Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 38 Elintarvikelain 55 :n mukaisen määräyksen antaminen HL-Vihannestukku Oy:lle HEL 2016-009987 T 11 02 00 Päätös Toimija Elintarvikehuoneisto Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys Määräaika Täytäntöönpano Asiaan liittyvät taustatiedot Kuuleminen HL-Vihannestukku Oy, Palokankaankatu 13 B, 05820 Hyvinkää, y-tunnus 0810737-1 HL-Vihannestukku Oy:n varasto, Helsingin Tukkutori, Sörnäistenkatu 5, 00580 Helsinki 1. Varastotila 102 tulee poistaa elintarvikevarastokäytöstä, kunnes kondenssivesiongelma on ratkaistu. Edellä mainittu toimenpide on toteutettava 30.11.2016 mennessä. Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (ympäristölautakunta) toisin määrää. HL-Vihannestukku Oy:n varastoon on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 28.6.2016. Tällöin on havaittu, että varastotilassa 102 tippui kondenssivettä lattialle. Tarkastuksella todettiin, että tila ei sovellu elintarvikkeiden säilytykseen, mikäli ongelmaa ei saada poistettua. Korjaavat toimenpiteet oli edellytetty tehtäväksi välittömästi tarkastuksen jälkeen (Liite 1 Tarkastuskertomus). HL-Vihannestukun varastoon on tehty uusintatarkastus 5.9.2016, jolloin on todettu, että korjaavat toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä, kondenssivettä tippuu lattialle ja elintarvikkeiden päälle (Liite 2 Tarkastuskertomus).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (7) Päätöksen perustelut Toimijaa on kuultu elintarvikelain (23/2006) 55 :n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 15.9.2016 päivätyllä kirjeellä (Liite 3 Kuulemiskirje). Toimija ei ole antanut vastinetta. Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta HL-Vihannestukku Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska HL-Vihannestukku Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaitun epäkohdan korjaamiseksi, on epäkohdan korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 :ssä tarkoitettu määräys. Elintarvikelain 55 :n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa. Elintarvikelain 10 :ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Euroopan parlamentin ja neuvoston elintarvikehygieniasta antaman asetuksen (EY) N:o 852/2004 (Yleinen elintarvikehygienia-asetus) liitteen II luvussa I säädetään, että elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaisia, että voidaan torjua likaantuminen, joutuminen kosketuksiin myrkyllisten materiaalinen kanssa, hiukkasten variseminen elintarvikkeisiin ja kosteuden tiivistyminen ja haitallisen homeen muodostuminen pinnoille. Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteessä II luvussa IX edellytetään, että elintarvikealan yrityksessä varastoidut raaka-aineet ja kaikki valmistusaineet on säilytettävä sellaisissa olosuhteissa, että niiden haitallinen huonontuminen estyy ja ne ovat suojassa saastumiselta. HL-Vihannestukun varastotilassa 102 kondenssivettä tippui elintarvikkeiden päälle ja lattialle. Kondenssivettä oli kertynyt jäähdytyslaitteiston
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (7) Päätöksen perusteena olevat asiakirjat Sovellettavat oikeusohjeet Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa Muutoksenhaku Tiedoksiantotapa alapintaan, jonka alla olevan elintarvikelavan päälle oli laitettu suojalevy. Suojalevy oli pahasti homeessa, samoin yksittäisen elintarvikkeen pinnalle oli muodostunut hometta. Toimijan vastuulla on varmistua siitä, että elintarvikkeiden säilytysolosuhteet ovat sellaiset, että elintarvikkeiden turvallisuus ei vaarannu. Varastotila 102 ei sovellu elintarvikkeiden säilytykseen ennen kuin kondenssivesiongelma saadaan ratkaistua. 1. Tarkastuskertomus 28.6.2016 2. Tarkastuskertomus 5.9.2016 3. HL-Vihannestukku Oy:n kuuleminen 15.9.2016 Elintarvikelaki (23/2006) 1, 10, 32, 55, 74, 78 Hallintolaki (434/2003) 34 Euroopan parlamentin ja neuvoston elintarvikehygieniasta antama asetus (EY) N:o 852/2004 (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, ympäristölautakunnalle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuuspäällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus on tyypillisesti 5 000-10 000 euroa. Oikaisuvaatimusohje on liitteenä Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona HL-Vihannestukku Oy:lle. Lisätiedot Mirja Rautio, elintarviketarkastaja, puhelin: + 358 9 310 31594 mirja.rautio(a)hel.fi Liitteet 1 HL-Vihannestukku Oy 28.06.2016 Tarkastuskertomus 2 HL-Vihannestukku Oy 05.09.2016 Tarkastuskertomus 3 HL-Vihannestukku Oy:n kuuleminen elintarvikelain 55 :n mukaisesta määräyksestä Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (7) Otteet Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta Ote HL-Vihannestukku Oy Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, ympäristölautakunta Tiedoksi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (7) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 38. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin ympäristölautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (7) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (7) Minna Ristiniemi vs. elintarviketurvallisuuspäällikkö Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 21.10.2016.