Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 1 Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 Aika 19.01.2018 klo 10:00-11:20 Paikka NE-rakennus neuvotteluhuone, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 5 4 Vuoden 2018 talousarvion käyttösuunnitelman vahvistaminen 6 5 Yhtymäkokouksen 14.12.2017 päätösten täytäntöönpano 7 6 Hallituksen vuosittain päätettävät asiat 8 7 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset 9 8 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus 10 9 Muut asiat 11 10 Kevään 2018 kokousaikataulu 12
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 2 Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hulkkonen Hannu pj. Kristiansson Olli-Pekka varapj. Selenius Pekka Kivinen Harri Rautiainen Sari Jussi-Pekka Nina Herttuainen Anne Paanila Juha sihteeri, esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Hannu Hulkkonen Puheenjohtaja Juha Paanila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sari Rautiainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka N-rakennus, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Olli-Pekka Kristiansson Emilia Hyyryläinen Toimistosihteeri
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 3 Kuntayhtymän hallitus 1 19.01.2018 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 1 Pj. Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 4 Kuntayhtymän hallitus 2 19.01.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 2 Esitys Tämän kokouksen osalta tarkastusvuorossa ovat Sari Rautiainen ja Olli-Pekka Kristiansson. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Rautiainen ja Olli-Pekka Kristiansson.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 5 Kuntayhtymän hallitus 3 19.01.2018 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 3 Esitys Hyväksytään työjärjestys esityksen mukaisesti. Hallitus hyväksyi esityksen työjärjestykseksi.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 6 Kuntayhtymän hallitus 4 19.01.2018 Vuoden 2018 talousarvion käyttösuunnitelman vahvistaminen Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 4 Yhtymäkokous on 14.12.2017 käsitellyt vuoden 2018 talousarvion, jossa kuntayhtymän tavoitteiden sitovuustasona on kuntayhtymätaso. Talousarvioon sovelletaan nettositovuutta. Tällöin Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän menojen ja tulojen erotus on sitova yhtymäkokoukseen nähden. Kj Hallitus vahvistaa kuntayhtymän käyttösuunnitelman toimintakatteen seuraavasti: Yhteensä + 2.750.299,00 euroa Hyväksyttiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 7 Kuntayhtymän hallitus 5 19.01.2018 Yhtymäkokouksen 14.12.2017 päätösten täytäntöönpano Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 5 Kuntalain 96 :ssä säädetään kunnanvaltuuston (yhtymäkokouksen) päätösten laillisuusvalvonnasta seuraavaa: "Jos yhtymän hallitus katsoo, että yhtymäkokouksen päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että yhtymäkokous on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, yhtymän hallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava yhtymäkokouksen uudelleen käsiteltäväksi." Yhtymäkokouksessa 14.12.2017 on tehty mm. seuraavat päätökset: - 29 Lisätalousarvio vuodelle 2017-30 Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman hyväksyminen - 31 Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän hallituksen valinta vuodeksi 2018-32 Tarkastuslautakunnan valinta Kj. Todettuaan, että yhtymäkokouksen 14.12.2017 päätökset pykälien 29, 30, 31 ja 32 osalta ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne mene yhtymäkokouksen toimivallan ulkopuolelle eivätkä ole lainvastaisia, kuntayhtymän hallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän johtajan esityksen.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 8 Kuntayhtymän hallitus 6 19.01.2018 Hallituksen vuosittain päätettävät asiat Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 6 Hallituksen on vuosittain tai tarvittaessa pitemmäksi aikaa päätettävä asioista, jotka hallintosäännössä todetaan hallituksen määrittelemiksi. Tällaisia asioita ovat mm: pienhankintaraja poistolaskennan pohjaksi, luotollisen shekkitililimiitin käyttö, irtaimen omaisuuden myynnin rajat, vahingonkorvaamisen enimmäismäärä, saatavien poistamisen enimmäismäärät, kokouskutsun lähettämistapa, pöytäkirjan nähtävänäpidon aika ja paikka ja varmentajien nimeäminen asiakirjojen allekirjoittamiseen. Kj Pienhankintarajaksi, jota pienemmät hankinnat kirjataan suoraan kuluksi esitetään 30.000 euroa. Kuntayhtymän johtaja käyttää harkintansa mukaan kuntayhtymän luotollista shekkitililimiittiä. Irtaimen omaisuuden myynnin rajaksi esitetään 50.000 euroa, jonka puitteissa kuntayhtymän johtaja voi päättää myynnistä. Kuntayhtymän korvattavaksi määrätyn vähingon enimmäismäärä, josta kuntayhtymän johtaja voi päätää, esitetään 20.000 euroa. Saatavien poistamisen enimmäismääräksi, jonka kuntayhtymän johtaja voi päättää, esitetään kertatapahtumana 5.000 euroa ja vuodessa kaikki yhteensä enintään 30.000 euroa. Kokouskutsujen esittämistavaksi esitetään postittaminen ja sähköpostitse lähettäminen hallintosäännön määräämissä aikarajoissa. Kumpikin tapa yksin on riittävä kutsuksi. Pöytäkirjat pidetään nähtävillä kokousta seuraavana toisena maanantaina, N-rakennuksessa, Prikaatinkatu 3, klo 9.00-15.00. Esitetään hallituksen nimeämäksi allekirjoituksen varmentajaksi toimistosihteeri Emilia Hyyryläinen. Hyväksyttiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 9 Kuntayhtymän hallitus 7 19.01.2018 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 7 Hallitukselle on toimitettu seuraava kuntayhtymän johtajan päätös: E14, 22.12.2017 - Emilia Hyyryläisen palkka Esitys, Pj Koska puheenjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle puheenjohtaja ehdottaa, ettei hallitus käytä kuntalain 137 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin kuntayhtymän johtajan tekemiin päätöksiin. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen olla käyttämättä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin kuntayhtymän johtajan tekemiin päätöksiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 10 Kuntayhtymän hallitus 8 19.01.2018 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 8 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus kiinteistöjen ja rakentamisen osalta. Esiteltiin kiinteistöjen sekä rakentamisen tilanne. Todettiin vuokralaistilanne.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 11 Kuntayhtymän hallitus 9 19.01.2018 Muut asiat Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 9 Hallitusta informoitiin tilinpäätöksen tilanteesta.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 12 Kuntayhtymän hallitus 10 19.01.2018 Kevään 2018 kokousaikataulu Kuntayhtymän hallitus 19.01.2018 10 Esitys Hallitus päättää keväällä 2018 pidettävistä kokouksista. Hallitus kokoontuu seuraavan kerran 21.2.2018 klo 10.00.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 13 OIKAISUVAATI MUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa; pykälät (1-3, 8, 10) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaa timus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutos ta valitta malla; pykälät (4-7, 9) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomai nen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän hallitus, Prikaatinkatu 3, 50100 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOI TUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kai suvaatimuksen joh dosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnal lisva lituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kai suvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutos ta kun nallis vali tuksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.) 70101 Kuopio
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 14 Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitus aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maail man kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 20-128 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2018 15 Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimin-taan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (410/2015) ei kä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista han kinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.