Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 154/2012/2 Dnro ESAVI/73/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen 26.6.2012 ASIA Vesi- ja viemärijohtojen asentamista merialueelle koskevassa Länsi- Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 39/2008/1 töiden aloittamiselle ja loppuunsaattamiselle asetettujen määräaikojen pidentäminen, Siuntio ja Kirkkonummi HAKIJA LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 39/2008/1 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on myöntänyt 19.8.2008 antamallaan, 18.9.2008 lainvoiman saaneella päätöksellä nro 39/2008/1 Siuntion kunnalle luvan siirtoviemärin ja vesijohdon asentamiseen välille Störsvik Marsudden ja siirtoviemärin asentamiseen välille Marsudden Strömsby sekä vesi- ja viemärijohtojen asentamiseen Marsuddenin edustan merialueelle hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Siuntion ja Kirkkonummen kunnissa. Lupamääräyksen 9) mukaan työt oli aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. HAKEMUS on 30.4.2012 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa hakenut muutosta Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 39/2008/1 lupamääräykseen 9). Hakija on pyytänyt töiden aloittamisen ja olennaisilta osin loppuunsaattamisen määräaikoihin pidennystä 31.12.2013 saakka. Hankkeen toteutus päästään aloittamaan vasta kuluvana vuonna 2012, koska valtionavustus hankkeelle on myönnetty kyseiselle vuodelle. Hankkeelle on odotettavissa valtion lisärahoitusta vuodelle 2013. Pirkanmaan ELY-keskuksen toimiminen hankkeen rakennuttajana on varmistunut vuoden 2012 aikana. Työt on alustavasti tarkoitus aloittaa syys lokakuussa 2012. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 10 :n 5 momentin nojalla pyytänyt hakemuksesta lausunnon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta sekä Siuntion ja Kirkkonummen kuntien ympäristönsuojeluviranomaisilta. LAUSUNNOT 1) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Störsvikin puoleisessa rantautumispaikassa on nykyisin voimassa Störsvikin ja kantatien eteläpuolisen alueen osayleiskaava. Siinä rantautumiskohta Dyvikenissä on osoitettu lähivirkistysalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (kaavamerkintä VL- 1/s). Alue on luonnon monimuotoisuuden ja luonnonmaiseman kannalta erityisen merkittävä rantavyöhyke ja sille on laadittava hoito- ja käyttösuunnitelma. Hoito- ja käyttösuunnitelmaa ei ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueen tietojen mukaan ole laadittu. Alueella on kaavamääräysten mukaan kielletty maaperän kaivaminen, louhiminen, tasoittaminen, täyttäminen, puiden kaataminen sekä muut alueen luonnontilaa vaarantavat toimenpiteet ilman kunnan myöntämää maisematyölupaa (maankäyttö- ja rakennuslain 128 ). Vesialue on osoitettu vesialueeksi (kaavamerkintä W). Vesialueelle on osoitettu varaus siirtoviemärin linjaukselle (kaavamerkintä j). Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen mielestä siirtoviemärin rakentamiselle ei ole kaavan puolesta estettä, mikäli töille hankitaan tarvittaessa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen lupa ja toimitaan kyseisen luvan määräämällä tavalla. HAKEMUKSEN MUUTOS Muutoin hankealueen kaavatilanne ja muut olosuhteet ovat samat kuin lupaa myönnettäessä. Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on katsonut, että edellä mainitut seikat huomioon ottaen määräaikoja voidaan pidentää hakemuksen edellyttämällä tavalla. 2) Siuntion kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta on ilmoittanut, ettei sillä ole huomauttamista hakemuksesta. Hakija on 12.6.2012 aluehallintovirastoon toimittamassaan kirjeessä ilmoittanut muuttavansa hakemustaan siten, että määräaikojen pidentämistä haetaan 31.12.2014 saakka. Hankkeen rakennuttaja Pirkanmaan ELYkeskus on aiemmin suunnitellusta poiketen toivonut, että hankkeen rakennustyöt aloitettaisiin vuoden 2013 syksyllä. Tästä johtuen hakijan aiemmin hakema määräaikojen pidennys 31.12.2013 saakka ei todennäköisesti riitä hankkeen toteuttamiseen. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto pidentää Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 19.8.2008 antaman päätöksen nro 39/2008/1 lupamääräyksessä 9) asetet-
tuja rakennustöiden aloittamista ja olennaisilta osiltaan loppuun saattamista koskevia määräaikoja 31.12.2014 saakka. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä edellä mainitussa päätöksessä on määrätty. 3 Perustelut Hakemus rakennustöiden aloittamiselle ja loppuun saattamiselle asetettujen määräaikojen pidentämiseksi on saapunut aluehallintovirastoon säädetyssä ajassa eli ennen määräaikojen päättymistä. Hakijan esittämillä perusteilla määräaikojen pidentämiseen on erityistä syytä. Sovellettu säännös Vesilain 3 luvun 8 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Käsittelymaksu on 146 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 460 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisen muuttamisen osalta maksun suuruus on 10 % taulukon mukaisesta maksusta. Päätös Jäljennös päätöksestä Kirkkonummen kunta Siuntion kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Siuntion ja Kirkkonummen kuntien virallisilla ilmoitustauluilla.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 26.7.2012. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.