s. 1 / 10 Alue 220833 Keilaniemenranta Asemakaavan muutos Asianumero 2172/10.02.03/2018 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Keilaniemeen toimistoja hotellitorni sekä asuin-, palvelu- ja liikerakentamista. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla.
s. 2 / 10 Kuva: alustava suunnittelualueen rajaus ortokartalla Espoo kaupunki 2017.
s. 3 / 10 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Keilaniemessä metroaseman vieressä. Suunnittelualue käsittää korttelin 10030 ja Keilalahden vesialuetta sekä mahdollisesti näihin rajautuvia alueita. Varsinaisen kaavanmuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Alueen nykytilanne Suunnittelualue on osa rakennettua Keilaniemen työpaikka-aluetta. Alueella sijaitsee Fortumin entinen pääkonttori (aiemmin Nesteen torni), joka tunnetaan myös nimellä Raaden hammas. Maanomistus Korttelin 10030 omistaa YIT:n ja HGR Property Partnersin yhteisyritys Regenero Oy. Ympäröivät katu- ja vesialueet omistaa Espoon kaupunki. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmästä (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 11/2017 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa (vahvistettu ympäristöministeriössä 30.10.2014) alue on osoitettu tiivistettäväksi alueeksi. 2. vaihemaakuntakaava ohjaa metropolimaakunnan kasvua täydentäen ja tarkistaen voimassa olevia Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntakaavoja. Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) suunnittelualue on osoitettu pääosin kehitettäväksi työpaikka-alueeksi (TP) ja osittain satamaalueeksi (LS). Alueelle on osoitettu sijainniltaan ohjeellinen ja yhteydeltään sitova virkistysyhteys. Suunnittelualueella on vireillä Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava. Kaava täydentää Uudellamaalla jo hyväksyttyjä maakuntakaavoja seuraavin teemoin: elinkeinot ja innovaatiotoiminta, logistiikka, tuulivoima, viherrakenne ja kulttuuriympäristöt. Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan 24.5.2017. Maakuntahallitus päätti 21.8.2017, että kaava tulee voimaan ennen kuin se saa lainvoiman. 4. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueen pohjoispuolelle on osoitettu viheryhteystarve (Espoon rantaraitti). Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (4/2018) Espoon kaupunki.
s. 4 / 10 Korttelin 10030 pohjoisosassa on voimassa Keilaniemen asemakaavan muutos (lainvoimainen 2.11.2016). Korttelin 10030 pohjoisosa on asemakaavassa osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-1), jonka rakennusoikeus on yhteensä 39 880 k-m². Myymäläkeskittymän kerrosalan tulee olla alle 2 000 k-m². Myymälöiden lisäksi saa rakentaa ravintola-, hoitola-, lääkäriasema-, päiväkoti-, kuntokeskus yms rakennusoikeuteen laskettavia julkisia ja yksityisiä palvelutiloja. Suurin sallittu kerrosluku vaihtelee välillä II-XXI. Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta on 27.4.2018 hakenut korttelin 10030 maanomistaja. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. Korttelin 10030 eteläosassa on voimassa Keilaniemi Ib asemakaava ja asemakaavan muutos (lainvoimainen 9.10.2002). Korttelin 10030 eteläosa on asemakaavassa osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K), jonka rakennusoikeus on 11 690 k-m². Suurin sallittu kerrosten lukumäärä on III. Voimassa olevissa asemakaavoissa rantaan on osoitettu yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa (Keilaniemenpromenadi), joka on osa Espoon rantaraittia. Lisäksi maanalainen joukkoliikenteelle varattu tila kulkee korttelin läpi. Kortteliin rajoittuva vesialue on asemakaavassa osoitettu vesialueeksi (W) sekä vesialueeksi, joka varataan kaupungin tarpeisiin (W-k). Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (4/2018) Espoo kaupunki.
