Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1 Kunnanhallitus Aika 19.03.2018 17:00-19:40 Paikka Osuuspankin kokoustila Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan 3 tarkastajien valinta 42 1 Vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen 4 43 Viranhaltijapäätökset 6 44 Hallintokuntien pöytäkirjat 7 45 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano 8 46 2 Muut asiat 9
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 2 Osallistujat Nimi Läsnä Neste Jouni puheenjohtaja Kivi Marko varapuheenjohtaja Kaitajärvi Merja jäsen Kuutti-Selkee Heidi jäsen Leppänen Raimo jäsen Simula Markku jäsen Majala Jukka KV:n I vpj. Koivunen Päivi KV:n II vpj. Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Apell Harri asiantuntija Luikku Aila asiantuntija Mäkelä Sirkku asiantuntija Lisätiedot Poissa Härkönen Mervi jäsen Moisio Antti KV:n pj. Käsitellyt asia 41-46 Allekirjoitukset Jouni Neste puheenjohtaja Eeva Kyrönviita pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä 20.3.2018 Merja Kaitajärvi Marko Kivi Pöytäkirja yleisesti Ruoveden kunnanvirasto 21.3.2018 nähtävillä Eeva Kyrönviita pöytäkirjanpitäjä
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 3 Kunnanhallitus 41 19.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 19.03.2018 41 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu KH:n päätöksen mukaisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta, ja että kokouksessa on saapuvilla yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on postitettu 15.3.2018. Kj:n ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Merja Kaitajärvi ja Marko Kivi, va ralle Heidi Kuutti-Selkee. Pöytäkirjan tarkastus on 20.3.2018 ja pöytäkirja pidetään julkisesti näh tävillä 21.3.2018. Päätös Puheenjohtaja tiedusteli, sopiiko, että otetaan ylimääräisenä asiana pykälä 45, kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano. Kh hyväksyi ehdotuksen.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 4 Kunnanhallitus 42 19.03.2018 Vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen KH 19.03.2018 42 Kuntalain 410/2015 113 :n mukaan kunnan ja kuntayhtymän on laadittava tilikaudeltaan kirjanpitolain mukainen tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen tulee saattaa tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot ilmoitetaan liitetiedoissa. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden, tuloslaskelmien ja niiden liitetiedostojen yhdistelmänä. Lisäksi konsernitilinpäätökseen sisällytetään konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Toimintakertomus kuntalain 115 :n mukaan tulee sisältää selvityksen valtuuston antamien toiminnan ja tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja konsernissa. Lisäksi toimintakertomuksessa on annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalain 116 velvoittaa kunnan tytäryhteisöjä ja kuntayhtymää antamaan kunnanhallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimista ja sen toiminnan tuloksen laskemista varten tarvittavat tiedot.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 5 Kunnanhallitus 42 19.03.2018 Kirjanpitolain mukaan tilinpäätökseen kuuluvien asiakirjojen on oltava selkeitä ja tilinpäätöksen on muodostettava yhtenäinen kokonaisuus. Kirjanpitolain 2 :n mukaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti ottaen huomioon kirjanpitovelvollisen harjoittaman toiminnan laatu ja laajuus. Vuoden 2017 tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot, talousarvion toteutumisvertailun, toimintakertomuksen sekä konsernitilinpäätöksen. Konsernitilinpäätös on laadittu konserniyhteisöjen taseiden, tuloslaskelmien ja niiden liitetietojen yhdistelmänä. Lisäksi konsernitilinpäätökseen sisältyy konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kj:n ehdotus KH päättää seuraavaa: - esittää KV:lle, että taseessa olevaa poistoeroa vähennetään 32 617,41 euroa - esittää KV:lle, että tilikauden ylijäämä 1 734 973,55 euroa siirretään taseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämä tilille. - todeta, että tilinpäätöksen perusteella taseen ylijäämäksi muodostuu (aikaisemmilta tilikausilta kertynyttä ylijäämää 1 190 090,10 euroa) 2 925 063,60 euroa - allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen KV:n käsiteltäväksi. Päätös Lisätään s. 40 varsinaisen elinkeinotoimen tekstiin, että kyläavustuksia jaettiin. Muutetaan s. 75 sana Helvetinkolun matkailualue muotoon matkailualue. Kh hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 1 Tilinpäätös 2017
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 6 Kunnanhallitus 43 19.03.2018 Viranhaltijapäätökset KH 19.03.2018 43 Kokouksessa nähtävillä kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 6.3.-19.3.2018. Kj:n ehdotus KH merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi Päätös Kh hyväksyi ehdotuksen.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 7 Kunnanhallitus 44 19.03.2018 Hallintokuntien pöytäkirjat KH 19.03.2018 44 KH:lle on toimitettu seuraavien hallintokuntien pöytäkirjat: - Elinvoimalautakunta 13.3.2018 Kj:n ehdotus KH 1. merkitsee edellä mainittujen toimielinten kokouksissaan tekemät päätökset tiedoksi, 2. toteaa päätökset laillisiksi ja antaa luvan niiden täytäntöönpanoon. Päätös Kh hyväksyi ehdotuksen.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 8 Kunnanhallitus 45 19.03.2018 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 19.03.2018 45 Kj:n ehdotus Kuntalain 23 :n mukaisesti kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. KH 1. päättää todeta kunnanvaltuuston 12.3.2018 kokouksen lailliseksi 2. antaa päätösten täytäntöönpanon kunnanjohtajan ja kunnanviraston tehtäväksi. Päätös Kh hyväksyi ehdotuksen.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 9 Kunnanhallitus 46 19.03.2018 Muut asiat KH 19.03.2018 46 Vanhusneuvoston kokoonpano liitteenä. Tilinpäätös 2017 käsitellään kunnanvaltuustossa 16.4.2018. Valtuustoseminaari 12.4.2018 klo 17.00 Honkalassa. Liitteet Liite 2 Vanhusneuvosto 2017-2021
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 42, 46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 41, 43, 44, 45 Pykälät ja valituskieltojen perusteet HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Ruoveden kunnanhallitus Ruovedentie 30 34600 RUOVESI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Muu viranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköp. hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus tehtävä 30 pv.aikana päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki Oikaisuvaatimuksen si sältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valittajalta peritään asian käsittelystä Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu.