Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 1 (20) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-17:05 Paikka Lautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio Saapuvilla olleet jäsenet Ilmari Hartikainen, puheenjohtaja Keijo Karttunen, varapuheenjohtaja Osmo Huopainen Kati Hynninen Pekka Kauppinen Maarit Laaksorinne Tanja Jokiniemi Anna Partanen Muut saapuvilla olleet Jukka Pulkkinen Jukka Koponen, pelastusjohtaja Kirsti Tarvainen, taloussuunnittelija kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 9-18 Allekirjoitukset Ilmari Hartikainen puheenjohtaja Kirsti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 24.2.2016. Pekka Kauppinen Maarit Laaksorinne Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella, taloussuunnittelijan työhuo neessa 2.3.2016. Kirsti Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 2 (20) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 9 13 ja 15-18 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 14, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään valitusosoitus :n 14 osalta liite B.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 3 (20) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 10 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 11 1-2 * Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös 2015 6 4 12 Talousarviomuutos vuodelle 2016 8 5 13 3 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2016 10 6 14 Oikaisuvaatimus pelastusjohtajan viranhaltijapäätökseen 1 2016 11 7 15 Kehittämisaloite / pelastustoimen viranhaltijat pienissä kunnissa 12 8 16 Kokousajankohdan muutos 16 9 17 4 Aluepelastuslautakunnan matkakokous 25. - 26.5.2016 17 10 18 5 Tiedoksiannot 2016 18 Muutoksenhaku Sivu 14 Liite B kuntalain mukainen valitusosoitus / 19
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 4 (20) 9 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 5 (20) 10 10 Pöytäkirjan tarkastajat Päätösehdotus Päätös Pelastusjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Pekka Kauppinen ja Maarit Laaksorinne. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Kauppinen ja Maarit Laaksorinne.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 6 (20) 11 11 Asianro 1097/02.02.02/2016 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös 2015 Vaikutusten arviointi - Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 9.2.2016: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015 on valmistunut. Pohjois-Savon pelastuslaitos laatii erillisenä taseyksikkönä erillisen tilinpäätöksen, joka kaupunginhallituksen hyväksymisen jälkeen yhdistetään Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman, talousarvion tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja investointien toteumat sekä tilinpäätöksen liitetiedot. Ta 2015 Tp 2015 1000 1000 Liikevaihto 24.815 24.454 Liikeyli-/ alijäämä -22 50 Investointien nettomenot 1120 917 Pelastuslaitoksen tilikauden tulos osoitti 649.404,10 euron ylijäämää, mikä summa palautetaan sopimuksiin perustuen kunnille ja sairaanhoitopiirille. Tilinpäätökseen on kirjattu kunnille palautettava maksuosuus pelastustoimen kustannuksista yhteensä 426.361,65 ja sairaanhoitopiirille palautettava maksuosuus 222.941,36. Lautakunnan hyväksymän talousarvion käyttösuunnitelman ja toiminnallisten tavoitteiden toteuma on viiteaineistona. Esitys allekirjoittaa tilinpäätöksen ja esittää pelastuslaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015 kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja yhdistettäväksi Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Lisäksi esitän, että pelastuslaitoksen tilikauden ylijäämä, 202.190,44, kirjataan taseeseen oman pääoman eräksi kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä. Liitteet 1 1097/2016 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös 2015 2 1097/2016 Kuntien maksuosuuden pelastustoimen kustannuksiin tp 2015 Viiteaineisto 1 1097/2016 Talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 7 (20) 11 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen allekirjoittaa tilinpäätöksen ja esittää pelastuslaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015 kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja yhdistettäväksi Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Lisäksi esitän, että pelastuslaitoksen tilikauden ylijäämä, 202.190,44, kirjataan taseeseen oman pääoman eräksi kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 8 (20) 12 12 Asianro 1010/02.02.00/2016 Talousarviomuutos vuodelle 2016 Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 5.2.2016: Pelastuslaitoksen vuoden 2015 tilinpäätöksessä todettiin pelastustoimen kalustoinvestointien nettokulun alittuneen 192.958 :lla. Pelastustoiminnan kaluston kalustohankintoja jatketaan vuonna 2016. Siirrettävällä määrärahalla rahoitetaan johtokeskuksen tietoliikennehankintoja, öljyntorjunnan vahvistetun öljyntorjuntasuunnitelman mukaisesti kalustohankintoja, joihin saadaan rahoitusta öljysuojarahastolta sekä viestivälineja kalustohankintoja. Lisäksi talousarviomuutos sisältää vuoden 2016 talousarviossa olevan öljyntorjuntaveneen hankintahinnan ja siihen saatavan rahoitusosuuden tarkistuksen. Tämä muutos ei vaikuta investointien nettomenoa suurentavasti. Investointien talousarvio 2016 Vars. ta Ta-muutos Vars.ta + muutos Tulot 337.970 51.300 389.270 Menot 1.298.470 244.258 1.542.728 Netto 960.500 192.958 1.153.458 Em. perustein pelastuslaitoksen vuoden 2016 kalustoinvestointien - kuluiksi tulee vahvistaa 1.542.728 - rahoitusosuuksiksi 347.270 - myynneiksi 42.000 ja - nettomenoksi 1.153.458. Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen esitettäväksi Kuopion kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 9 (20) 12 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen esitettäväksi Kuopion kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 10 (20) 13 13 Asianro 889/00.03.01/2016 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2016 Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Reija Huttunen 3.2.2016: Kaupungin hallintosäännön 5 luvun 6 :n mukaan kaupungin toiminnot on järjestettävä ja toimintaa on johdettava siten, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Toimielimet ja johtavat viranhaltijat (tilivelvolliset) vastaavat toiminnan sisäisestä valvonnasta kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti (Kh 19.12.2011 525). Sisäisen valvonnan ohje velvoittaa valvontasuunnitelman laatimiseen vuosittain ja sen käsittelyyn lauta- tai johtokunnassa talousarvion käyttösuunnitelman osana tai erillisenä asiakirjana. Kukin lauta- ja johtokunta hyväksyy oman alueensa vuosisuunnitelman. Sisäisen valvonnan eri osa-alueisiin kohdistuvat riskit ja riskiarvioinnin muodostavat pohjan sisäisen valvonnan suunnitelmalle. Valvontasuunnitelman toteutumisesta raportoidaan vuosikolmanneksittain talousarvion seurantaraportoinnin yhteydessä. Tilivelvolliset viranhaltijat vastaavat riskienhallintapolitiikan ja menettelyjen toteutumisesta vastuualueillaan; muut viranhaltijat ja esimiehet ovat puolestaan vastuullisia toimimaan ohjeiden mukaisesti. Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy sisäisen valvonnan suunnitelman vuodelle 2016. Liitteet 3 889/2016 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2016 Valmistelija Reija Huttunen puh. 044 718 8111 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy sisäisen valvonnan suunnitelman vuodelle 2016. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 11 (20) 14 14 Asianro 749/01.02.01.01/2016 Oikaisuvaatimus pelastusjohtajan viranhaltijapäätökseen 1 2016 Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Reija Huttunen 29.1.2016: Kuntalainen Pasi Rissanen vaatii pelastusjohtajan oikaisua päätökseen 1 /2016 henkilöstöasiat (5.1.2016). Oikaisuvaatimus on saapunut Pohjois- Savon pelastuslaitoksen asiointisähköpostiin 28.1.2016 klo 15:43. Kuntalain 365/1995 92 mukaan oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain (365/1995) 93 mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Edelleen, kuntalain (365/1995) 95 :n mukaan kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva pelastusjohtajan päätös (1 /2016 henkilöstöasiat 5.1.2016) on ollut yleisesti nähtävänä Pohjois-Savon pelastuslaitoksella taloussuunnittelijan työhuoneessa 11.1.2016. Kunnan jäsenen oikaisuvaatimus olisi tullut tehdä viimeistään 25.1.2016. Siten kuntalainen Pasi Rissasen oikaisuvaatimus on saapunut myöhässä. Sovelletut lainkohdat: Kuntalaki 365/1995 92 95 Kuntalaki 410/2015 147 Vaikutusten arviointi - Esitys ei tutki kuntalainen Pasi Rissasen oikaisuvaatimusta myöhästyneenä. Valmistelija Reija Huttunen puh. 044 718 8111 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen hyväksyy henkilöstö- ja hallintopäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 12 (20) 15 15 Asianro 7424/01.00.02/2015 Kehittämisaloite / pelastustoimen viranhaltijat pienissä kunnissa Joona Pellikan kehittämisaloite Mitä palvelua kehittämisaloite koskee: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen palvelut Palvelun tarkennus tai jokin muu palvelu, mikä: Pelastustoimen viranhaltijat pienissä kunnissa. Kehittämisaloite Pelastustoimen valmiuden kehittäminen Pohjois-Savossa. Viime kesänä Korkein oikeus antoi ennakkopäätöksen ( KKO:2015:48) koskien palomiesten varallaoloa. Tämä päätös on aiheuttanut jo nyt lukuisia palkkojen korjausvaatimuksia eri puolilla Suomea. Varallaoloa on myös tutkittu työhyvinvoinnin kannalta ja tutkimus (Herranen, Honkala, Vakinaisen henkilöstön varallaolon vaikutus työhyvinvointiin 2013) on osoittanut sen olevan äärimmäisen kuormittava työaikajärjestelmä. Pelastuslaitokset ovat pitäneet järjestelmää ainoana kustannustehokkaana järjestelmänä pelastustoimen valmiuden ylläpitämiseksi pienissä kunnissa. Halusin pelastusopiston alipäällystökurssilla viime syksynä tutkia tätä väitettä tarkemmin ja laskin kustannusvaikutukset välittömään lähtövalmiuteen siirtymisessä. Tuloksena oli, että järjestelmän kustannustehokas käyttöönotto pienille asemille vaatisi resurssien keskittämistä, hälytysvasteiden muutoksia ja ennen kaikkea ennakkoluulotonta asennetta pelastustoimen kehittämiseksi. Uusi palvelutasopäätös on Pohjois- Savon aluepelastuslautakunnan käsiteltävänä. Kuntien lausunnoissa Suonenjoki piti tärkeänä pelastustoimen kehittämistä seudullisen keskittämisen suuntaan. Kehittämishankkeessani keskityin Sisä-Savossa Suonenjoen, Rautalammen, Karttulan ja Tervon alueisiin, mutta sopii hyvin sovellettavaksi myös muualla. Sisä-Savon alueella vuosittainen säästö olisi noin 150 000 euroa. Voit halutessasi liittää tiedostoja aloitteeseen: JoonaPellikka,KEHA.pdf 1435140932891[1].html Miten muutos näkyisi kuntalaisille? Onnettomuustilanteissa pienimmissä kunnissa ei kukaan huomaisi muutosta, koska jokaisessa kunnassa on tälläkin hetkellä toimiva toimenpidepalkkaisista henkilöistä muodostuva sammutusosasto. Alueen suurimmassa kunnassa muutoksen huomaisi siinä, että onnettomuuspaikalle saapuisi ensimmäisenä vakinaisista viranhaltijoista muodostuva pelastusyksikkö, joka täydentyisi toimenpidepalkkaisilla henkilöillä. Aivan pienimmissä kunnissa paloasemalla ei olisi arkisin virka-aikana ketään, vaan päivittäiset palvelut olisi keskitetty naapurikuntaan, jossa olisi vakinainen ammattipalokunta valmiudessa 24/7. Mitä muutos vaatisi meiltä?
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 13 (20) 15 Halua pelastustoimen kehittämiseen ja ajan kehittämishankkeeni/aloitteeni esittelyyn. Aloitteen tekijän nimi, yksikkö sekä yhteystiedot Joona Pellikka, Pohjois-Savon pelastuslaitos. Puhelin: 044-718 8272, S-posti: joona.pellikka@kuopio.fi. Johtotiimi on tehnyt kehittämisaloitteen arvioinnin ja todennut, että Kehittämisaloite liittyy kokonaisuuteen, joka on jo suunnittelussa/toteutuksessa. Pelastuslaitoksen johtoryhmä 7.12.2015 Päätös Johtoryhmä päätti, että johtotiimi valmistelee selvityksen Pellikan aloitteeseen perustuen resurssi- ja työaikamuutoksen vaikutuksista Sisä- Savossa ja myös muulla pelastuslaitoksen alueella. Pelastuslaitoksen johtoryhmän esityslista 15.2.2015 3 Johtoryhmä käsitteli 9.12.2015 Joona Pellikan tekemän Pelastustoimen valmiuden kehittämistä koskevan aloitteen. Johtoryhmä käsitteli myös Jari Pääkkösen tekemän Työajan kehittäminen ja varallaolon lopettaminen kehittämisaloitteen. Johtoryhmä päätti, että johtotiimi valmistelee selvityksen Pellikan aloitteeseen perustuen resurssi- ja työaikamuutoksen vaikutuksista Sisä- Savossa ja myös muulla pelastuslaitoksen alueella. Johtoryhmä merkitsi Pääkkösen kehittämisaloitteen tiedoksi ja totesi, että kehittämisaloite tulee tarkastelluksi yhteisessä selvityksessä. Johtotiimin selvitys kehittämisaloitteisiin: Johtotiimi on arvioinut kehittämisaloitteita kokouksessaan 3.11.2015 ja todennut mm. seuraavaa: Esitetyt muutokset eivät tue toteuttavan yksikön perustehtävää ja ne vaativat lisäselvityksiä. Muutokset toisivat lisäkustannuksia ja ne pitäisi kattaa 100 % pelastuslaitoksen rahoituksella. Nykyisellä toimintamallilla aloitteet eivät ole toteuttamiskelpoisia. Toimintamallin muuttuessa työnantaja arvioi palvelun tuottamiseen sopivan työaikamallin osana palveluratkaisua. Varallaolojärjestelyjen toteutusta tultaneen lähivuosina uudelleen arvioimaan pelastustoimen kehittämishankkeen puitteissa. Kehittämisaloitteiden katsottiin liittyvän osittain kokonaisuuteen, joka on jo suunnittelussa. Pelastuslain (379/2011) ja pelastustoimen palvelutasopäätöksen mukaan pelastuslaitoksen tulee huolehtia alueellaan mm. pelastustoimelle kuuluvasta ohjauksesta, valistuksesta, neuvonnasta, valvontatehtävistä ja pelastustoiminnasta. Lisäksi Pohjois-Savon pelastuslaitos suorittaa ensihoitopalveluun kuuluvia tehtäviä, tukee kuntien valmiussuunnittelua ja varautumista. Mikäli pienenpien kuntien paloasemilla ei olisi kehittämisaloitteen mukaisesti pelastustoimen viranhaltijoita ollenkaan, pelastuslaitoksen lakisääteisten ja palvelutasossa päätettyjen tehtävien hoitaminen (esim. valvontatoiminta sekä onnettomuuksien ja tulipalojen ennaltaehkäisytyö) olisi hyvin vaikeaa. Lisäksi hankaloituisi palokunnan toimintaedellytyksistä ja sopimushenkilöresurssista huolehtiminen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 14 (20) 15 Vaikutusten arviointi - Tilastojen mukaan pienissä kunnissa ei ole niin suurta pelastustoiminnan tehtävämäärää, joka edellyttäisi pelastushenkilöstön jatkuvaa 24/7-valmiutta (liite). Paloasemaa kohden hälytystehtäviä on virka-ajan ulkopuolella keskimäärin alle kaksi tehtävää viikossa. Palvelutarve on suurinta päivällä ns. virkaaikana. Pienissäkin kunnissa tarvitaan päiväajan palvelua onnettomuuksien ehkäisyn ja kalustohuollon sekä valmiuden näkökulmasta erityisesti niissä kunnissa, joissa ei ole päiväsaikaan riittävästi sivutoimista henkilöstöä. Illalla, yöllä ja viikonloppuisin pelastustoimen palvelutarve on vähäisempää. Nykyisellä järjestelmällä päiväpaloasemilla työskentelee virka-aikana noin 50 pelastusviranomaista. Virka-ajan ulkopuolella päiväpaloasemien päätoimiset ja sivutoimiset ylläpitävät tällä hetkellä noin 33 henkilön valmiutta varallaolossa. Mikäli kaikki pienempien paloasemien päätoimiset henkilöt (n. 50) siirtyisivät vuorokautiseen työaikaan, niin työvuoroissa olisi vain n. 12 henkilöä. Nykyisten vahvuuksien ylläpitäminen päiväpaloasemilla aiheuttaisi huomattavat lisäkustannukset (50 henkilöä kerrallaan työvuoissa lisäkulut nykyjärjestelmään verrattuna n. 11 M ja 33 henkilöllä lisäkulut n. 5 M ). Em. lisäkustannukset eivät ole mahdollisia. Pelastuslaitoksessa on suunniteltu ns. moniammatillisen yksikön mahdollisuutta. Pelastustoimen ja ensihoidon tehtäviä varten perustettavan yksikön muodostaisi ensihoitaja ja pelastaja (palomies) työpari. Yksikkö hoitaisi palvelutarpeen ja sopimuksen mukaisesti lähinnä pienempien kuntien alueilla kiireellisiä ja kiireettömiä pelastustoimen sekä ensihoitopalvelun tehtäviä. Lisäksi yksikkö osallistuisi kiireettömien kotiin vietäviin terveys- ja pelastustoimen palvelujen tuottamiseen. Yksikkö olisi valmiudessa palvelutarpeen mukaisesti. Yksiköiden henkilöstö muodostuisi ensihoidon ja osaltaan pelastustoimen henkilöstöstä. Moniammatillisen yksikön pilotointi on valmisteilla pelastuslaitoksen ja sairaanhoitopiirin yhteistyönä. Lisäksi johtotiimi muistuttaa käynnissä olevan pelastuslaitosten yhteisen tuottavuushankkeen ja pelastustoimen kehittämishankkeen tuotosten vaikutuksesta kehittämistyöhön. Hankkeet saattavat antaa uusia ja valtakunnallisesti yhdenmukaisia toimintamalleja. Esitys merkitsee tiedoksi kehittämisaloitteen käsittelyn. Valmistelija Jukka Koponen puh. 017 18 8101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen merkitsee tiedoksi kehittämisaloitteen käsittelyn.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 15 (20) 15 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Aluepelastuslautakunta katsoo, että tehty kehittämisaloite ei sisällä taloudellisia eikä toiminnallisia edellytyksiä toiminnan muuttamiseen. Lisäksi lautakunta toteaa, että työajan muutos heikentäisi turvallisuutta niiden paloasemien alueella, joissa ei olisi päätoimista henkilöstöä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginhallituksen edustaja Jukka Pulkkinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.55.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 16 (20) 16 16 Asianro 8431/00.02.03/2015 Kokousajankohdan muutos Vaikutusten arviointi - Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 11.2.2015: Lautakunta päätti kokouksessaan 16.12.2105 70 kevään 2016 kokousajoista. Huhtikuuksi sovitulle kokouspäivälle 20.4.2016 on tullut päällekkäinen tilaisuus, mistä syystä kokous esitetään pidettäväksi 4.5.2016 klo 16.00. Esitys Aluepelastuslautakunta päättää, että se ei kokoonnu 20.4.2016 vaan 4.5.2016 klo 16.00. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta päättää, että se ei kokoonnu 20.4.2016 vaan 4.5.2016 klo 16.00. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 17 (20) 17 17 Asianro 1259/00.02.03/2016 Aluepelastuslautakunnan matkakokous 25. - 26.5.2016 Vaikutusten arviointi - Aluepelastuslautakunnan toukokuun kokous on suunniteltu järjestettäväksi matkakokouksena. Kokoukseen osallistuvat ja lautakunnan esittelijä, pelastusjohtaja Jukka Koponen sekä lautakunnan sihteerinä toimiva taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen. Matkakohteena on Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ja ajankohtana 25. 26.5.2016. Matkalla tutustutaan muun muassa pelastus- ja ensihoitotoiminnan järjestelyihin sekä toimitilaratkaisuihin. Esitys Aluepelastuslautakunta matkustaa 25. 26.5.2016 Ouluun, vierailun isäntänä toimii Oulu-Koillismaan pelastuslaitos. Aluepelastuslautakunnan kokouspäivä on torstaina 26.5.2016. Liitteet 4 1259/2016 Kokousmatkan ohjelma Valmistelija Jukka Koponen puh. 017 18 8101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta matkustaa 25. 26.5.2016 Ouluun, vierailun isäntänä toimii Oulu-Koillismaan pelastuslaitos. Aluepelastuslautakunnan kokouspäivä on torstaina 26.5.2016. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 18 (20) 18 18 Asianro 335/00.02.03/2016 Tiedoksiannot 2016 Vaikutusten arviointi - Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 11.2.2016: Saapuneet kirjeet - Sisäministeriön lausuntopyyntö 18.1.2016 SM024:00/2014 luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi pelastuslain ja hätäkeskustoiminnasta annetun lain muuttamisesta Viranhaltijapäätökset ajalta 16.1. 12.2.2016. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Liitteet 5 335/2016 Viranhaltijapäätökset 16.1. - 12.2.2016 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 19 (20) Muutoksenhakuohje Liite B kuntalain mukainen valitusosoitus / ( 14 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42500 (vaihde) Faksi 029 56 42501 Käyntiosoite Puistokatu 29 Virka-aika 8.00-16.15 Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2016 20 (20) Muutoksenhakuohje Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.