35 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 21.03.2018 klo 17:30 KOKOUSPAIKKA: Seurakuntakoti Osallistujat: Henttinen Martti Ihanamäki Johanna Koivumäki Anu Koivunen Leena Lahti Mariitta Sällilä Raimo Pitkänen Jorma kirkkoherra Lehtiö Helena Rajala Juhani Kekkonen Hannamari kirkkovaltuuston vpj kv. pj. sihteeri Poissa: Vuorenmaa Esa Kujansuu Samuli ALLEKIRJOITUKSET: Jorma Pitkänen kokouksen puheenjohtaja Hannamari Kekkonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS:, Jämijärvellä 21.03.2018 Raimo Sällilä Martti Henttinen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO: on ollut yleisesti nähtävillä 22.03.- 05.04.2018 välisen ajan. Hannamari Kekkonen, ilmoitustaulun hoitaja
36 Kn 37 KOKOUKSEN AVAAMINEN Jorma Pitkänen avasi kokouksen. Kn 38 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 9:1 : Kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoherran päätösesitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 39 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn:n ohjesääntö 9 : n tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Kirkkoherran päätösesitys: ntarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan vuoromenettelyn mukaan Raimo Sällilä ja Martti Henttinen. Kn 40 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :n pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: n nähtävillä olo päätetään kokouksessa pöytäkirjan tarkastajien aikataulun mukaan. Mikäli pöytäkirjantarkastajille sopii tarkastaa pöytäkirja välittömästi kokouksen jälkeen, niin nähtävillä olo aika on 22.03-05.04.2018.
37 Kn 41 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kirkkoherran päätösesitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Pykäläksi 44 lisätään kirkkohallituksen harkinnanvaraisen avustuksen hakeminen. Muuten esityksen mukainen. Kn 42 TYÖMUOTOJEN BUDJETTIYLITYKSET LOPPUVUONNA 2017 Tilinpäätös vaiheessa ilmeni muutamia työmuotojen määrärahaylityksiä. Päiväkerhotyö 353,08 Partio 56,52 Rippikoulutyö 1 183,22 Maa- ja metsätalous 161,52 Lautaluoman testamenttirahasto 1 363,59 Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyisi yllä mainitut budjettiylitykset vuodelta 2017. Kn 43 TILINPÄÄTÖS 2017 Kj 15:9 : Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kj 9:6 1 mom.tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Tasekirja 2017 on esityslistan liitteenä 1. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Jämijärven seurakunnan tilinpäätöksen 01.01.-31.12.2017 ja luovuttaa tilinpäätöksen tilintarkastajalle tarkastettavaksi. Kirkkoneuvosto hyväksyy Jämijärven seurakunnan tilinpäätöksen kokouksessa tehtyine muutoksin ja luovuttaa tilinpäätöksen tilintarkastajalle tarkastettavaksi.
38 Kn 44 KIRKKOHALLITUKSEN HARKINNANVARAISEN AVUSTUKSEN HAKEMI- NEN Seurakuntien on mahdollista hakea kirkon keskusrahastolta määräaikaista harkinnanvastaista avustusta, mikäli seurakunta on päättämässä seurakuntaliitoksesta. Tuen saamisen edellytyksenä on tuomiokapitulin lausunto yhdistymishankkeen etenemisestä ja toteutumisajankohdasta. Kirkkohallituksen yleiskirje 4/2018 liite 2. Jämijärven seurakunnan tulos on ollut negatiivinen yhdeksän viime vuoden ajan. Tapiota on kertynyt yhteensä 390 396,02. Keskimäärin 43 777 / vuosi. Vuonna 2017 tappio oli 49 233,54. Alijäämät on katettu edellisten vuosien kertyneellä ylijäämällä. Jämijärven seurakunta on yrittänyt tasapainottaa talouttaan monin tavoin vuosien varrella. Ensimmäiset seurakuntaliitosneuvottelut olivat vuosina 2010 2011, mutta ne kariutuivat. Myös yhteistyötä on yritetty rakentaa ympäristöseurakuntien kanssa. Jämijärven seurakunta hakee kirkon keskusrahastolta harkinnanvaraista avustusta seuraavin perustein: 1. Taloudellinen tilanne 2. Meneillään olevat liitosneuvottelut. Talouspäällikön päätösesitys: Jämijärven seurakunta hakee kirkon keskusrahaston määräaikaista harkinnanvaraista avustusta 100 000 vedoten useiden vuosien alijäämään sekä seurakuntaliitosneuvotteluihin.
39 Kn 45 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tiedoksi saatettavia asioita ei ollut. Kn 46 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Kirkkoherran päätösesitys: Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Kokous päätettiin kello 18:42 ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan.
40 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Pykälä 46 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 37-46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 14 A Postiosoite: Kirkkotie 14 A, 38800 JÄMIJÄRVI Puhelinvaihde: (02) 578 220 Telekopio: (02) 578 2222 Sähköposti:virasto@jamijarvenseurakunta.fi Pykälät Oik.vaat.aika 14 pv Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
41 VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- viranomainen ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 30 päivää Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittamine Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsitel- pykälät Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi
täväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. 42 Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Kynnysarvot Tavaroiden ja palvelujen sekä suunnittelukilpailujen kynnysarvo 60 000 Sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvo 400 000 erityisten palveluhankintojen kynnysarvo 300 000 Rakennusurakoiden kynnysarvo 150 000 Käyttöoikeussopimusten kynnysarvo 500 000 Liitetään pöytäkirjaan