Seutuhallitus KOKOUSKUTSU 3 /2017 Kokousaika Kokouspaikka Torstai 30.3.2017 klo 14.00-15.50 Siikalatvan kunta, Piippolan toimipiste, Keskustie 9, Piippola Käsiteltävät asiat liite 23 1 24 Kuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016 Restartup-vaihtoehto yrittäjyydelle 2018-2020 25 26 27 28 29 2 Maakuntauudistus ja kasvupalvelulaki Sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallinnon valmistelutoimielimen jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Muut asiat Ilmoitusasiat Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 20.4.2017 Pirkko Pehkonen
2 HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus PÖYTÄKIRJA Nro 3/2017 Kokousaika: Torstai 30.3.2017 klo 14.00-15.50 Kokouspaikka: Siikalatvan kunta, Piippolan toimipiste, Keskustie 9, Piippola Saapuvilla: Pirkko Pehkonen Matti Konola Heikki Juntunen Mirja Kotisaari Anri Kolehmainen Heikki Halla-aho Viljo Saukko Alli Visuri pj. Siikalatva, läsnä vpj. Pyhäntä, läsnä jäsen, Siikalatva, poissa jäsen, Pyhäntä, läsnä jäsen, Haapavesi, läsnä jäsen, Haapavesi, läsnä jäsen, Haapavesi, läsnä jäsen, Siikalatva, läsnä Hannu Saarinen Pauli Piilma Antti-Jussi Vahteala Jouko Nissinen Kaisa Louet-Similä Hannu Riuttanen Lauri Pahkala seutujohtaja, läsnä KJ, Siikalatva, läsnä KJ, Haapavesi, läsnä KJ, Pyhäntä, läsnä asiantuntija, KV pj. Siikalatva, poissa asiantuntija, KV pj. Haapavesi, läsnä asiantuntija, KV pj. Pyhäntä, läsnä Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Asiat: 23-29 Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika: Pöytäkirjan allekirjoitus ja laillinen ja päätösvaltainen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin (edellisellä kerralla Heikki Halla-aho ja Viljo Saukko) Alli Visuri ja Matti Konola varmennus: puheenjohtaja sihteeri Tarkastusaika: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Alli Visuri Kuntayhtymän toimistossa Matti Konola
3 23 KUNTAYHTYMÄN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016 Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016 ovat liitteessä 1. Seutuhallitus allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Seutuhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
4 24 RESTARTUP-VAIHTOEHTO YRITTÄJYYDELLE 2018-2020 Seutuhallitus 23.2.2017 16 RESTARTUP-VAIHTOEHTO YRITTÄJYYDELLE 2018-2020 Pohjois-Pohjanmaan yrittäjät on lähettänyt liitteen 4. mukaisen hankesuunnitelman Restartup-vaihtoehto yrittäjyydelle 2018-2020 -hankkeesta. Suunnitelma sisältää esityksen kuntarahoituksesta, joka on yhteensä 1900 euroa. Seutujohtaja on neuvotellut hankkeesta Pohjois-Pohjanmaan yrittäjien ja Oulun Eteläisen ja Raahen seutukunnan edustajien kanssa. Haapaveden-Siikalatvan seutukunta pitää esitettyä hanketta hyvänä ja toteuttamiskelpoisena ja varautuu alustavasti rahoittamaan hanketta edellyttäen, ettei Oulun Eteläisen alueella ole käynnistymässä muita saman sisältöisiä hankkeita. Asiaa selvitetään tarkemmin ja lopullinen päätös hankkeeseen osallistumisesta tehdään seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. On selvinnyt, että Oulun Eteläisen alueella ei ole käynnistymässä muita hankkeita, joissa edistettäisiin yritysten omistajanvaihdoksia. Asia on tärkeä Haapaveden- Siikalatvan seutukunnassa. Muut Oulun Eteläisen alueen seutukunnat ovat lähdössä mukaan hankkeeseen. Pohjois-Pohjanmaan yrittäjät on ilmoittanut, että hankeen tukiprosentti on pienentynyt, joten he hakevat kuntayhtymältä rahoitusta vuosille 2018-2020 yhteensä 3896 eli 1299 vuodessa. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä osallistuu hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5 25 MAAKUNTAUUDISTUS JA KASVUPALVELULAKI Maakuntauudistus etenee ja uusi väliaikaishallinto aloittaa toiminnan 1.7.2017 ja varsinainen maakuntahallinto 1.1.2019. Yksi osa maakuntauudistusta on kasvupalvelulaki (laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista), joka uudistaa aluekehittämistä koskevan sääntelyn ja sääntelee työvoima- ja yrityspalvelujen siirtymisen maakuntien vastuulle sekä siihen liittyvät toimintamallit. Laki kytkee kasvupalvelut aluekehittämisen olennaiseksi työvälineeksi kun maakunnat vastaavat sekä aluekehittämisestä että kasvupalveluista kukin alueellaan. Aluekehitystä koskevat säännökset siirretään lakiin lähes nykyisessä muodossaan. Kasvupalveluilla tarkoitetaan työ- ja elinkeinoministeriön alaisia yritys- ja työllisyyspalveluita, jotka kootaan maakuntiin 1.1.2019 alkaen. Kyseessä on valtion nykyisten toimintojen kokoaminen yhteen. Laki ei ohjaa kuntien toimintoja. Tästä huolimatta osana kasvupalveluita tuotettavien valtion palveluiden ja kunnille jäävien elinvoimatehtävien välinen rajanveto on osittain epäselvä. Mitä tehtäviä kunnat voivat tehdä ja pitääkö kuntien joitakin tehtäviä hoitaakseen yhtiöittää toimintojaan? Kunnilta on pyydetty lausunnot kasvupalvelulaista ja Oulun Eteläisen alueella seutukuntien on tarkoitus valmistella asiasta oma lausuntonsa, joka on kuntien käytettävissä. Neljän seutukunnan eli Haapaveden-Siikalatvan, Nivala-Haapajärven, Raahen ja Ylivieskan seutukuntien alueella pohdittu, mitä uudistus tarkoittaa käytännössä ja mitä se tarkoittaa kuntien ja nykyisten seudullisten kehittämisorganisaatioiden toiminnassa, miten neljän seudun elinvoimaa ja edunvalvontaa ylläpidetään ja kehitetään parhaiten tulevaisuudessa. Samaan aikaan on varmistettava, että alueelle saadaan suurin mahdollinen hyöty käynnissä olevan ohjelmakauden 2014-2020 rakennerahastojen ja maaseuturahaston rahoituksesta ja että alueen edut otetaan huomioon seuraavaan ohjelmakauteen valmistauduttaessa. Näiden asioiden tiimoilta Raahessa järjestetään 27.4.2017 klo 14.00 seminaari, johon kutsutaan alueen viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä. Seminaarin alustava ohjelma on liitteenä 2. Seminaarin ajankohta on alustajien aikatauluista johtuvista pakottavista syistä sama kuin Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan seutuhallituksen kokousaika. Seutuhallitus keskustelee maakuntauudistuksesta ja kasvupalvelulaista sekä selvittää mahdollisuuden muuttaa seuraavan kokouksensa aikaa ja mahdollisesti paikkaa sekä ketä seminaariin on tarkoituksenmukaista kutsua Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan alueelta. Seutuhallitus voi ottaa kantaa myös seminaarin aihealueen kysymyksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Seutuhallituksen seuraava kokous on Haapavedellä 5.5.2017 klo 9.00.
6 26 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN VÄLIAIKAISHALLINNON VALMISTELUTOI- MIELIMEN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN Kunnat ovat saaneet pyynnön nimetä sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallinnon valmistelutoimielimeen jäsen ja hänelle varajäsen siten, että Haapaveden-Siikalatvan ja Nivala-Haapajärven seutukunnista tulee yksi jäsen ja hänelle varajäsen. Nimeäminen tulee tehdä 31.3.2017 mennessä. Kunnat ovat käyneet keskusteluja asiasta. Seutuhallitus esittää Haapaveden, Pyhännän ja Siikalatvan kuntien esityksenä sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallinnon valmistelutoimielimen varsinaiseksi jäseneksi kaupunginjohtaja Antti-Jussi Vahtealaa Haapavedeltä ja valtuuttaa seutujohtaja Hannu Saarisen ilmoittamaan esityksen Pohjois-Pohjanmaan liitolle. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7 27 MUUT ASIAT Ei ollut.
8 28 ILMOITUSASIAT Seutuhallituksen seuraavat kokoukset perjantai 5.5.2017 klo 9.00 Haapavesi (huom. päivämäärä) torstai 1.6.2017 klo 14.00 Pyhäntä (huom. päivämäärä) Maakuntauudistusta käsittelevä seminaari Raahessa 27.4.2017 klo 14.00
9 29 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.50.