MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2017 134 Kokousaika Maanantai 11.12.2017 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Vesihuollon taseyksikön peruspääoman korko vuonna 2017 Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet Teknisen johtajan virka Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 Muutokset vuoden 2017 talousarvioon Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 15.12.2017. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 135 KOKOUSAIKA Maanantaina 11.12.2017 klo 18.00 18.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET Vs. kunnanjohtaja Heini Luoma Pöytäkirjan pitäjä Marjaana Torkkeli Kunnanhallituksen jäsen Liisa Grönroos Yleisöä 6 henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 94-105 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Kullanmäki ja Elina Kylämäki. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 12.12.2017 klo 15.00. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 12.12.2017 klo 15.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON ASETETTU YLEISESTI NÄHTÄVÄKSI Aika ja paikka Marttilan kunnan www-sivuille 15.12.2017
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 136 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2017 2021 Jäsenet Läsnä Poissa Björk Pasi (kok.) Heikkilä Lauri (ps.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kanasuo Teemu (kok.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Leskinen Matti (sdp.) Lindqvist Reino (kesk.) Rannikko Karri (kesk.) Susi-Entonen Hanna (kesk.) Tegel Mikko (kesk.) Torkkeli Mikko (kesk.) Valta Anne (kok.) Varajäsenet: Prusila Petri (kesk.) Aalto Olli-Pekka (kesk.) Koskinen Mikko (kesk.) Heikkilä Marko (kok.) Kraappa Kalle (kok.) Ali-Eskola Tomi (kok.) Häkkinen Timo (ps.) Grönroos Liisa (ps.) Kallio Hannu (sdp)
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 137 94 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan hallintosäännön mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty sähköisesti 5.12.2017 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 5.12.2017 kunnan www-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 8.12.2017. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli yhteensä 16 valtuutettua. Poissa olivat esteen ilmoittaneena valtuutettu Jarkko Kankare, jonka tilalla oli Keskustan valtuustoryhmän 1. varajäsen Petri Prusila, valtuutettu Olli Kylänpää, jonka tilalla oli Keskustan valtuustoryhmän 2. varajäsen Olli-Pekka Aalto sekä valtuutettu Anne Valta, jonka tilalla ei ollut varajäsentä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 138 95 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 12.12.2017 klo 15.00. Tarkastusvuorossa ovat Sari Kullanmäki ja Elina Kylämäki. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Kullanmäki ja Elina Kylämäki. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 12.12.2017 klo 15.00.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 139 96 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Valtuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 140 97 Vesihuollon taseyksikön peruspääoman korko vuonna 2017 Marttilan kunnan vesihuoltolaitos on ollut kirjanpidossa laskennallisesti eriytetty yksikkö. Vesihuoltolain muutosten johdosta 1.1.2015 alkaen on muodostettu vesihuollon taseyksikkö, jolle laaditaan tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot. Valtuusto päättää vesihuoltolaitoksen peruspääoman ja avaavan taseen sekä talousarviokäsittelyn yhteydessä vesihuoltolaitosta sitovat tavoitteet ja mittarit. Kunnan sijoituksen määrä muodostuu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Vesihuoltolaitos maksaa kunnan sijoittamalle peruspääomalle korkoa, jonka vuosittaisen suuruuden määrää valtuusto. Laskennallisesti eriytetyn vesihuoltolaitoksen jäännöspääoman koroksi on vahvistettu aikanaan 3 %. Kunnanvaltuusto on 15.12.2016 päättänyt vesihuoltolaitoksen peruspääoman ja avaavavan taseen ja vesihuoltolaitoksen kunnalle maksaman peruspääoman koroksi vuodelle 2016 3 %. Valtuuston pitää vahvistaa peruspääoman korko vuodelle 2017. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vesihuoltolaitoksen kunnalle maksaman peruspääoman koroksi vuodelle 2017 vahvistetaan 2 %, jota sovelletaan myös tulevina vuosina, ellei toisin päätetä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: kirjanpitäjä, tekninen toimisto Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 141 98 Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet Suunnitelman mukaisella poistamisella tarkoitetaan pysyvien vastaavien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista kuluksi niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa. Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt 12.11.2012 Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut 22.11.2016 uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Uusi ohje korvaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 15.11.2011 antaman ohjeen. Tarkennettua ohjetta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2017 alkaen. Yleisohjeen tarkoitus on ohjata suunnitelman mukaisten poistojen tekemistä kunnassa ja kuntayhtymässä sekä yhdenmukaistaa kunnissa käytettäviä poistoaikoja ja -menetelmiä. Yksittäinen kunta voi poiketa annetuista ohjeista perustellusta syystä. Tällöin sen on selostettava olennaiset poikkeamat liitetiedoissa. Voimassa olevan kirjanpitolain (1336/1997) ja asetuksen (1339/1997) viimeisimmässä uudistuksessa on mm. seuraavia eroja aikaisempaan verrattuna: - Kirjanpitolain 5 luvun 5a aineettoman oikeuden hankintamenon jaksottamisesta koskevaa enimmäispoistoaikaa ei ole enää rajoitettu lailla. - Kirjanpitolain 5 luvun 8 :n kehittämismenojen ja muiden pitkävaikutteisten menojen poistoaikaa koskevat säännökset ovat muuttuneet. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Käytettäessä pidempää poistoaikaa kuin suositus on, tulee asianomaisen lautakunnan antaa tästä selvitys. Marttilan kunnassa poistoajat ovat pääsääntöisesti suosituksen mukaisessa alarajassa tai lähellä sitä. Voimassa olevan hallintosäännön 63 mukaan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Liite 1: Selvitys Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteista Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet liitteen 1 mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: kirjanpitäjä Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 142 99 Teknisen johtajan virka Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.10.2017 päättänyt julistaa kunnan teknisen johtajan viran haettavaksi. Hakuaika päättyi 31.10.2017. Virka täytetään 1.1.2018 alkaen tai sopimuksen mukaan. Kunnanhallitus kävi saapuneet hakemukset läpi kokouksessaan 6.11. ja päätti jatkaa hakuaikaa teknisen johtajan virkaan 27.11.2017 klo 12.00 saakka. Aiemmin saapuneet hakemukset otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Virkaan tuli yhteensä 12 hakemusta. Kunnanhallitus tutustui saapuneisiin hakemuksiin kokouksessaan 27.11. ja päätti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Kirsi Halkola, Mika Mäkelä, Pauli Tuusa ja Janne Vuori. Haastattelut pidettiin 29.11. Kaikki kutsutut saapuivat haastatteluun. Haastatteluryhmä päätti esittää kunnanhallitukselle, että lisäksi haastatellaan Pentti Urho. Kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksestä kunnanhallitus päätti menettelystä sähköpostitse 29.11. Pentti Urho haastateltiin 1.12. Haastattelijoina olivat Eeva Korimäki, Reino Lindqvist, Jarkko Kankare, Urpo Isotalo, Carita Maisila ja Heini Luoma. Haastatteluryhmä esitteli kokouksessa haastattelujen tulokset ja esitti kunnanhallitukselle, että teknisen johtajan virkaan valitaan Kirsi Halkola. Halkola on tehtävään parhaiten soveltuva henkilö koulutuksensa, työkokemuksensa ja suoritetun haastattelun sekä muun arvion perusteella. Halkolalla on tehtävään hyvin soveltuva koulutus, kokemusta vastaavasta tehtävästä ja muista kunnallisista teknisen alan tehtävistä sekä tehtävään soveltuvaa työkokemusta yksityiseltä alalta. Liite 2: Yhteenveto teknisen johtajan viran hakijoista Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marttilan kunnan tekniseksi johtajaksi valitaan Kirsi Halkola ja varalle Pentti Urho. Teknisen johtajan palkkaus määräytyy TS:n mukaan. Viran täytössä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärinlausunto terveydentilastaan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: virkaan hakeneet, tekninen toimi, palkkasihteeri Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 143 100 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 Kuntalain 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta ja taloussuunnitelmasta. Siinä säädetään myös vuotta pitemmän aikavälin toiminnan ja talouden suunnittelusta. Kunnan talousarviovuosi on kalenterivuosi. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvion valmistelusta vastaa kunnanhallitus. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Pyrkimyksenä on, että tavoitteiden saavuttamiseen tarvittavat voimavarat kyettäisiin osoittamaan koko suunnitelmakaudelle. Kunnan kokonaistalouden tasapainottamiselle taloussuunnitelmalla on keskeinen merkitys. Talousarvioon on otettava toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava myös taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä kunnan rahoitustarpeen kattamiskeinot. Määräraha tai tuloarvio voidaan ottaa talousarvioon brutto- tai nettomääräisenä. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnan ja kuntayhtymän talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Samaa rakennetta noudatetaan taloussuunnitelmassa ja tilinpäätökseen sisältyvässä talousarvion toteutumisvertailussa. Lisäksi tarvitaan yleisperustelut ja liitteet. Vuoden 2018 talousarvio on samalla myös vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Koska taloussuunnitelmankin muutokset hyväksyy valtuusto, on talousarvion valmistelussa jatkossa lähtökohtana voimassa oleva taloussuunnitelma. Taloussuunnitelmavuosien tiedossa olevat kustannustason muutokset otetaan huomioon suunnitelmassa. Talousarvio on laadittu ottaen huomioon kunnanhallituksen antamat talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Palkkamäärärahoihin ei ole varattu korotusta. Tarvikkeiden ja palveluiden hankintoihin ei ole laskettu korotusta, ellei korotukseen ole erityistä syytä. Asiakaspalvelujen ostot kuten erikoissairaanhoidon menot on kuitenkin budjetoitu tiedossa olevien korotusten mukaisina Talousarviota on käsitelty valtuustoseminaarissa 12.10. Lautakuntien esitysten ja tehtyjen karsintojen jälkeen talousarvio vuodelle 2018 näyttää seuraavalta: Ta 2018 Ta 2017 Muutos % Toimintatuotot + 2.015.470 + 1.902.784 + 5,9 % Toimintakulut - 12.912.240-13.016.895-0,8 % Toimintakate - 10.896.770-11.114.111-2,0 % Vuosikate + 26.380 +158.549-83,4 % Tilikauden tulos - 408.570-251.541 + 62,4 %
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 144 Rahoitusosassa verotuloarvio on laskettu Suomen Kuntaliiton arvioiden pohjalta sekä verotulototeutumien pohjalta. Kunnallisveroprosenttia korotetaan vuodelle 2018 0,5 %-yksiköllä 20,75 %-yksikköön. Kiinteistöveroprosentteja ei koroteta vuodelle 2018. Valtionosuuksien määräksi on laskettu Kuntaliiton 3.10.2017 arvion pohjalta 4.487.600 (vuoteen 2017 verrattuna - 556.548 = -11 %). Valtionosuuden vähennyksestä noin 40 % johtuu verotulotasauksen pienentymisestä. Kuntien valtionosuuksia pienentää vuonna 2018 mm. kilpailukykysopimus sekä valtion ja kuntien välinen kustannustenjaon tarkistus. Valtionosuuksiin on tullut 16.11. uusi arvio, jonka mukaan Marttilan kunnan peruspalvelujen valtionosuus on 4.839.158, lisäystä 3.10. arvioon noin +50.000. Valtionosuuksien lopulliset päätökset tehdään joulukuun lopussa. Nettoinvestoinnit ovat 710.000. Suurimmat investoinnit vuonna 2018 ovat Teollisuustien jatkon ja Terästien rakentaminen, joiden kokonaiskustannusarvio on 290.000 sekä vesihuollon rakentaminen ja saneeraus, joiden kustannusarvio on yhteensä 214.000. Pitkäaikaisten lainojen lisäykseksi on talousarvioon merkitty 300.000 ja pitkäaikaisten lainojen vähennystä 339.000. Lainamäärä vuoden lopussa tulee olemaan noin 1.000 /asukas. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion valtuustoon nähden sitovaksi osastotasolla kolme (3) ja toimielimeen nähden osastotasolla neljä (4). Myös investointimenojen osalta kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy ne osastotasolla kolme (3). Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 talousarvion esitetyllä tavalla valtuustoon nähden sitovaksi osastotasolla kolme (3) ja toimielimeen nähden osastotasolla neljä (4). Myös investointimenojen osalta valtuusto hyväksyi ne osastotasolla kolme (3). Tiedoksi: lautakunnat, kirjanpitäjä Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 145 101 Muutokset vuoden 2017 talousarvioon Vuoden 2017 talousarvioon varattujen määrärahojen osalta on tiedossa seuraavat muutokset: KUNNANHALLITUS Yleishallinto: Joukkoliikenne Turkuun: - Määrärahavaraus on puuttunut talousarviosta. Koko vuoden kustannukset tulevat olemaan noin 23.000. Kunnan maa- ja metsätilat: - Metsän myyntituloa on arvioitu vuodelle 2017 yhteensä 40.000, toteutuma tulee olemaan noin 10.000 Rahoitus: - Valtionosuudet ovat noin 90.000 pienemmät kuin talousarviossa on ennakoitu. SOSIAALILAUTAKUNTA Sosiaalitoimisto: - Määräraha ylittyy hallinnon, perheneuvolan, vammaispalvelun, lastensuojelun laitoshoidon ja ennaltaehkäisevän toimeentulotuen osalta. - Perheneuvolan kulut ovat lisääntyneet johtuen palvelujen käytön suuresta kasvusta. - Vammaispalvelujen ylitys muodostuu VPL:n mukaisen kuljetuspalveluiden käytön lisääntymisestä. - Lastensuojelun laitoshoidon kulut ovat aiemmin sijoittuneet muihin lasten ja perheiden palveluihin. - Ennaltaehkäisevän toimeentulotuen kasvu on johtunut Kelalle siirtyneestä toimeentulotuen maksatuksesta. - Tämän hetkisen arvion mukaan ylitykset pystytään kattamaan tulosalueen muista menokohdista tai sosiaalilautakunnan tulosalueesta. Suvirannan palvelukeskus: - Määräraha ylittyy kotipalvelun kustannuspaikalla henkilöstömenojen osalta, mutta ne pystytään kattamaan tulosalueen muista menokohdista. - Etenkin palveluasumisen ostopalveluiden käyttö on ollut huomattavasti arvioitua vähäisempää, jonka vuoksi ko. kustannuspaikan kulut ovat pienet. Tehostetun palveluasumisen yksikön ruokasalin kalusteiden uusiminen oli tarkoitus toteuttaa vuonna 2018. Tämän hetkisen hyvän taloudellisen tilanteen vuoksi päädytty hankkimaan kalusteet jo vuonna 2017. Kokonaiskustannus kalusteille on noin 8.500 (alv 0%). Kehitysvammahuolto: - Kehitysvammahuollon sisällä on pieniä muutoksia koskien kustannuspaikkoja. Kokonaisuudessaan kehitysvammahuollon arvioidaan alittavan reilusti varatut määrärahat.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 146 Terveydenhuolto: - Tämän hetken tilanteen perusteella arvioidaan terveydenhuollon määrärahojen alittuvan arviolta 250.000. Koko sosiaalilautakunta: - Kokonaisuudessaan tämän hetkisen tilanteen perusteella arvioidaan sosiaalilautakunnan määrärahojen alittuvan arviolta 400.000. SIVISTYSLAUTAKUNTA Hallinto: - Kotikuntakorvausten nettomenot ovat noin 80.000 pienemmät kuin talousarviossa on ennakoitu. Marttilan koulu: - Koulutarvikkeet ylittyvät 3.700. Syynä on uuden opetussuunnitelman vaatimat tarvikelisäykset, joita ei ole huomioitu talousarviota laadittaessa. Syynä myös oppilasmäärän kasvu talousarvion laadinnan jälkeen. Ylitykset voidaan kattaa pääosin muista menokohdista. - Kalustomenot ylittyvät noin 4.000. Syynä on pulpettien osto (10kpl) lisääntyneen oppilasmäärän vuoksi. Osto oli alun perin suunniteltu vuodelle 2018, mutta hankinta on aikaistettu tälle vuodelle. Menoa ei voida kattaa muista menokohdista. - Koululaisten kuljetuspalvelut ylittyvät noin 9.000. Syksyllä 2017 kuljetettavia oppilaita on ollut 10 enemmän kuin keväällä 2017 ja talousarviota laadittaessa tarkka määrä ei ollut tiedossa. Noin puolet ylityksestä voidaan kattaa kohdalta Paimion oppilaskuljetukset, jossa tulee säästöä onnistuneen kilpailutuksen vuoksi. Varhaiskasvatus: - Päivähoidossa tulee määrärahaylityksiä yhteensä noin 73.000. - Kaksi ryhmäperhepäiväkotia ovat siirtyneet 1.3.2017 kunnan omistamista osakehuoneistoista yksityiseltä vuokrattuihin tiloihin. Vuokrat ovat aiemmin olleet sisäisiä kuluja ja vuokran suuruus 719,79 / hoitopaikka /kuukausi. Nyt vuokrat ovat ulkoisia menoja ja vuokra 2.200 /kuukausi. Lisäksi ylityksiä tulee sähkölaskuissa ja kalustehankinnoissa. Uuteen yksikköön on jouduttu tekemään kertaluonteisia kalustehankintoja, mm. päiväkotikärryt ruoan/astioiden kuljettamista varten, siivousvälineet, kuivauskaapit ja pihakalusteet sekä ulkolelut. - Vuorohoidon lisääntyminen lisää kustannuksia noin 15.000. - Päivähoitoa on ostettu yksityisiltä palveluntuottajilta, koska kunnan omat paikat eivät ole riittäneet. Määrärahaylitys on noin 9.500. - Lisäksi päivähoidossa on tarvittu avustaja erityisen hoidon tarpeen vuoksi. - Esiopetukseen on palkattu erityisavustaja, palkkamäärärahojen ylitys on noin 11.000, mikä saadaan katettua tilapäisten palkoista. - Osa muista ylityksistä saadaan katettua varhaiskasvatuksen muista menokohdista.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 147 TEKNINEN LAUTAKUNTA Siirtoviemäri Turkuun: - Turun seudun puhdistamolle maksettaviin osuuksiin ei ole varattu määrärahaa vielä vuodelle 2017. Maksuja menee vuonna 2017 yhteensä noin 20.000. Osa määrärahaylityksestä saadaan katettua muista kustannuspaikoista. Lisäksi kunnan lakisääteisen työntekijöistä maksettavan tapaturmavakuutusmaksun kuntaosuus on kasvanut vuodelle 2017 noin 13.000. Summa on jaettu eri lautakunnille työntekijöiden mukaisessa suhteessa. Talousarvion määrärahat ja niiden ylitykset osastotasolla 3 hyväksyy kunnanvaltuusto. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarviomäärärahojen sekä investointimenojen muutokset edellä esitetyn mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 148 102 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11.-31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valtuuskuntaan valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Varsinais-Suomen vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Marttilan kunnan äänimäärä on 2030. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään, mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Varsinais- Suomen ehdokaslistojen yhdistelmä on esityslistan viitemateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään sähköisen linkin kautta. Viitemateriaali: Varsinais-Suomen vaalipiirin yhdistelmä Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaaliin 2017 Kunnanhallitus: Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Varsinais-Suomen ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että läsnä olevien valtuutettujen määrä on 16, jolloin yhden äänen arvo on 126,88.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 149 Valtuuston puheenjohtaja esitti, että Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali toimitetaan seuraavalla menettelyllä: - Valtuutetuille jaetaan äänestyslipuke, johon kukin merkitsee sen ehdokaslistan numeron, jota äänestää. Valtuutettu voi myös antaa tyhjän äänen. - Valtuutetut tuovat äänestyslippunsa nimenhuudolla aakkosjärjestyksessä sihteerin pöydälle - Pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina Puheenjohtajan ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että annetussa vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: Ehdokaslista numero 2 Vihreä Liitto ääntä Ehdokaslista numero 3 Suomen ruotsalainen kansanpuolue ääntä Ehdokaslista numero 4 Kansallinen Kokoomus 5 ääntä Ehdokaslista numero 5 Suomen Sosialidemokraattinen Puolue 1 ääntä Ehdokaslista numero 6 Vasemmistoliitto ääntä Ehdokaslista numero 7 Perussuomalaiset 2 ääntä Ehdokaslista numero 8 Suomen Kristillisdemokraatit (KD) ääntä Ehdokaslista numero 9 Suomen Keskusta 8 ääntä Vaalin tulos, johon on kirjattu ehdokaslistojen saamat äänimäärät, on tämän pöytäkirjan liitteenä nro 3. Tiedoksi: Kuntaliitto (sähköisen linkin kautta) Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 150 103 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Muita asioita ei ollut.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 151 104 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus on päättänyt ohjeellisen kokousaikataulun kevätkaudelle 2018: Kunnanhallituksen kokoukset maanantaina 15.1. klo 17.00 maanantaina 12.2. klo 17.00 maanantaina 5.3. klo 17.00 keskiviikkona 28.3. klo 17.00 (tilinpäätös) maanantaina 23.4. klo 17.00 maanantaina 21.5. klo 17.00 maanantaina 11.6. klo 17.00 maanantaina 25.6. klo 17.00 Valtuuston kokoukset: maanantaina 12.2. klo 18.00 (tarvittaessa) maanantaina 23.4. klo 18.00 maanantaina 11.6. klo 18.00 (tilinpäätös) Kunnanvaltuustolle saatettiin tiedoksi ohjeellinen kokousaikataulu kevätkaudelle 2018.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 152 105 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Annettiin valitusosoitus.