JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 1 Hakija/asianosainen Asia Asiaa koskeva selvitys Vahingonkorvausvaatimus puusta pudonneen oksan aiheuttaman autovaurion johdosta / Vahingonkorvaushakemuksen mukaan hakijan henkilöauto on vaurioitunut 15.6.2018 noin klo 13.30 Ruuhitie 2:n kohdalla, kun tien yli kasvaneesta männys tä on pudonnut noin 2,5 metrin pituinen kuivunut oksa auton päälle. Hakija vaa tii kaupunkia korvaamaan arvioidut korjauskustannukset 1.435,35 euroa. Kaupungin piiripuutarhurin lausunnon mukaan vahinkopaikan kohdalla kaupun gin omistamalla alueella kasvaa puustoa, pääosin mäntyjä. Kysymyksessä on luonnonpuustosta, jota ei säännöllisesti erikseen hoideta. Vaurion ai heut tanut oksa on ollut aiemmin talvella katkennut oksa, joka on kuivunut ja jäänyt puun latvuston ja oksien sisään. Alkukesän tuuliset päivät ovat irrottaneet oksan lopullisesti latvustosta. Vahinkopäivänä tuulennopeus on ollut noin 8 m/s. Kau pun ki poistaa katkenneita tai roikkuvia oksia katu- ja puistoalueilta, mikäli ne huomataan tai niistä tulee ilmoituksia. Auton päälle pudonnutta oksaa ei ole aiemmin huomattu eikä siitä ole tullut ilmoituksia kaupungille. Päätös Kaupunki katsoo, että se ei ole vastuussa vahinkotapahtumasta. Tämä päätös on kaupungin kannanotto asiaan. Mikäli hakija haluaa saada korvaus asias ta kaupunkia oikeudellisesti sitovan ratkaisun, hänen tulee haastaa kau pun ki Pohjois-Karjalan käräjäoikeuteen sillä tavoin kuin vastapuoli riita-asias sa haastetaan. Päätöksen peruste Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 :n mukaan se, joka tahallisesti tai tuot ta mukses ta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mi tä vahingonkorvauslaissa säädetään, muuta johdu. Tuottamuksella tar koite taan moitittavaa menettelyä eli virhettä, huolimattomuutta tai lai min lyöntiä. Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 :n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä ar vonalen nus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo ja lisäksi tulojen tai elatuk sen vähentyminen. Oikeuskäytännössä lähtökohtana on pidetty sitä, että kiinteistönomistaja vastaa olosuhteiden edellyttämällä huolellisuudella omistamallaan alueella olevien puiden kunnon seurannasta.
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 2 Esimerkiksi terveen puun kaatuminen poik keuk sel li sen kovan tuulen tai myrskyn johdosta ei normaalisti perusta kor vaus vas tuu ta. Tällöin kyse on luonnontapahtumasta, josta kukaan ei ole vastuussa. Kiin teis tön omis ta jan vastuu tulee kyseeseen tilanteissa, joissa puu on ollut en nen vahinkotapahtumaa laho tai muutoin siten vaurioitunut, että puun kaa tu minen on ollut todennäköistä. Lisäksi vaurion tulee olla sillä tavoin ha vait ta vis sa oleva, että kiinteistön omistajalla olisi ollut tosiasiallinen mahdollisuus ha vai ta puun heikko kunto. Lisäksi edellytyksenä on, että puu on sijainnut pai kas sa, jossa kiinteistön omistajalla voidaan katsoa olleen erityinen syy seurata pui den kuntoa. Mikäli kiinteistön omistaja on edellä kuvatuissa olosuhteissa lai minlyö nyt seurata puiden kuntoa tai ryhtyä toimenpiteisiin huo no kun tois ten puiden poistamiseksi, kiinteistön omistajalle voi syntyä kor vaus vel vol li suus. Vaikka puussa olisi lahovaurio mutta lahovaurio ei ole silmämääräisesti tar kastel len kohtuudella havaittavissa, kiinteistönomistajan ei voida katsoa lai minlyö neen huolellisuusvelvoitettaan. Tässä tapauksessa vahingon on aiheuttanut oksa, joka oletettavasti on pu donnut kaupungin alueella kasvavasta puusta. Tarkalleen ei ole yksilöitävissä, mistä puusta oksa on irronnut. Asiakirjoissa olevien valokuvien perusteella puut ovat normaalikuntoisen näköisiä eikä puiden kaatamiseen ole ollut tarvetta. Se, että puiden oksat ylettyvät katualueelle, ei ole poikkeuksellista. Vahingon ai heut ta nut oksa on todennäköisesti ollut jonkin aikaa ainakin osittain kat kennee na oksiston sisässä, josta se on tuulen voimasta lennähtänyt katualueelle. Kau pun ki ei ole normaalin kunnossapidon yhteydessä havainnut vahingon aiheut ta nut ta oksaa eikä siitä ole myöskään ilmoitettu kaupungille. Tapahtumatietojen perusteella kaupunki ei ole kiinteistönomistajana tai kadun pi tä jä nä toiminut huolimattomasti. Kysymyksessä on luonnontapahtuma, jol lai siin on mahdollista varautua vahinkovakuutuksin. Vahingonkorvauslaki 2 luvun 1 ja 5 luku 5. Joensuun kaupungin hallintosääntö 20 3 momentti 8 kohta. Kaupunkirakennelautakunta 19.12.2017 307 kohta 18. Liitteet Nähtävänäpito Päätöstaltion liitteenä säilytetään asiassa syntyneet asiakirjat. Päätös asetetaan yleisesti nähtäväksi Joensuun kaupungin verkkosivuilla 21.12.2018. Allekirjoitus Anu Näätänen
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 3 Tiedoksianto Päätös on annettu tiedoksi hakijalle ja kaupunkirakennelautakunnalle 21.12.2018 Toimistosihteeri Soili Puolanne Lisätietoja: yhdyskuntalakimies Juha Martikainen, 050 4152 841.
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 4 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätöksen tekijä Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen al ka mi nen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Joensuun kaupunkirakennelautakunta Postiosoite: PL 148,80101 Joensuu Käyntiosoite: Muuntamontie 5, Joensuu (avoinna klo 9.00-15.00) Sähköposti: kaupunkirakenne@joensuu.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa sii tä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pää tös tä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toi mi tet tu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muksel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kol man tena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tie doksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudet ta vis sa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (to dis teel li nen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on nou det tu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Tiedoksianto asianosaiselle X Lähetetty tiedoksi kirjeellä Asianosaiset: Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja 21.12.2018/Soili Puolanne Luovutettu asianosaiselle, paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten
Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunkirakennelautakunnalle, on il moi tet ta va - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asia mie hen sä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu hen ki lö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toi mitta mi nen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kai su vaa timus ajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it se näisyys päi vä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oi kai su vaa ti mus asiakir jat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omal la vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai toimittaa lähetin vä lityk sel lä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille vii meis tään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen au ki olo ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös sähkö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oi kai su vaa timus ajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päät ty mistä.