s. 5 / 10 MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Tavoitteena on rakentaa Keilaniemeen modernia kaupunkia, jossa eri toiminnot, työpaikat, asuminen ja liiketilat sekoittuvat toisiinsa. Kaavanmuutos lisää asuntotonttivarantoa hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja MAL-toteutusohjelman mukaisesti. Suunnittelussa huomioidaan Keilaniemen alueen kehittämistä koskevat tavoitteet ja teesit, jotka on hyväksytty 16.4.2018 kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaostossa. Kaavaan liittyvät muut suunnitelmat Vieressä sijaitsevan Kehä I:n uudistushanke on käynnissä. Lisäksi Keilaniemessä on vireillä useita kehityshankkeita. Yhteenvetokuva alueen hankkeista on osallistumis- ja arviointisuunnitelman sivulla 10. Kaavaan liittyvät päätökset Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 16.4.2018 kehottaa kaupunkisuunnittelulautakuntaa ja kaupunkisuunnittelukeskusta käynnistämään viipymättä toimenpiteet, joilla luodaan edellytykset Regenero Oy:n Keilaniemen metroaseman vieressä omistaman alueen toteuttamiselle yhtiön esittämien tavoitteiden pohjalta (toimisto-, hotelli-, liike- ja asuntorakentaminen) ja joilla erityisesti mahdollistetaan uuden toimisto- ja hotellitornin (päävuokralainen Kone Oyj) toteuttaminen vuoteen 2022 mennessä. Lisäksi kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti varata Regenero Oy:lle yhtiön omistaman alueen kehittämiseen liittyen viereisen vesialueen kehittämistä ja suunnittelua varten. Keilaniemen alueen kehittämisen tavoitteet ja teesit Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 16.4.2018 hyväksyä Keilaniemen alueelle, johon sisältyvät myös Otaniemen eteläosan korttelit, alueen kehittämistä koskevat seuraavat tavoitteet ja teesit. Yleisenä tavoitteena on Keilaniemen alueen kehittyminen kansainvälisesti ja kansallisesti merkittäväksi, eläväksi ja viihtyisäksi yritysten, tutkimuksen ja monipuolisen innovaatiotoiminnan kasvualustaksi, joka elää tiiviissä vuorovaikutuksessa Aalto-yliopiston kanssa ja jossa asutaan ja eletään ja jonka erityispiirteinä ovat erinomaiset paikalliset ja kansainväliset joukkoliikenneyhteydet sekä alati vilkas rantaraitti. Tämän jatkuvan kehittämisprosessin tueksi ja ohjeeksi seuraavassa on tiivistetty Keilaniemen alueen kehittämisen tavoitteet kahdeksitoista teesiksi: Teesi 1 Keilaniemen aluetta kehitetään monipuolisena kansainvälisenä yritys-, tutkimus- ja innovaatioalueena, joka elää ja kehittyy tiiviissä vuorovaikutuksessa Aalto-yliopiston kanssa. Teesi 2 Keilaniemen alueesta kehitetään monipuolinen kaupunginosa, joka toimii kestävän kehityksen referenssialueena siten, että toiminnot ja käyttäjäryhmät sekoittuvat ja toimivat tehokkaassa vuorovaikutuksessa. Tätä edistetään kytkemällä tiloja toisiinsa. Kaiken toteuttamisessa otetaan huomioon eri vuodenajat. Teesi 3 Keilaniemen alueelle toteutetaan monipuoliset seudulliset, valtakunnantasoiset ja kansainväliset joukkoliikenneyhteydet. Tallinna-tunnelin jatkosuunnittelussa varaudutaan Keilaniemen kautta kulkevaan vaihtoehtoon, joka nopeuttaisi olennaisesti myös Helsinki- Vantaan lentokenttäyhteyttä. Henkilöautoliikenteen tarpeet otetaan huomioon. Myös tiederaitiotieyhteyteen varaudutaan. Teesi 4 Keilaniemen alueelle toteutetaan vetovoimaisia ja monipuolisia asuntoja merelliseen ja virikkeelliseen ympäristöön. Teesi 5 Keilaniemen alueelle luodaan edellytykset monipuolisten palvelujen kehittymiselle. Merkittävämmät kaupalliset sekä hyvinvointi- ja kulttuuripalvelut löytyvät Tapiolasta. Teesi 6 Keilaniemen alueen rantavyöhykettä kehitetään aktiiviseksi ja kaikkina vuodenaikoina eläväksi rantaraitiksi, jossa on tarjolla monipuoliset palvelut. Otaniemen ja Keilaniemen rannassa kulkeva rantaraitti yhdistetään kulkemaan Lehtisaaren sillan ali ja tavoitellaan rantaraitin kulkemista rannassa myös Keilaniemen kärjessä. Teesi 7 Keilaniemen metroaseman ja Raide-Jokerin päätepysäkin ja Kivimiehenrannan pysäkin ympäristöt toteutetaan leimallisesti elävänä ja eri vuodenajat huomioon ottavana kaupunkina, jota dominoivat kadulle aukeavat palvelut ja viihtyisät ulkotilat jalankulkijoille ja pyöräilijöille. Myös esteettömyys tulee alueella ottaa huomioon. Teesi 8 Keilaniemen tunnelin päälle tuleva puisto liittää Tapiolan Itärannan alueen luontevasti Keilaniemeen.
