Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 1 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 Sisällysluettelo Sivu 75 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kevään kokoukset 3 76 Viranhaltijapäätökset / Maankäyttöosasto 5 77 Lausunto Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan hakemuksesta vesijohdon ja paineviemärin asentamiseksi Saaristomereen 6 78 Lausunto sähkökaapelin asentamisesta mereen välille Kaastla - Ampuminmaa / Caruna Oy 11 79 Lausunto sähkökaapelin asentamisesta mereen välille Röölä - Nimetön/Caruna Oy 13 80 Ympäristömelun mittaussuunnitelman hyväksyminen/energia- ja KierrätysParkki Oy 15 81 Hiukkaspitoisuuden mittaussuunnitelman hyväksyminen/energia- ja KierrätysParkki Oy 17 82 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 19
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 2 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 Aika 24.11.2016 kello 18:00-18:45 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Jaanto Martti puheenjohtaja Salo Osmo varapuheenjohtaja Eura Juha Minna Teikari-Euran va ra jä sen Kanerva Jarkko jäsen Lindgren Heikki jäsen Masalin Jarmo jäsen Saarinen Juhani jäsen Salo Leena jäsen Seppälä Saara jäsen Taipaleenmäki Marjut ympäristöpäällikkö Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö 75-76 Kemppi Tiina pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhani Saarinen ja Leena Salo. Käsitellyt asiat 75-82 Allekirjoitukset Martti Jaanto puheenjohtaja Tiina Kemppi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa. kuuta 20 Juhani Saarinen Leena Salo
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 3 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 75 24.11.2016 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kevään kokoukset Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 75 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 16.11.2016: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päätti toimikautensa alussa (31.1.2013 3) pitää kokouksensa pääsääntöisesti kerran kuukaudessa torstaisin klo 18.00 erikseen sovittavana päivämääränä kaupungintalolla. Hallintosäännön 21 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään ai ka na ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peel lisek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Viraston töiden suunnittelun kannalta on tarkoituksenmukaista sopia kevään kokouspäivistä ennakkoon. Lisäksi puheenjohtajalle on tullut este osallistua lautakunnan kokoukseen, jo ka on sovittu pidettäväksi 15. joulukuuta.2016. Siksi joulukuun kokous esi te tään siirrettäväksi keskiviikolle 14.12.2016. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan joulukuun kokous, joka oli sovittu pidettäväksi 15.12.2016 esitetään siirrettäväksi keski vii kol le 14.12.2016. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää pitää kokouksensa ke vääl lä 2017 seuraavasti: Kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin, kokoukset al kavat kello 18 ja kokouspaikkana on kaupungintalon neu vot te luhuo neet. Kokouspäivä torstai 26.1.2017 torstai 2.3.2017 torstai 20.4.2017 torstai 18.5.2017 Mahdollisista kokousajankohdan muutoksista sovitaan pu-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 4 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 75 24.11.2016 heen joh ta jan kanssa ja niistä ilmoitetaan etukäteen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 5 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 76 24.11.2016 Viranhaltijapäätökset / Maankäyttöosasto Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 76 Toimistosihteeri Sanna Sydänmaanlakka 16.11.2016: Viranhaltijapäätökset Maankäyttöpäällikkö 22/2016 Maanmittausosaston asiakaspalvelun suunnitteluavustajana määräaikaisen toi men jatkaminen 23/2016 Rakennusinventoijan palkkaaminen määräajaksi 31.10.-31.12.2016 24/2016 Tonttijaon muutoksen hyväksyminen (Tj 5-1:6) Tuulensuunkatu 25/2016 Tonttijaon muutoksen hyväksyminen (Tj 11-7:2), Onkitie / Katiskatie 26/2016 Tonttijaon muutoksen hyväksyminen (Tj 119-6:4) Isokyläntie MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 6 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 77 24.11.2016 Lausunto Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan hakemuksesta vesijohdon ja pai ne vie mä rin asentamiseksi Saaristomereen Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 77 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 10.11.2016: Asia Etelä-Suomen aluehallintovirasto, asian dnro ESAVI/8024/2016 Lausuntopyyntö Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen lausuntoa Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan vesi lain mukaisesta hakemuksesta asentaa vesijohto ja paineviemäri Saa ris tome reen. Lisäksi haetaan lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toi men pi tei siin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista (valmistelulupa). Lau sun toa pyydetään 24.11.2016 mennessä (määräaikaa on jatkettu kaa voitus- ja ympäristölautakunnan lausunnon antamiseen 28.11.2016 saakka). Lupahakemus Hankealueen kuvaus Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan alue sijaitsee Rymättylässä. Pai nevie mä ri ja vesijohto rakennetaan Rymättyläntien varresta Poikosta Ylttisten ja Kaastlan kautta etelään Ampuminmaan saareen sekä pohjoiseen Kuns tennie meen (leirikeskus) ja Ajolaan. Suunnittelualueella on yhteensä 250 kiinteistöä, joista vesihuoltoverkostoon on tällä hetkellä liittymässä 90 kiinteistöä. Osuuskunnan jäsenet antavat suos tu muk sen sa omistamiensa maa- ja vesialueiden käyttöön liittyessään osuus kun nan jäseniksi osuuskunnan sääntöjen puitteissa. Osuuskuntaan kuu lu mat to mil ta maa- ja vesialueiden omistajilta haetaan suostumukset aluei den käyttöön. Paineviemäri ja vesijohto alittavat merialueen Ampuminmaan poh jois puolel la Pohjansalmessa sekä Ruo- ja Kaaslahdessa. Saaristomeren rannikko on suh teel li sen matalaa, saarten suojaamaa vesialuetta, jossa veden vaihtuvuus on vähäistä. Saaristomeren vedenlaatu on luokiteltu hankealueella tyy dyt täväk si. Vesialueella harrastetaan virkistyskalastusta ja veneilyä. Ra ken net tavat putket alittavat merialueella vesiväylän. Paineviemäri ja vesijohto alittavat järvialueen Ylttistenjärvessä. Ylt tis ten-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 7 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 77 24.11.2016 jär vi on rehevöitynyt järvi, jonka keskisyvyys on noin kolme metriä ja va luma-alue 156 hehtaaria. Järvellä harrastetaan virkistyskalastusta ja sou tu venei lyä. Vesihuolto-osuuskunnan alueella sijaitsee yksi Natura 2000-verkostoon kuu lu va alue, Ajolan laiturit (FI200185), joka muodostuu kahdesta eril li sestä alueesta Ajolanlahden molemmin puolin. Ampuminmaan vesihuolto-osuuskunnan alueella on voimassa Eteläisen saa ris ton osayleiskaava, Otava lähisaarineen ja Rymättylän pohjoisosan yleis kaa va. Kaavat ovat oikeusvaikutteisia. Hankkeen kuvaus Rakennettavan verkoston kokonaispituus on noin 30 km. Vesistöön ra kennet ta van osuuden kokonaispituus on noin 10 km. Runkolinjaa on jo ra kennet tu maissa noin 6 km.vesistön alituskohtiin sijoitettava paineviemäri raken ne taan halkaisijaltaan 40-70 mm PN10 PEH-putkesta ja vesijohto 40-100 mm PN10 PEH-put kes ta putkiosuudesta riippuen. Putket pai no tetaan 100 % (veneväyläosuuksilla 120 %) betonipainotuksella ja upotetaan me ren pohjaan. Painot ketjutetaan köy del lä ehkäisemään niiden siirtymistä. Put ket asennetaan vähintään 1,5 met rin syvyyteen keskiveden korkeudesta mi tat tu na. Tarvittaessa putket kai ve taan vesistöön, jotta vaadittava asen nussy vyys saavutetaan. Ran tau tu mis koh dis sa veden syvyyden ollessa alle 1,5 m put ket kaivetaan pohjaan pai no tet tui na. Rannalla johtolinja peitetään karkeal la soralla. Sulkuventtiilit asen ne taan molemmille rannoille sekä pai nevie mä riin että vesijohtoon. Ran tau tu mis koh dis sa vesihuoltolinjat merkitään maas toon asianmukaisilla tau luil la. Paineviemäriin ei tehdä haaroituksia me reen. Hankkeen vaikutukset Vesihuoltoverkoston rakentamishankkeella pyritään vähentämään vesistöön koh dis tu vaa kuormitusta, parantamaan paikallista vedenlaatua ja säi lyt tämään alueen vedet virkistyskäytössä. Hankkeella ei ole pitkäaikaisia tai pysy viä vesistön tilaa