LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 1 20.06.2018 AIKA 20.06.2018 kello 17:00-17:38 PAIKKA Loimaan Veden kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 17 Viranhaltijapäätökset 5 18 Ilmoitusasiat 6 19 Vuoden 2018 talousarvion toteutuminen 8 20 Vuoden 2018 investointiohjelman toteutuminen 9 21 Arviointikertomus 2017 10 22 Osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2018 11 23 Jätevesilietteen hyödyntäminen ja loppukäsittely 12
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 2 20.06.2018 AIKA 20.06.2018 kello 17:00-17:38 PAIKKA Loimaan Veden kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Helin Mika puheenjohtaja Ensomaa Jouni jäsen Jokinen Matti jäsen Heilala Teemu varajäsen Rannanperä Hanna varapuheenjohtaja MUU Ketonen Tuija kh:n edustaja Kaunisto Ari johtaja Lehto Tiina palvelusihteeri POISSA Jumppanen Siiri jäsen Ek-Marjamäki Teija kh:n puheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mika Helin puheenjohtaja Tiina Lehto pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-23 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 26. päivänä kesäkuuta 2018 TARKASTUS Teemu Heilala Hanna Rannanperä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaan Veden toimistossa 27.6.2018 Tiina Lehto pöytäkirjanpitäjä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 3 15 20.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LVjk 20.06.2018 15 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 4 16 20.06.2018 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen LVjk 20.06.2018 16 Pöytäkirja tarkastetaan Loimaan Veden toimistossa tiistaina 26.06.2018. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Teemu Heilala ja Hanna Rannanperä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 5 17 20.06.2018 Viranhaltijapäätökset LVjk 20.06.2018 17 Johtokunnalle on toimitettu seuraavat viranhaltijapäätökset: Johtaja hankintapäätös 2. Huoltoauton hankinta 3. Varautumisharjoituksen hankinta henkilöstöpäätös 1. Vesihuoltolaitoksen hoitajan toimen täyttäminen yleinen päätös 1. Irtaimiston poistot ja siirrot vuosilta 2016-2017 Johtokunta päättää merkitä tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka kuntalain 92 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 6 18 20.06.2018 Ilmoitusasiat LVjk 20.06.2018 18 1. Keypro Oy, Palvelusopimustäydennys / Tietosuojaliite 13.3.2018 2. Liedon kunta, tarkastuspöytäkirja 15.3.2018, Metsämaan vedenottamon suunnitelmallinen tarkastus terveydensuojelulain mukaisesti 3. Loimaan kaupunki, Mittausteknikko, viranhaltijapäätös, osoitteenmuutoksen vahvistaminen 8.3.2018, 13.4.2018, 26.3.2018, 17.4.2018, 20.4.2018, 3.5.2018, 8.5.2018, 25.5.2018, 31.5.2018, 12.6.2108 4. Loimaan Vesi: - tiedote kiinteistöjen omistajille 17.5.2018, Juvan alueen kunnallistekniikan perusparannus - tarjouspyyntö 16.4.2018, pakettiauton hankinta 5. Mansite Server, Tietojenkäsittelysopimus / Tietosuojaliite 31.5.2018 6. Pirkanmaan ELY-keskus: - lupahakemus 22.3.2018, Vesihuoltojohtojen sijoittamiseen yhdystie 12609 tiealueelle - lupapäätös 20.4.2018, Vesihuoltojohtojen sijoittamisesn yhdysti 12609 tiealueelle 7. Urakointi Kai J. Jokinen Oy, Sopimus talousjätevesien sako- ja umpikaivolietteen vastaanotosta ja käsittelystä 8. Varsinais-Suomen ELY-keskus, kirje 16.5.2018, Salassapitovelvollisuus ja vesihuollon häiriötilanteesta ilmoittaminen Johtokunta päättää merkitä tiedokseen edellä olevat ilmoitusasiat. Käsittely: Johtokunta päätti johtajan esityksestä lisätä ilmoitusasiat kohtaan 4, seuraavat ilmoitusasiat: - Loimaa kaupunki, Mittausteknikko, viranhaltijapäätös 18.6.2018 - Maanrakennusliike Isomäki Oy, Alastaro-Loimaa vesihuoltolinja paineviemärin rakentaminen takuuaikainen takaus
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 7 18 20.06.2018 Johtokunta päättää merkitä tiedokseen esityslistalla sekä edellä esitetyt ilmoitusasiat.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 8 19 20.06.2018 Vuoden 2018 talousarvion toteutuminen LVjk 20.06.2018 19 * Loimaan Veden vuoden 2018 talousarvion toteutuma Johtokunta päättää merkitä tiedokseen Loimaan Veden vuoden 2018 talousarvion toteutuman.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 20 20.06.2018 Vuoden 2018 investointiohjelman toteutuminen LVjk 20.06.2018 20 * Loimaan Veden vuoden 2018 investointiohjelman toteutuma Johtokunta päättää merkitä tiedokseen Loimaan Veden vuoden 2018 investointiohjelman toteutuman.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 21 20.06.2018 Arviointikertomus 2017 LVjk 20.06.2018 21 Valmistelija: johtaja Ari Kaunisto, puh. 02 761 4300 Valtuusto on kokouksessaan 11.6.2018 päättänyt velvoittaa hal lin tokun tia antamaan selvityksen tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker tomuk ses sa esitetyn johdosta. Selvitykset tarkastuslautakunnan tekemiin huomioihin ar vioin ti ker tomuk ses sa: Valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden osalta tarkas tus lau ta kun ta on todennut, että Loimaan Vesi täytti tavoitteet. Johtokunnan asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden osal ta tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota las kut ta mat toman veden määrään ja kompostointikentän täyttöasteeseen. Lisäksi on huomioitu tilikauden alijäämä. Laskuttamattoman veden määrään on osaltaan vaikuttanut suurten uu sien vesijohtolinjojen käyttöönotto. Pitkät johtolinjat Ypäjä-Loimaa, Kau hanoja-ka tin hän tä sekä Alastaro-Loimaa välillä huuhdeltiin käyttöön ot toa varten. Kompostointikentän täyttöaste oli tavoitetta suurempi, koska kaikki kes ken eräi nen komposti siirrettiin yhdelle alueelle ja toinen kenttä tyh jen net tiin kokonaan. Alueella oli kokonaisuudessaan huo mat tavas ti aiempaa vähemmän kompostia. Kevään 2018 aikana alue on tyh jen net ty kokonaan. Tilikauden alijäämä on muodostunut ennakoimattomista tilanteista asia kas kun nas sa. Johtokunta päättää antaa yllä olevan selvityksen ar vioin ti ker to muksen johdosta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 22 20.06.2018 Osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2018 LVjk 20.06.2018 22 * Loimaan Veden osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2018. Johtokunta päättää merkitä tiedokseen Loimaan Veden osavuosikatsauksen 1.1. - 30.4.2018.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 23 20.06.2018 Jätevesilietteen hyödyntäminen ja loppukäsittely 1215/14.05.01/2016 LVjk 26.10.2016 50 Valmistelija: johtaja Ari Kaunisto, puh. 02 761 4300 Loimaan Vesi kompostoi nykyisellään jätevedenpuhdistamon yli jäämä liet teet vanhalla Kirveskallion kaatopaikalla sijaitsevalla kom postoin ti ken täl lä. Kevään 2016 aikana on ilmennyt kaupunginhallituksen suun nal ta halu kompostoinnin lopettamiseen Kirveskallion alueella. 10.10.2016 kaupunginhallituksen kokouksessa asiaa on virallisesti kä si tel ty ja tehty seuraava päätös: Kaupunginhallitus antaa ohjeena vesiliikelaitokselle / liikelaitoksen joh ta jal le, että päätös jätevedenpuhdistamon lietteen hyö dyn tä mises tä ja loppukäsittelystä tehdään lokakuun 2016 aikana niin, että liet teen kompostointi Kirveskallion alueella voidaan lopettaa maa liskuun 2017 loppuun mennessä. Päätöksessä on huomioitava vaihtoehtojen toiminnallisuuden, kustan nus ten ja hankintamenettelyn ohella myös lietteen käsittelyyn liitty vät ympäristövaikutukset mahdollisine ympäristöriskeineen. Lietteen toimittamisesta Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n Hallavaaran bio kaa su lai tok sel le käsiteltäväksi on keskusteltu useampaan ot teeseen kesän 2016 aikana. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on osittain (13,28 %) Loimaan kaupungin omistama jätehuoltoyhtiö. Loi mi-hämeen Jätehuolto Oy on antanut neuvotteluiden jälkeen kirjallisen tarjouk sen lietteen loppusijoittamisesta kuljetuksineen kahdeksi vuodek si. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:llä on jätevesilietteiden käsittelyyn asian mu kai set luvat ja laitoksella käsitellään mm. Huittisten puh dista mo Oy:n jätevesilietteet. Liite 1 / LVjk 26.10.2016 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n tarjous Kaupunginhallituksen asettaman aikataulun vuoksi on perusteltua teh dä hankinta neuvottelumenettelyllä. Sopimuskauden aikana voidaan selvittää myös muita mahdollisuuksia lietteen loppukäsittelyksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 23 20.06.2018 Johtokunta päättää hyväksyä Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n tarjouk sen puhdistamon jätevesilietteen loppukäsittelystä hintaan 40 /tn vuosille 2017 ja 2018. LVjk 20.06.2018 23 Valmistelija: johtaja Ari Kaunisto, puh. 02 761 4300 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy (LHJ) käsittelee sopimuksen mukaises ti Loimaan keskuspuhdistamolla syntyvät jätevesilietteet vuoden 2018 loppuun saakka. LHJ on ilmoittanut, että lietteiden kä sit tely Hallavaaran jäteasemalla loppuu vuoden 2018 lopussa, joten sopi mus ta ei ole enää mahdollista jatkaa. Jätevesilietteistä valmistettujen peltolannoitteiden hyötykäyttö on viime vuosina vaikeutunut huomattavasti viljanostajien asettamien rajoit tei den vuoksi. Tästä ja yleisestä kustannustason noususta johtuen on lietteiden käsittelyhinnat nousseet huomattavasti vii meaikaisis sa julkisissa kilpailutuksissa. Sopimushinnat ovat olleet välillä 60-70 /tn sisältäen rahdin. Vuonna 2016 lietteen kompostoinnin kustannus vanhalla Kirves kal lion kaatopaikalla sijaitsevalla kompostointikentällä oli n. 25 /tn si sältäen rahdin. Kompostointikentällä on edelleen voimassa oleva ympä ris tö lu pa sekä Eviran laitoshyväksyntä. Käsiteltävää lietettä muodos tuu vuodessa n. 1800 tn. Kompostointikentän kaikki valumavedet johdetaan käsiteltäväksi keskusjätevedenpuhdistamolle. Johtokunta päättää, että Loimaan Veden keskuspuhdistamon jätevesilietteet käsitellään vuoden 2019 alusta lukien Kirveskallion kompostointikentällä.
Oikaisuvaatimusohjeet 1 (2) ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kokouspäivämäärä 20.06.2018 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15-22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 23 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. PL 113 32201 Loimaa Pykälät 23 Loimaan kaupunginhallitus PL 9 32201 Loimaa Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asian saattaminen markkinaoikeuteen Viranomainen ja aika Markkinaoikeus PL 118 00131 Helsinki Pykälät Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta (1009/2001) 9a.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 15 Oikaisuvaatimusohjeet 2 (2) ja valitusosoitus Valitusosoitus Kokouspäivämäärä 20.06.2018 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. käyntiosoite: Turun hallinto-oikeus PL 32 Sairashuoneenkatu 2-4 20101 Turku 20100 Turku Kunnallisvalitus, pykälät (Valitusaika 30 päivää) Hallintovalitus, pykälät (Valitusaika 30 päivää) Muu valitusviranomainen ja osoite: Pykälät (Valitusaika päivää) Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen.