JEUN 98 EDUC 287 CULT 75 SPORT 53 SOC 635 MIGR 59 5. Luonnos: Neuvoston ja komission yhteinen vuoden 2015 raportti eurooppalaisen koulutusyhteistyön strategisten puitteiden (ET 2020) täytäntöönpanosta: Eurooppalaisen koulutusyhteistyön uudet painopisteet (muu kuin lainsäädäntöasia) 13625/15 EDUC 284 JEUN 95 SOC 632 EMPL 415 RECH 264 MI 682 COMPET 488 6. Ehdotus neuvoston päätelmiksi koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämisestä ja menestyksellisen koulunkäynnin edistämisestä (muu kuin lainsäädäntöasia) 13454/15 EDUC 283 SOC 618 EMPL 407 JEUN 94 13827/15 team/sj/mh 6
7. Koulutus ja muuttoliike: Hiljattain saapuneiden muuttajien ja muuttajataustaisten henkilöiden kotouttamisstrategiat (muu kuin lainsäädäntöasia) Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) [puheenjohtajan ehdotuksesta] 13449/15 EDUC 282 JEUN 93 CULT 66 SPORT 51 SOC 617 MIGR 58 RELEX 854 8. Ehdotus neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmiksi EU:n jäsenvaltioiden edustuksesta WADAn hallintoneuvostossa ja EU:n ja sen jäsenvaltioiden kantojen koordinoinnista ennen WADAn kokouksia vuonna 2011 annetun päätöslauselman tarkistamisesta (muu kuin lainsäädäntöasia) 13103/15 SPORT 40 DOPAGE 7 SAN 337 JAI 764 9. Ehdotus päätelmiksi lasten motoristen taitojen sekä liikunta- ja urheilutoiminnan edistämisestä (muu kuin lainsäädäntöasia) 13431/15 SPORT 48 EDUC 279 JEUN 91 SAN 353 10. Liikuntaharrastuksen kasvatukselliset mahdollisuudet: auttaa vähäosaisia nuoria löytämään paikkansa yhteiskunnassa (muu kuin lainsäädäntöasia) Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) [puheenjohtajan ehdotuksesta] 13440/15 SPORT 49 EDUC 280 JEUN 92 CULT 65 SOC 615 EMPL 405 MIGR 57 13827/15 team/sj/mh 7
18. Ehdotus neuvoston päätökseksi urheilukilpailujen manipuloinnista tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta muiden kuin aineelliseen rikosoikeuteen ja rikosoikeudelliseen yhteistyöhön liittyvien asioiden osalta ja Ehdotus neuvoston päätökseksi urheilukilpailujen manipuloinnista tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta aineelliseen rikosoikeuteen ja rikosoikeudelliseen yhteistyöhön liittyvien asioiden osalta Ratkaisematta olevien kysymysten tarkastelu 13446/15 SPORT 50 MI 671 COMPET 476 JUR 687 DROIPEN 128 ENFOPOL 313 COPEN 287 CFSP/PESC 690 13256/15 SPORT 43 MI 650 COMPET 465 JUR 671 DROIPEN 124 ENFOPOL 307 COPEN 281 CFSP/PESC 675 13257/15 SPORT 44 MI 651 COMPET 466 JUR 672 DROIPEN 125 ENFOPOL 308 COPEN 282 CFSP/PESC 676 6720/15 SPORT 6 MI 131 COMPET 100 JUR 151 DROIPEN 22 ENFOPOL 54 COPEN 70 PESC 222 + REV 2 (hr) 6721/15 SPORT 7 MI 132 COMPET 101 JUR 152 DROIPEN 23 ENFOPOL 55 COPEN 71 PESC 222 + REV 1 (hr) 19. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Kolmikantakokouksen valmistelu 13698/15 ENV 671 ENT 236 MI 687 CODEC 1463 20. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi jalostuseläinten ja niiden sukusolujen ja alkioiden unionin sisäisessä kaupassa ja unioniin tuonnissa sovellettavista jalostus- ja polveutumisedellytyksistä (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) ja Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien 89/608/ETY, 90/425/ETY ja 91/496/ETY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse viittauksista eläinjalostusta koskevaan lainsäädäntöön (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Kolmikantakokouksen valmistelu 13709/15 AGRI 571 VETER 93 AGRILEG 209 ANIMAUX 58 CODEC 1465 + ADD 2 13827/15 team/sj/mh 8
21. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi uuselintarvikkeista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 ja komission asetuksen (EY) N:o 1852/2001 kumoamisesta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Säädöksen hyväksymisen valmistelu 13638/15 DENLEG 139 AGRI 563 CODEC 1454 PE-CONS 38/15 DENLEG 90 AGRI 362 CODEC 956 22. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi työnvälityspalvelujen eurooppalaisesta verkostosta, liikkuvuuspalvelujen tarjoamisesta työntekijöille ja työmarkkinoiden yhdentymisen tiivistämisestä (EURES) (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Kolmikantakokouksen valmistelu 13676/15 SOC 637 ECON 827 CODEC 1458 MI 684 EMPL 419 JEUN 101 13827/15 team/sj/mh 9
PERJANTAI 13. MARRASKUUTA 2015 (klo 10.00) II 17. Neuvoston 23. ja 24. marraskuuta 2015 pidettävän istunnon (koulutus, nuoriso, kulttuuri ja urheilu) valmistelu (jatkuu) 11. Ehdotus neuvoston päätelmiksi kulttuurista EU:n ulkosuhteissa, painopisteenä kehitysyhteistyö (muu kuin lainsäädäntöasia) 13645/15 CULT 76 RELEX 871 DEVGEN 215 12. Ehdotus neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselmaksi Euroopan unionin nuorisoalan vuosien 2016 2018 työsuunnitelman muuttamisesta kulttuurienvälisen vuoropuhelun ensisijaisuuden osalta (muu kuin lainsäädäntöasia) 13646/15 CULT 77 RELEX 872 MIGR 61 13. Yhteistyö konfliktialueiden kulttuuriperinnön tuhoamisen ja salakuljetuksen estämiseksi (muu kuin lainsäädäntöasia) Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) [puheenjohtajan ehdotuksesta] 13647/15 CULT 78 RELEX 873 UD 213 22. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi työnvälityspalvelujen eurooppalaisesta verkostosta, liikkuvuuspalvelujen tarjoamisesta työntekijöille ja työmarkkinoiden yhdentymisen tiivistämisestä (EURES) (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) (jatkuu) 23. Ehdotus neuvoston suositukseksi pitkäaikaistyöttömien integroitumisesta työmarkkinoille Valmistelu poliittisen yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 13442/15 SOC 616 EMPL 406 EDUC 281 ECON 805 24. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi pimeän työn ehkäisemiseksi ja torjumiseksi tehtävän yhteistyön edistämistä käsittelevän eurooppalaisen foorumin perustamisesta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) 13827/15 team/sj/mh 10
25. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi toimenpiteistä yhteisen korkeatasoisen verkko- ja tietoturvan varmistamiseksi koko unionissa (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Kolmikantakokouksen valmistelu 13754/15 TELECOM 204 DATAPROTECT 188 CYBER 105 MI 696 CSC 259 CODEC 1469 26. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi liikkuviin työkoneisiin tarkoitettujen polttomoottoreiden päästöraja-arvoihin ja tyyppihyväksyntään liittyvistä vaatimuksista (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) Kolmikantakokouksen valmistelu 13699/15 ENT 237 ENV 672 MI 688 CODEC 1464 27. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä, kasvien lisäysaineistoa ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 1829/2003, (EY) N:o 1831/2003, (EY) N:o 1/2005, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 834/2007, (EY) N:o 1099/2009, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012 ja (EU) N:o [.]/2013 ja direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY, 2008/120/EY ja 2009/128/EY muuttamisesta (virallista valvontaa koskeva asetus) (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) 28. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) 29. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Itämeren turska-, silakka- ja kilohailikantoja ja näitä kantoja hyödyntäviä kalastuksia koskevasta monivuotisesta suunnitelmasta, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2187/2005 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1098/2007 kumoamisesta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) 13827/15 team/sj/mh 11
30. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lääkinnällisistä laitteista ja direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) ja Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista 31. Neljäs rautatiepaketti (markkinoita koskeva osio) (ensimmäinen käsittely) (lainsäädäntökäsittely) a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhtenäisestä eurooppalaisesta rautatiealueesta annetun direktiivin 2012/34/EU muuttamisesta rautateiden kotimaan henkilöliikennemarkkinoiden avaamisen ja rautatieinfrastruktuurin hallinnoinnin osalta b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) N:o 1370/2007 muuttamisesta rautateiden kotimaan henkilöliikenteen markkinoiden avaamisen osalta - Muut asiat Vuoden 2016 eurooppalainen ohjausjakso Eurooppalaisen ohjausjakson etenemissuunnitelma 2016 Puheenjohtajavaltio ja tuleva puheenjohtajavaltio esittelevät 13677/2015 CO EUR-PREP 48 POLGEN 160 ENV 669 MI 685 COMPET 491 IND 171 ECON 828 SOC 638 EDUC 290 EMPL 420 (1) Mertens-ryhmä käsittelee näitä kohtia 10. marraskuuta 2015. (+) Kohta, joka voidaan hyväksyä hiljaisen hyväksynnän menettelyllä neuvoston työjärjestyksen 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti. 13827/15 team/sj/mh 12