heikentäviä tai sen käyttöön vaikuttavia vaikutuksia. Raken nus työn aikana voi ilmetä tilapäisiä ja paikallisia haittoja, jotka saattavat ra joit taa alueen vesiliikennettä, kalastusta ja muuta virkistyskäyttöä. Lisäksi voi esiintyä meluhaittaa. Hakijan mukaan hankkeella on positiivisia vai kutuk sia alueen viihtyisyyteen sekä elinoloihin. Toteuttamisaikataulu ja valmistelulupa Vesistöön rakentaminen on tarkoitus aloittaa vielä vuoden 2016 aikana, jolloin mökkeily ja veneily hankealueella on vähäistä. Lisäksi alueella aloi te-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 8 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 77 24.11.2016 taan keväällä 2017 sähkökaapeleiden asentaminen mereen. Rantautumiset Ruo lah des sa ja Ampuminmaalla ovat samoilla alueilla kaapeleiden ran tautu mis paik ko jen kanssa. Hakija katsoo, että vesihuollon putket tulisi olla asen net tui na ennen kaapeleita. Koko hanke on tarkoitus saada valmiiksi kesäl lä 2017. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi hakija anoo valmistelulupaa ra ken nustöi den aloittamiseksi ennen varsinaisen luvan voimaantuloa. Vesilaki Vesilain 2 luvun 12 :n ja 13 :n mukaan lupaviranomainen voi myöntää tie tyin vesilaissa luetelluin edellytyksin hankkeesta vastaavalle oikeuden toi sel le kuuluvaan alueeseen, jos alue on toteutettavan vesihuoltohankkeen vuok si tarpeen mm. laitetta, rakennusta tai rakennelmaa ja niiden käyttöä ja kun nos sa pi toa var ten. Vesilain 3 luvun 5 :n mukaan lupa-asiaa rat kais taessa on otettava huo mi oon asemakaava. Lisäksi on otettava huomioon mitä maan käyt tö- ja ra ken nus lais sa säädetään maakuntakaavan ja yleiskaavan oikeus vai ku tuk sis ta. Oheismateriaalina oli hankealueen sijaintikartta ja runkolinjakartta. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta antaa Ampuminmaan ve sihuol to-osuus kun nan hakemuksesta seuraavan lausunnon Etelä-Suo men aluehallintovirastolle: Hakemuksen liitteenä tulisi olla koko vesihuoltoverkostoa osoit ta va kartta, josta käyvät ilmi osuuskuntaan liittyneet osak kaat. Nyt hakemuksen liitteenä on vain runkolinjakartta, jos ta ei käy ilmi koko alueen laajuus. Vaikka haet ta va vesilain mu kai nen lupa käsittää vain vesistön alitukset, on alu een laajuu del la ja liittyneiden osakkaiden määrällä ja si jain nil la merki tys tä koko linjastoon mukaan lukien vesistön ali tuk set. Vesis tö jen alitukset tulee mitoittaa siten, että mitoituksessa otetaan huomioon myös verkoston mahdollinen laajeneminen tule vai suu des sa. Liitekartassa esitetty runkolinja alittaa vesistön myös Paskaperän jär ven kohdalla, mutta alitusta ei ole erikseen rajattu ve sis tön ali tuk sia osoittavaan karttaan. Myös Pas ka pe rän järven ve sis tön ali tus tulee ottaa mukaan lupahakemukseen ja ha ke muk sen kä sit te lys sä on tarkasteltava edellytykset vesistön ali tuk sel le ja put kien rantautumisille. Rymättylän pohjoisosan
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 9 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 77 24.11.2016 osa yleis kaa vas sa on Paskaperänjärven rantaan, put ki lin jauksen alueelle osoitettu alueen osa, jolla on luonnonarvoja. Kaavan liitteenä olevan luontoselvityksen mukaan järvi ym pä ristöi neen on kasvillisuudeltaan ja linnustoltaan alueen edus tavim pia pikkujärviä ja luontokohteena paikallisesti arvokas. Hakemuksessa ei ole eritelty kuinka paljon vesiosuuskunnan alu eel la on loma-asuntoja ja kuinka paljon vakituisesti asut tuja asuntoja. Kiinteistöjen käytöstä johtuvat virtaamavaihtelut ja niistä johtuvat mahdolliset tukkeutumisriskit on otettava huo mi oon suunnittelussa. Putkien rantautumiskohtien osalta on varmistettava, ettei hank keel la vaikeuteta kaavassa alueelle suunniteltua käyt tötar koi tus ta. Rantautumiskohtien osalta tulee selvittää ja ottaa huo mi oon kaavamerkinnät. Putkiston kaivutöiden yhteydessä ran ta vyö hyk keen puustoa ja muuta kasvillisuutta ei saa tuhota. Luvan saajan on selvitettävä alueilla olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta. Pumppaamoista ei saa aiheutua pai kal lis ta hajuhaittaa. Pumppaamoiden sijoittamisessa on otettava huomioon ve denkor keu den vaihtelu ja sen vaikutus pumppaamoiden toi mintaan. Pumppaamot on sijoitettava siten, että jäteveden ve sistöön joutumisen ris ki on mahdollisimman pieni säh kö kat koksen tai pump paa mon rikkoutumisen seurauksena. Lupahakemuksessa ei ole selvitetty miten viemäriverkoston mah dol li set vuodot havaitaan. Luvan hakijalta tulee edellyttää, et tä verkoston kuntoa tarkkaillaan sännöllisin väliajoin esimer kik si vesistöjen alituksien painemittauksin. Mikäli vuotoja ha vai taan tulee ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin niiden korjaa mi sek si. Osuuskunnan verkoston alueella sijaitsee Natura 2000-ver kostoon kuuluva alue, Ajolan laitumet. Natura 2000-verkoston alue sekä muut luonnonsuojelualueet ja -kohteet tulee ottaa huo mi oon putkiston linjaamisessa. Rakennustyöt on tehtävä sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häi riötä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 10 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 77 24.11.2016 Töiden aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava kir jal lises ti Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lo pet ta mis il moi tuk seen on liitettävä kartta putkiston lo pul lises ta sijainnista. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 11 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 78 24.11.2016 Lausunto sähkökaapelin asentamisesta mereen välille Kaastla - Ampuminmaa / Ca ru na Oy Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 78 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 9.11.2016: Etelä-Suomen aluehallintovirasto, asian Dnro: ESAVI/8943/2016 Lausuntopyyntö Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen lausuntoa sähkökaapelin asentamisesta mereen Ry mätty läs sä välille Kaastla-Ampuminmaa. Lausuntoa pyydetään 30.11.2016 men nes sä. Hakemus Caruna Oy hakee lupaa asentaa 20 kv sähkökaapeli mereen välille Kaastla Am pu min maa Naantalissa. Hankkeella parannetaan alueen säh kön toi mitus var muut ta. Hanke liittyy isompaan alueella tehtävään sähköverkon maakaa pe loin ti pro jek tiin, jolla pyritään turvaamaan häiriötöntä säh kön toi mi tusta asiakkaille. Kaapeli kulkee vesialueilla kiinteistöjen 529-489-876-1 (yhteinen ve si alue, jär jes täy ty nyt osakaskunta) ja 529-516-876-6 (yhteinen vesialue jär jes täy tymä tön osakaskunta) kautta ja rantautuu Kaastlassa kiinteistöllä 529-489-1-179 ja Ampuminmaalla kiinteistöllä 529-519-1-46. Kaapeli laske taan merenpohjaan lautalta ja pysyy paikoillaan omalla painollaan. Kaape lis ta upotetaan merenpohjan alle osuudet, jotka sijaitsevat alle kahden met rin syvyisessä vedessä keskivedenkorkeudesta mitattuna. Tämä tar koittaa Kaastlan rannassa upotusta noin 85 m matkalla ja Ampuminmaan rannas sa upotusta noin 25 m matkalla. Upotettavilla osuuksilla merenpohjaa kai ve taan kaapelikauhalla (alle 500 mm) ja kaapeli lasketaan uraan, minkä jäl keen sedimenttimassa palautetaan kaivettuun uraan. Ura palautuu näin me ren poh jan luonnolliseen tasoon. Massoja ei siirretä. Kaivusta aiheutuu vä häis tä ja lyhytkestoista veden samentumista. Reitillä ei ole Liikenneviraston väylää. Kaapelin asennuksessa ja mer kit semi ses sä noudatetaan Liikenneviraston ohjetta. Reitillä ei ole muita kaa pe leita. Ampuminmaan rannassa on vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriputkia ja las ku suoritetaan niitä varoen. Rantautumiskohdat on sovittu kiinteistöjen omis ta jien kanssa. Hakemuksen mukaan hankealueella ei ole Natura 2000- ei kä luonnonsuojelualueita eikä hankkeesta arvioida aiheutuvan oleellista hait taa vesialueelle ja sen käytölle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 12 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 78 24.11.2016 Hankkeen toteutus kestää muutamia päiviä. Työ on suunniteltu to teu tet tavak si keväällä 2017. Oheismateriaalina oli sijaintikartta. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta antaa Etelä-Suomen aluehal lin to vi ras tol le seuraavan lausunnon: Vesistön alituskohta eivätkä kaapelin rantautumiskohdat sijait se Natura 2000-verkostoon tai luonnonsuojelualueisiin kuu lu vil la alueilla, joten hankkeella ei ennalta arvioiden ole mer ki tyk sel li siä vaikutuksia alueen luontoarvoihin, mikäli työt to teu te taan hakemuksen mukaisesti. Asennukset on kuitenkin teh tä vä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytöl le aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töiden aloittamisesta ja lopettamisesta on kirjallisesti il moitet ta va Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 13 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 79 24.11.2016 Lausunto sähkökaapelin asentamisesta mereen välille Röölä - Nimetön/Caruna Oy Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 79 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 14.11.2016: Etelä-Suomen aluehallintovirasto, asian Dnro: ESAVI/8604/2016 Lausuntopyyntö Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen lausuntoa sähkökaapelin asentamisesta mereen Naanta lin Rymättylässä välille Röölä-Nimetön. Lausuntoa pyydetään 5.12.2016 men nes sä. Hakemus Caruna Oy hakee vesilain mukaista lupaa asentaa 20 kv sähkökaapeli mereen välille Röölä-Nimetön. Hankkeella parannetaan alueen säh kön toi mitus var muut ta. Hanke liittyy isompaan alueella tehtävään sähköverkon maakaa pe loin ti pro jek tiin, jolla pyritään turvaamaan häiriötöntä säh kön toi mi tusta asiakkaille. Kaapeli kulkee vesialueilla kiinteistön 529-488-876-5 (yhteinen vesialue, jär jes täy ty mä tön osakaskunta) kautta. Rantautumisalue Röölän rannassa on yh dys tie 1890 Luotojentie. Erillinen hakemus elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kuk sel le tehdään rantautumisaluetta koskien heti, kun maas to suunnit te lu on kokonaisuudessaan valmis, sillä reitti jatkuu tietä pitkin. Ni metön-saa ren rantautumisalueella ei myöskään ole vielä kirjoitettu sopimuksia omis ta jien kanssa. Kaapeli lasketaan merenpohjaan lautalta ja kaapeli pysyy paikoillaan omalla pai nol laan. Kaapelista upotetaan merenpohjan alle osuudet, jotka sijaitsevat al le kahden metrin syvyisessä vedessä keskivedenkorkeudesta mitattuna. Tä mä tarkoittaa Röölän rannassa upotusta noin 75 m matkalla ja Ni metön-saa ren rannassa upotusta noin 30 m matkalla. Upotettavilla osuuksilla me ren poh jaa kaivetaan kaapelikauhalla (alle 500 mm) ja kaapeli lasketaan uraan, minkä jälkeen sedimenttimassa palautetaan kaivettuun uraan. Ura palau tuu näin merenpohjan luonnolliseen tasoon. Massoja ei siirretä. Kaivusta ai heu tuu vähäistä ja lyhytkestoista veden samentumista. Reitillä ei ole Liikenneviraston väylää, mutta veneliikenne on vilkasta. Kaape lin asennuksessa ja merkitsemisessä noudatetaan Liikenneviraston oh jetta. Reitillä on puhelinoperaattorin vesistökaapeleita 2 kpl ja lasku suo ri tetaan niitä varoen. Hakemuksen mukaan hankealueella ei ole Natura 2000-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 14 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 79 24.11.2016 ei kä luonnonsuojelualueita eikä hankkeesta arvioida aiheutuvan oleellista hait taa vesialueelle ja sen käytölle. Hankkeen toteutus kestää muutamia päiviä. Työ on suunniteltu to teu tet tavak si keväällä 2017. Oheismateriaalina oli sijaintikartta. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta antaa Etelä-Suomen aluehal lin to vi ras tol le seuraavan lausunnon: Ennen hankkeen aloittamista on luvansaajan sovittava kir jal lises ti kaapelin rantautumiskiinteistöjen omistajien kanssa hank keen toteuttamisesta. Vesistön alituskohta eivätkä alustavasti suunnitellut kaapelin ran tau tu mis koh dat sijaitse Natura 2000-verkostoon tai luonnon suo je lu aluei siin kuuluvilla alueilla, joten hankkeella ei ennal ta arvioiden ole merkityksellisiä vaikutuksia alueen luon toar voi hin, mikäli työt toteutetaan hakemuksen mukaisesti. Asen nuk set on kuitenkin tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töiden aloittamisesta ja lopettamisesta on kirjallisesti il moitet ta va Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 15 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 80 24.11.2016 Ympäristömelun mittaussuunnitelman hyväksyminen/energia- ja KierrätysParkki Oy Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 80 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 11.11.2016: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan 27.9.2016 54 myöntä nyt ympäristöluvan Energia- ja KierrätysParkki Oy:lle. Energia- ja Kier rätys Park ki Oy on 26.10.2016 toimittanut ympäristöluvan lupamääräyksessä 29 edellytetyn ympäristömelun mittaussuunnitelman ym pä ris tön suo je lu viran omai sel le hyväksyttäväksi. Lupamääräyksen 29 mukaan "Kiviaineksen louhinta- ja murskaustoiminnan ai heut ta ma melutaso on mittautettava heti murskaustoiminnan käyn nis tyttyä. Melumittaussuunnitelma tulee toimittaa etukäteen Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le hyväksyttäväksi." Lupamääräyksen 13 mukaan "Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää lähim pien asuinrakennusten ulko-oleskelualueilla päivällä klo 7-22 kes ki ää nita soa 55 db (LAeq) ja yöllä klo 22-7 keskiäänitasoa 50 db (LAeq) alueen ym pä ris tön muiden laitosten melulähteet mukaan lukien. Jos melu on luonteel taan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaustulokseen lisätään 5 db ennen vertaamista sallittuun melutasoon." Suunnitelman mukaan melua mitataan kuudessa pisteessä toiminta-alueen ym pä ris tös sä. Mittauspisteet sijaitsevat toiminta-aluetta lähinnä olevissa mah dol li ses ti häiriintyvissä kohteissa alueen pohjois-, itä-, länsi- ja luo teispuo lel la. Lisäksi toiminnan aiheuttamaa melua mitataan toiminta-alueella lait teis to jen läheisyydessä. Kyseisen mittarin äänitasokuvaajasta voidaan pää tel lä, että toiminta alueella on ollut normaalisti käynnissä kaikissa mittaus pis teis sä tehtyjen mittausten aikana. Mittaukset tehdään päivinä, jolloin sääolosuhteet ovat mittausohjeen mu kaiset eli tuulen suunta on suotuisa melun leviämiselle mittauspisteisiin. Mittaus ten yhteydessä mittaaja tekee havaintoja mm. melun aiheuttajasta ja mah dol li sis ta häiriöäänistä sekä arvioi melutason kannalta merkittävimmät me lu läh teet. Mittaustulokset toimitetaan viikon ja mittausraportti kuukauden sisällä mittaus ten suorittamisesta Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le. Nyt käsittelyssä oleva ympäristömelun mittaussuunnitelma koskee kiven lou hin nan ja murskauksen aiheuttamaa melua loppuvuoden 2016 aikana.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 16 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 80 24.11.2016 Lu pa mää räyk sen 29 mukaan vuosia 2017 ja 2018 koskeva melun mittausja tarkkailusuunnitelma tulee toimittaa viimeistään 30.11.2016 Naantalin kau pun gin ympäristönsuojeluviranomaiselle hyväksyttäväksi. Oheismateriaalina oli "Ympäristömelun mittaussuunnitelma, kiviaineksen lou hin ta ja murskaus". YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Energia- ja Kierrä tys Park ki Oy:n esittämän ympäristömelun mit ta uss uun ni telman. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 17 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 81 24.11.2016 Hiukkaspitoisuuden mittaussuunnitelman hyväksyminen/energia- ja Kier rä tys- Park ki Oy Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 81 Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki 14.11.2016: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on 27.9.2016 54 myöntänyt Energia- ja Kier rä tys Park ki Oy:lle ympäristöluvan. Energia- ja KierrätysParkki Oy on 26.10.2016 toimittanut kaavoitus- ja ympäristölautakunnalle ym pä ris tö luvan lupamääräyksessä 30 edellytetyn hiukkaspitoisuuden mit taus suun ni telman hyväksyttäväksi. Lupamääräyksen 30 mukaan "Kiviaineksen murskaustoiminnan aiheuttama hen gi tet tä vien hiukkasten (PM 10 ) pitoisuus on mittautettava heti toiminnan käyn nis tyt tyä. Mittaussuunnitelma on toimitettava etukäteen Naantalin kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaiselle hyväksyttäväksi." Lupamääräyksen 17 mukaan "Louhinnasta ja kiven murskaustoiminnasta se kä puuaineksen haketus- ja murskaustoiminnasta ilmaan pääsevien hen gitet tä vien hiukkasten (PM 10 ) pitoisuus lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ei saa ylittää valtioneuvoston asetuksessa 38/2011 asetettua raja-arvoa." Mittaus tehdään samanaikaisesti kahdessa tarkkailupisteessä. Mittaus tehdään jatkuvatoimisella pö ly mit taus lait teis tol la, jolla mitataan hengitettävien hiuk kas ten (PM 10 ) pi toi suut ta. Mittausjakson pituus määräytyy tarkemmin murs kaus jak son pituuden mukaan, mutta mittausta pyritään tekemään vähin tään 30 vuorokauden ja enintään 60 vuorokauden ajan samanaikaisesti kah des sa mittauspisteessä. Mittaustuloksia verrataan valtioneuvoston asetuk ses sa 38/2011 annettuihin raja-arvoihin. Mittaustulokset toimitetaan viikon ja mittausraportti kuukauden sisällä mittaus ten suorittamisesta Naantalin kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omaisel le. Nyt käsittelyssä oleva hiukkaspitoisuuden mittaussuunnitelma kattaa lop puvuo den 2016 mittaukset. Lupamääräyksen 30 mukaan vuosia 2017 ja 2018 kos ke va hen gi tet tä vien hiukkasten mittaus- ja tarkkailusuunnitelma tulee toi mit taa Naan ta lin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hy väk syt täväk si vii meis tään 30.11.2016. Oheismateriaalina oli "Hiukkaspitoisuuden mittaussuunnitelma, ki vi ai neksen louhinta ja murskaus".
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 18 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 81 24.11.2016 YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Energia- ja Kierrä tys Park ki Oy:n esittämän hiukkaspitoisuuden mit taus suunni tel man. Jarkko Kanerva esitti, että lisätään yksi mittauspiste Luo la lanjär ven rannalla olevan asuinkiinteistön pihalle. Jarmo Masalin kan nat ti esitystä. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön esitys hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta yksi mie li ses ti päätti, että lisätään yksi mittauspiste Luo la lan järven rannalla olevan asuinkiinteistön piha-alueelle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 19 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 82 24.11.2016 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 24.11.2016 82 Toimistosihteeri Sanna Sydänmaanlakka 17.11.2016: Etelä-Suomen Aluehallintovirasto 3.11.2016: Kuulutus vesilain mukaisesta pää tök ses tä: Sähkökaapelin asentaminen mereen välille Lautakonperä-Iso Va paa ka ri ja Iso Vapaakari-Ampuminmaa, Naantali. Fortum Power and Heat Oy: Raportti Naantalin voimalaitoksen NA3: hiukkas mit ta lait teen QAL2-mittauksista 2016, Ramboll 29.9.2016. Kiinteistöyhtymä Pentti, Ari ja Jorma Mähönen 7.11.2016: Ilmoitus lai tu rihank keen valmistumisesta määräaikaan 31.10.2016 mennessä. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 7.11.2016: Aurinko Golf Oy:n pinta- ja pohjavesien tarkkailututkimus lokakuussa 2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 1.11.2016: Finnfeeds Finland Oy, testausseloste, jätevesi. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 1.11.2016: Finnfeeds Finland Oy:n jätevesitarkkailu, kertaraportti 1/2016, 5.10.2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 8.11.2016: Fortum Power and Heat Oy:n Naantalin voimalaitoksen Tuhkamäen läjitysalueen tark kailu tut ki mus lokakuussa 2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 11.11.2016: Kakolanmäen jä te ve den puh dis ta mo jätevesitarkkailut heinä-syyskuu. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 14.11.2016: Kuns ten niemen leirikeskuksen jätevedenpuhdistamo, kertaraportti 4/2016, 16.10.2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 7.11.2016: Naantalin Ii lijär ven kaatopaikan tarkkailututkimus lokakuussa 2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy: Turun Seudun Puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo, kertaraportit 106-130, 2.9.-28.10.2016. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 4.11.2016: Turun ym pä ristön merialueen tarkkailututkimus syksyllä 2016.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 20 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 82 24.11.2016 Naantalin kaupungin valtuusto 17.10.2016: Päätös 77, Huleveden vie märöin nin järjestäminen. Naantalin Satama Oy: Toimenpideraportti Saharannankadun jä te ve si pumppaa mon ja paineviemärin rakentamisesta. Ramboll 3.10.2016. Turun Seudun Energiatuotanto Oy: Kattila NA 1+3, valvontaraportti, lo kakuu 2016. Turun Seudun Ilmansuojelun yhteistyöryhmä: Ilmanlaatu Turun kau pun kiseu dul la lokakuussa 2016. Vaasan hallinto-oikeus 1.11.2016: Valitus Energia- ja KierrätysParkki Oy:n ym pä ris tö lu vas ta (kaavymp 27.9. 54). Kaanaa-Viluluoto-Luolalan asukasja yritysyhdistys ry ym. Varsinais-Suomen ELY-keskus 21.10.2016: Päätös jätehuoltorekisteriin hyväk sy mi ses tä, Rakennustoimisto Laamo Oy. Varsinais-Suomen ELY-keskus 1.11.2016: Päätös ympäristönsuojelulain mu kai ses ta Neste Oyj:n Naantalin jalostamon tarkkailuohjelman muutoksen hy väk sy mi ses tä. Muutokset on hyväksytty. Varsinais-Suomen ELY-keskus 11.11.2016: Päätös ympäristönsuojelulain mu kai sen poikkeuksellista tilannetta koskevan ilmoituksen johdosta, Neste Oy, Naantalin jalostamo. Neste Oyj:n selvitys on hyväksytty. Varsinais-Suomen ELY-keskus 3.11.2016: Ruoppausilmoitus Aimonen Vil le, 529-561-3-76, Palva, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus 12.10.2016: Ruoppausilmoitus, Erkinjuntti Mat ti, 529-414-1-57, Vuorelantie, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus 27.10.2016: Ruoppausilmoitus, Lukkari Juk ka, 529-455-3-38, Iskola, Merimasku. Varsinais-Suomen ELY-keskus 18.10.2016: Ruoppausilmoitus, Mäkinen Ja ri, 529-528-1-310, Jettesaari, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus 25.10.2016: Ruoppausilmoitus, Raiko Riitta, 529-407-1-1, Sanniitty, Naantali. Varsinais-Suomen ELY-keskus 11.10.2016: Ruoppausilmoitus, Sinkko Rei jo, 529-456-1-7, Särkänsalmi, Merimasku.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 21 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 82 24.11.2016 Varsinais-Suomen ELY-keskus 25.10.2016: Ruoppausilmoitus, Vesala Mar jut, 529-552-1-28, Naantali. Ilmoitusasiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 22 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kokouspäivämäärä 24.11.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 29.11.2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 75-79 ja 82. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella va lituksel la. Hallintovalitus 80, 81. Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän pää tök sen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne asianosaiset, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yh dis tyk set tai säätiöt, asian-omaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristön-suojeluviranomaiset ja muut asiassa yleis tä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitet tava:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 23 - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan ja hänen mahdollisen asiamiehensä ni mi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mi kä li yh teystiedot muuttuvat, on niistä il moitettava Vaasan hal lin to-oi keu del le) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen alle kirjoitus, ellei va li tus kir jel mää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla). Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, al kuperäisenä tai jäl jen nök se nä, - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisel le, - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitet taessa valitus säh köi ses ti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituksen toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjel män on oltava pe rillä va li tus ajan vii mei senä päivänä en nen virka-ajan päätty mistä. Va li tus kirjel mä liit teineen voi daan myös lä hettää postitse, faxi na tai sähkö postilla. Säh köi sesti (faxina tai säh köpostil la) toi mitetun vali tuskir jelmän on oltava toi mitettu niin, että se on käytettä vissä valitusvi ranomai sen vas taanotto lait teessa tai tietojärjes telmäs sä mää räajan viimei senä päivä nä en nen vir ka-ajan päätty mistä. Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, Vaasa postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 24 puhelin: (vaihde) +358 (0)29 56 42611 fax: +358 (0)29 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla Vaasan hallinto-oikeudessa vali tuk sen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hal lin to-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mäkoh tai nen.