s. 6 / 10 Teesi 9 Keilaniemi-Otaniemi alueella korostetaan kävelyn ja pyöräilyn kattavia yhteyksiä. Raide-Jokerin päätepysäkiltä ja Keilaniemen metroasemalta toteutetaan korkeatasoiset ja selkeät kevyen liikenteen reitit Karhusaarentien ali Otaniemeen ja edelleen Otaniemen keskustaan. Teesi 10 Keilarannanpuiston edustalle toteutetaan luontevan laajuinen ja Keilaniemen kokonaishahmoa rikastuttava meritäyttöalue, johon suunnitellaan monipuolisia toimintoja ja myös asumista sekä kehitetään elävää rantaraittia, joka yhdessä entisen Fortumin kiinteistön uusien ratkaisujen ja Ilmarisen/Hartelan hankkeen sekä uusien rakentamishankkeiden kanssa muodostaa Keilaniemeen ympäri vuoden aktiivisen sekä palveluja ja merellistä kaupunkiluontoa ja luontoarvoja korostavan rantavyöhykkeen. Meritäyttöalueen laajuudesta on tarpeen laatia useita vaihtoehtoisia suunnitelmia. Teesi 11 Karhusaarentiestä Otaniemen ja Keilaniemen välissä rakennetaan kaupunkimainen tiivis ja vihreä katu, joka yhdistää Otaniemen ja Keilaniemen alueita. Teesi 12 Entiselle raja- ja merivartiokoulun tontille, vanhalle GTK:n tontille, Betonimiehenkuja 2-5:n tontille sekä Kivimiehenrannan alueelle toteutetaan tiivistä ja kaupunkimaista asumista, jossa alimmissa kerroksissa on tiloja palveluille ja startup-yritystoiminnalle. Korttelirakenteen tulee olla avoin niin, että se liittää Keilaniemen ja Otaniemen alueet luontevasti toisiinsa. Kivimiehenrannasta toteutetaan aktiivinen osa julkista rantaraittia. Kivimiehenrannan Raide-Jokerin pysäkin ympäristöstä rakennetaan mielenkiintoinen sisääntulo Otaniemeen. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan Keilaniemenrannan kortteliin 10030 suunnitellaan toimisto-, hotelli-, liikeja palvelutiloja sekä asuntoja yhteensä noin 120 000 k-m², josta voimassa olevaan asemakaavaan nähden noin 70 000 k-m² on uutta kerrosalaa. Pysäköinnin sijoittamista tutkitaan katutason +6.5 alle, jolloin alueelle voidaan suunnitella elävä ja viihtyisä jalankulkuympäristö luonnolliseen katutasoon välittömästi Keilaniemen metroaseman sekä Raide-Jokerin pääteaseman tuntumaan. Alueelle on alustavasti kaavailtu Keilaniemenrannan uutta maamerkkiä, noin 158 metrin korkeuteen nouseva toimisto- ja hotellitornia, jonka alimpien kerrosten kongressi-, ravintola- sekä kahvilatilat aukeavat rantaraitille sekä korttelin sisäosiin. Alustavassa suunnitelmassa on toimisto- ja hotellitiloja noin 65 000 k-m², asuntoja noin 40 000 k-m² sekä liike- ja palvelutiloja noin 15 000 k-m². Suunnitelman kokonaisrakennusoikeus on noin 120 000 k-m 2, josta voimassa olevaan asemakaavaan nähden noin 70 000 k-m² on uutta kerrosalaa. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavan muutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat suunnittelualue ja sen ympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. Olemassa olevia selvityksiä ovat mm.: - Keilaniemen rakentumisen vaiheet (Arkkitehtitoimisto Sarc Oy, 2011) - Raaden hammas. Fortumin pääkonttorin rakennushistoriallinen selvitys 1976-2014 (Marja-Riitta Norri, 2014) - Kaupallisten vaikutusten arviointi (Realprojekti Oy, 2014) - Espoon korkean rakentamisen periaatteet (Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Oy, 2012) - Kehä I:n parantamiseen liittyvät selvitykset. Rantaviivaa tarkistetaan hyvällä paikalla sijaitsevan alueen kehittämiseksi ja ranta-alueen elävöittämiseksi. Entinen ns. Fortumin torni peruskorjataan vuoteen 2020 mennessä ja se säilyy toimistokäytössä. Tornin vanha pesubetoninen pysäköintilaitos puretaan ja tilalle tulee aluetta tukevia lähipalveluita sekä liiketiloja.
s. 7 / 10 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 4.6.- 4.7.2018. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 4.7.2018 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAU- PUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Keilaniemenranta, 220833, 2172/2018) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2018. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää valtuusto. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat sitä pyytäneet kaavan nähtävilläoloaikana (MRA 94 ). Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 3, katutaso, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Tapiolan asiointipisteessä (Espoon kulttuurikeskus, Kulttuuriaukio 2) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Matias Kallio, p. 043 825 4590 Matias.L.Kallio@espoo.fi Jenny Asanti (maisemasuunnittelu), p. 043 824 4837 etunimi.sukunimi@espoo.fi Olli Koivula (liikennesuunnittelu), p. 046 877 3003 etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 7.5.2018 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 8 / 10 KUVIA SUUNNITELMASTA Havainnekuva. Asemapiirros. Ei mittakaavassa. Arkkitehtitoimisto Sarc Oy. 26.4.2018.
s. 9 / 10 Havainnekuva muutossuunnitelman sovittamisesta muihin suunnitelmiin. Ei mittakaavassa. Arkkitehtitoimisto Sarc Oy. 26.4.2018. Havainnekuva muutossuunnitelman sovittamisesta muihin suunnitelmiin. Arkkitehtitoimisto Sarc Oy. 26.4.2018.
Keilaniemen alueen kehityshankkeet 6.4.2018. Keilaniemenranta asemakaavan muutos, alue 220833 s. 10 / 10