LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 97/2007/3 Dnro LSY 2007 Y 91 Annettu julkipanon jälkeen 29.8.2007 ASIA LUVAN HAKIJA Sähkökaapelien asentaminen Mallasveteen mantereelta Selkäsaareen, Niittysaareen ja Kaitasaareen, Valkeakoski Valkeakosken Energia Oy HAKEMUS SUUNNITELMA Valkeakosken Energia Oy on ympäristölupavirastoon 26.3.2007 toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelien asentamiseen Mallasveteen mantereen sekä Selkäsaaren, Niittysaaren ja Kaitasaaren välille hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Hakijan tarkoituksena on asentaa Mallasveteen 20 kv ja 0,4 kv sähkökaapelit. Kaapelit asennetaan veteen sähkön saamiseksi uusille liittyjille Selkäsaareen, Niittysaareen ja Kaitasaareen. Kaapelit alittavat Mallasveden viidessä eri kohdassa, joiden pituudet ovat noin 400 m, 700 m, 200 m, 400 m ja 450 m. Vesisyvyydet suunnitelluilla kaapelilinjoilla ovat rantautumisosuuksia lukuun ottamatta 1,5 8 m. Mantere Selkäsaari Kaapelin rantautumiskohta mantereen puolella kuuluu Jukka Väinölän, Pihla Merimaan ja Päivi Piispasen yhdessä omistamaan Kärsän kylän kiinteistöön RN:o 1:33. Selkäsaari kuuluu Seppo Kallion omistamaan Kärsän kylän kiinteistöön RN:o 1:49. Kaapelilinjan kohdalla oleva vesialue on yhteistä vesialuetta RN:o 876:5:0. Selkäsaari Niittysaari Kaapelin rantautumiskohta Niittysaaressa kuuluu Matti Kuusikon omistamaan Kärsän kylän kiinteistöön RN:o 1:34. Vesialue kaapelilinjan kohdalla on yhteistä vesialuetta RN:o 876:5:0. Niittysaari, kiinteistön RN:o 1:34 ranta kiinteistön RN:o 1:28 ranta Kaapeli lasketaan veteen kiinteistön RN:o 1:34 rannasta ja se nostetaan maa alueelle Harri Juuselan omistaman Kärsän kylän kiinteistön RN:o 1:28 rannassa. Vesialue kaapelilinjan kohdalla on yhteistä vesialuetta RN:o 876:5:0.
2 Niittysaari Kaitasaari Niittysaaresta kaapelilinja lähtee kiinteistön RN:o 1:34 rannasta Kaitasaareen Mauri ja Satu Lehojärven omistaman kiinteistön RN:o 1:93 ja Mamdouh ja Elina El Sayedin omistaman kiinteistön RN:o 1:94 rajalle. Alituskohdan vesialue on osittain yhteistä aluetta RN:o 876:5:0 (Kärsän kylä), yhteistä aluetta RN:o 876:1 (Valkeakosken kylä) ja yhteistä aluetta RN:o 876:3:0 (Roukon kylä). Kaitasaari Nimetön saari Kaitasaaresta kaapeli lasketaan veteen kiinteistöjen RN:o 1:93 ja 1:94 rajalta Juhani Ilvosen omistaman kiinteistön RN:o 1:90 rantaan. Alituskohdan vesialue on yhteistä vesialuetta RN:o 876:3:0 (Valkeakosken kylä). Alituskohtien vesialueilla toimivat Valkeakosken jakokunta/valkeakosken kalaveikot, Huittulan Kärsän yhteisten vesialueiden osakaskunta ja Kärsän Kasurin jakokunta nimiset osakaskunnat. Hakemukseen on liitetty kiinteistöjen RN:ot 1:33, 1:90, 1:94, 1:93, 1:34, 1:28 ja 1:49 omistajien antamat suostumukset hankkeelle sekä vesialueiden omistajien UPM Kymmene Oyj:n, Lahja ja Leo Laakson, Valkeakosken jakokunnan, Huittulan Kärsän yhteisten vesialueiden osakaskunnan ja Kärsän Kasurin jakokunnan suostumukset kaapeleiden asentamiseksi Mallasveteen. Kärsän Kasurin jakokunta on suostumuksessaan esittänyt, että korvauksena haitasta tulee suorittaa 20 senttiä/metri. Hakemukseen liitetyn 14.3.2007 päivätyn Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikön lausunnon mukaan suunnitellut kaapelit alittavat Selkäsaaren ja Niittysaaren välillä Mallasvesi Pälkäne Kankahuvenlahti väylän sekä Niittysaaren ja Kaitasaaren välillä Valkeakoski Länkipohja väylän. Sanottujen väylien kulkusyvyys on 1,5 m ja haraussyvyys 1,8 m. Merenkulkulaitos on esittänyt, että kaapeli tulee laskea vesialueella pohjaan riittävästi painotettuna niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Väyläalueella kaapeli painotuksineen on laskettava mahdollisimman kohtisuoraan väylän ali ja sijoitettava haraustason NN +81,80 m alapuolelle tarvittaessa pohjaan kaivamalla. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NW nav NN +83,60 m vähennettynä haraussyvyys 1,8 m. Ranta alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna purjehduskauden alavertailutasosta, kaapeli tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin asennustyöt eivät saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 3/23.6.2003 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Lisäksi asennustöiden valmistumisesta on ilmoitettava Järvi Suomen väyläyksikölle.
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 3 Hakemuksen mukaan kaapeleiden ei katsota aiheuttavan mitään vaikutuksia ja erityisvaatimuksia Mallasvedellä tapahtuvalle kalastukselle, vesiliikenteelle eikä muuhunkaan alueen toimintaan. Kaapelit merkitään laivaväylien kohdalla asianmukaisin tauluin ja suojataan rantautumiskohdissa määräysten mukaisesti. Kaapeleiden asennus on tarkoitus suorittaa kesän 2007 aikana. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Valkeakosken kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 2.7.2007. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 1) Pirkanmaan ympäristökeskus on lausunnossaan muun ohella todennut, että hakemuksesta puuttuvat muun muassa tiedot ko. alueen vesistön käytöstä ja pohjan laadusta, kaapelilinjojen pituusleikkaukset, kaapelien massa ja läpimitat. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan estettä luvan myöntämiselle ei kuitenkaan ole. Luvassa tulisi määrätä muun ohella kaapelien ankkuroinnista kalastusta mahdollisimman vähän haittaavalla tavalla, merkitsemisestä ja rannan läheisyydessä pohjan alapuolelle upottamisesta. 2) Hämeen työvoima ja elinkeinokeskus on todennut, ettei hakemuksessa ole selvitystä käytettävistä painoista. Painotus saattaa haitata kalastusta pyydysten kiinnitarttumisriskin vuoksi. Lisäksi kaivutyöt aiheuttavat vesistössä samentumista ja vapauttavat ravinteita. Nämä vaikutukset jäävät kuitenkin vähäisiksi ja lyhytaikaisiksi. Keskus on katsonut, että kaapelilinjauksessa tulisi välttää pitkiä vesistöalituksia ja että linjauksien tulisi olla mahdollisimman suoria. Painotuksessa tulisi käyttää sellaisia painoja, jotka eivät haittaa kalastusta. Kaapelin upotuksen jälkeen sukeltajan on tarkistettava, että kaapeli on asettunut kokonaisuudessaan pohjaan. 3) Merenkulkulaitos on muistuttanut, että asiassa on otettava huomioon Järvi Suomen väyläyksikön 14.3.2007 hakijalle antamassa lausunnossa esitetyt ohjeet kaapelien vesistöalituksiin. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Valkeakosken Energia Oy:lle luvan sähkökaapelien asentamiseen Mallasveteen mantereelta Selkäsaareen, Niittysaareen ja Kaitasaareen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Valkeakosken kaupungissa. Kaapelien asentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain nojalla korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.
4 Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapelit on asennettava vesistön pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja pysyvät paikallaan. Asennuksessa mahdollisesti tarvittavien painojen on oltava sellaisia, että ne eivät haittaa kalastusta. Hankealueella olevien väyläalueiden kohdalla kaapeli painotuksineen on laskettava mahdollisimman kohtisuoraan väylän ali ja sijoitettava haraustason NN +81,80 m alapuolelle. Siellä, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna purjehduskauden alavertailutasosta NWnav NN +83,60 m, kaapelit mahdollisine painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapelit rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Kaapelien sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Valkeakosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pirkanmaan ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikölle ja Valkeakosken ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelien lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelien merkintätavasta.
Perustelut Lainkohta 5 Kaapelit ovat tarpeen sähköyhteyden rakentamiseksi Selkäsaareen, Niittysaareen ja Kaitasaareen. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Pirkanmaan ympäristökeskuksen, Hämeen työvoima ja elinkeinokeskuksen ja Merenkulkulaitoksen muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1388/2006)
MUUTOKSENHAKU Liite 6 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Ulla Kuusiniemi Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Ulla Kuusiniemi. UK/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.9.2007. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.