UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 1 20.12.2010 Aika 20.12.2010 klo 15:00-15:30 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 143 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 144 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 4 145 Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2011 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011-2013 hyväksyminen ja käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2011 146 Lausunto ja selvitys jätemaksuvalituksen takia 7 147 Lausunto ja selvitys jätemaksuvalituksen takia 8 5
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 2 Aika 20.12.2010 klo 15:00-15:30 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Läsnä Peurla Klaus puheenjohtaja 15:00-15:30 Vehanen Antti varapuheenjohtaja 15:00-15:30 Suves Tarja jäsen 15:00-15:30 Toivonen Päivi jäsen 15:00-15:30 Wala Heikki khall:n edustaja 15:00-15:30 Pöyhönen Reino liikelaitoksen johtaja 15:00-15:30 Vehanti Terhi toimistosihteeri/sihteeri 15:00-15:30 Poissa Juslin Janne jäsen Koski Kari kaupunginjohtaja Takala Anne talousjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Klaus Peurla Käsitellyt asiat 143-147 Terhi Vehanti Pöytäkirjan Uusikaupunki 20.12.2010 tarkastus Tarja Suves Pöytäkirja ylei- 27.12.2010 klo 9-15 sesti nähtävillä Toimistosihteeri Terhi Vehanti
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 3 143 20.12.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JATE 143 Kuntalain 58 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 445 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 4 144 20.12.2010 Pöytäkirjan tarkastajan valinta JATE 144 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan alle kirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkir janpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Tarja Suves. Pöytäkirja tarkastetaan 21.12.2010 klo 13.00 jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Tarja Suves. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 5 145 20.12.2010 Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2011 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011-2013 hyväksyminen ja käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2011 6095/03/030/2010 JATE 145 Liite Talousarvio 2011 ja taloussuunnitelma vuosille 2011-2013 (erill.) Liite Käyttösuunnitelma 2011 (erill.) on 21.09.2010 hyväksynyt vuo den 2011 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2011-2013. Johto säännön mukaan valtuusto päättää tulorahoituksen ylittävien inves tointien rahoituksesta eli lainamäärästä. Valtuusto hyväksyy 16.12.2010 Uudenkaupungin kaupungin vuoden 2011 ta lous arvion ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 ja sa malla omalta osal taan kaupungin talousarvion liitteenä olevan johto kunnan talous ar vion ja -suunnitelman mukaisen investointi- ja laina tason. Johtokunnan esityslistan liitteenä olevaa esitystä tarkistetaan ennen johtokunnan kokousta, jos valtuusto muuttaa kaupunginhallituksen esitystä. Uudenkaupungin hallintosääntöä ja talousarviossa hyväksymiä ohjeita noudatetaan liikelaitoksissa soveltuvin osin. Niiden mukaan kaupunginhallitus, lautakunta ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmassa päätetään, miten määrärahat käytetään ja miten asetetut tulostavoitteet saavu tetaan. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Käyttötaloudessa noudatetaan tulosalueittain nettomenositovuutta (toimintakate). Investointiosassa määrärahan sitovuustasona ovat tulosalueen nettoinvestoinnit. Liitteenä on luettelo Uudenkaupungin Jätehuolto liikelaitoksen laskujen hyväksyjistä ja samalla ko. toiminnon vastuuhenkilöstä. Tässä vaiheessa käyttösuunnitelma noudattaa talousarvioesitystä, mutta johtokunta tarkistaa tarvittaessa käyttösuunnitelmaa vuoden 2011 aikana. Lisätietoja Ehdotus: Talousjohtaja Anne Takala puh. (02) 8451 5220 vahvistaa liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2011 ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 sekä hyväksyy käyttösuunnitelman nettokäyttömenot toiminnoittain ja laskujen hyväksyjät. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 6 145 20.12.2010
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 7 146 20.12.2010 Lausunto ja selvitys jätemaksuvalituksen takia JATE 146 Lahja Nukki on valittanut Turun hal lin to-oi keu teen Uu den kau pun gin Jä te huol lon johtokunnan päätök sestä 23.11.2010 70. Turun hallinto-oikeus on pyytänyt Uudenkaupungin Jätehuollon johtokunnan lausuntoa ja selvitystä valituksen johdosta 03.01.2011 men nessä. huolehtii liikelaitoksen johtosäännön 3 :n mukaan Uudenkaupungin kaupungin ja Kustavin kunnan alueella jätelain mukaisesta jätehuollon yleisestä järjestämisestä ja viranomaistehtävistä ja päättää palveluista ja suoritteista perittävistä maksuista ja hinnoitteluperiaatteista. Jätelain 11 :n mukaan jätteen haltijan on liityttävä alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Jätteen haltijan on toimitettava jätteet järjestetyn jätteenkuljetuksen piirissä olevaan jäteastiaan tai keräyspaikkaan lukuun ottamatta niitä jätteitä, jotka jätteen haltija jätelain, sen nojalla annettujen säännösten ja asianomaisten kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti hyödyntää tai käsittelee itse. Uudenkaupungin tekninen lautakunta hyväksyi Kustavin jätehuoltomaksutaksan 20.11.2007 163 ja taksa tuli voimaan 01.01.2008. Lisätietoja Ehdotus: Rakennusinsinööri Reino Pöyhönen puh. (02) 8451 5651 lähettää pyydetyt asiakirjat Turun hallinto-oikeudelle ja antaa jätemaksuvalituksesta Turun hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Valitus on perusteeton Uudenkaupungin Jätehuollon johtokunnan päätöksessä esittämin perustein. Vapaa-ajan kiinteistö on asumiskelpoinen ja asuttu. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Turun hallinto-oikeus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 8 147 20.12.2010 Lausunto ja selvitys jätemaksuvalituksen takia JATE 147 Kaino Palmroosin puolesta Arja Pikkarainen on valittanut Turun hallin to-oi keu teen Uu den kau pun gin Jä te huol lon johtokunnan päätöksestä 23.11.2010 71. Turun hallinto-oikeus on pyytänyt Uudenkaupungin Jätehuollon johtokunnan lausuntoa ja selvitystä valituksen johdosta 07.01.2011 mennessä. huolehtii liikelaitoksen johtosäännön 3 :n mukaan Uudenkaupungin kaupungin ja Kustavin kunnan alueella jätelain mukaisesta jätehuollon yleisestä järjestämisestä ja viranomaistehtävistä ja päättää palveluista ja suoritteista perittävistä maksuista ja hinnoitteluperiaatteista. Jätelain 11 :n mukaan jätteen haltijan on liityttävä alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Jätteen haltijan on toimitettava jätteet järjestetyn jätteenkuljetuksen piirissä olevaan jäteastiaan tai keräyspaikkaan lukuun ottamatta niitä jätteitä, jotka jätteen haltija jätelain, sen nojalla annettujen säännösten ja asianomaisten kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti hyödyntää tai käsittelee itse. Uudenkaupungin tekninen lautakunta hyväksyi Kustavin jätehuoltomaksutaksan 20.11.2007 163 ja taksa tuli voimaan 01.01.2008. Lisätietoja Ehdotus: Rakennusinsinööri Reino Pöyhönen puh. (02) 8451 5651 lähettää pyydetyt asiakirjat Turun hallinto-oikeudelle ja antaa jätemaksuvalituksesta Turun hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Valitus on perusteeton Uudenkaupungin Jätehuollon johtokunnan päätöksessä esittämin perustein. Vapaa-ajan kiinteistö on asumiskelpoinen ja asuttu. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Turun hallinto-oikeus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 9 Jätehuollon johtokunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 146, 147 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 145 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunki Jätehuollon johtokunta Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi 145 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2010 10 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunki, Jätehuollon johtokunta Välskärintie 2 C, PL 20, 23501 UUSIKAUPUNKI Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja TK-R Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan