-3, KH 10.12.2012 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 10.12.2012 Esityslista 26/2012
-2, KH 10.12.2012 14:00 Kokousaika Maanantai 10.12.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 13.12.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 10.12.2012 14:00 Kokousaika 10.12.2012 kello 14.00 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen huone Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Asialistan mukaiset :t puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 12.12.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 13.12.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
219, KH 10.12.2012 14:00 HALL: 127/2012 Kuntien sitoutuminen Leader-rahoitukseen ohjelmakaudelle 2014 2020 Oheismateriaali: Kuntien sitoutuminen Leader rahoitukseen ohjelmakaudelle 2014 2020. Toiminnanjohtajan Ilkka Peltola Keskipiste Leader ry:stä kertoo ajankohtaisia kuulumisia Leader -toiminnasta. Kaupunginhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoon saaduksi sekä päättää hyväksyä sitoumuksen koskien Leader sitoumusta Euroopan unionin paikallisen kehittämisen mukaiseen Leader-toimintaperiaatteeseen Keskipiste-Leader ry:n toimintaryhmän alueella ohjelmakaudella 2014-2020.
220, KH 10.12.2012 14:00 Sopimus yhteispalvelusta Oheismateriaali. Sopimus yhteispalvelusta. Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto on antanut päätöksen Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimiston toimipaikoista 1.1.2013 alkaen. Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskus on valmistellut suunnitelman toiminta-alueensa TE-palveluverkoston toimeenpanosta vuonna 2013 osana valtakunnallista TE-palvelu-uudistusta. Suunnitelman mukaan TE-palvelujen tarjonnasta vastaa Pohjois-Pohjanmaalla 1.1.2013 alkaen Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto, jonka päätoimipaikka on Oulussa. Toimistolla on kuusi muuta toimipistettä: Haukipudas, Pudasjärvi, Raahe, Haapajärvi, Ylivieska ja Kuusamo. Nämä muodostavat ELY alueen TE -palveluverkoston, jossa on myös työvoiman palvelukeskuksia, yhteispalvelupisteitä, seudullisia yrityspalveluja sekä muuta sidosryhmien kanssa toteutettavaa palveluyhteistyötä. Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimiston antaman päätöksen perusteella Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lakkauttaa TE-toimiston Limingan, Haapaveden, Nivalan, Kalajoen, Oulaisten ja Taivalkosken toimipisteistä 1.1.2013 alkaen. Päätöksen perusteella Nivalassa sijaitseva työvoimatoimiston toimipiste lakkaa. Edellä mainitun johdosta Nivalan kaupunki ja Nivala-Haapajärven seutukunnan TE-toimisto ovat valmistelleet sopimuksen yhteispalvelusta (laki julkisen hallinnon yhteispalvelusta 223/2007). Toimeksisaaja eli Nivalan kaupunki suorittaa mm. seuraavia tehtäviä (määritetty sopimuksen liitteessä 1): - työ- ja elinkeinohallinnon nettipalveluiden (www.mol.fi) yleisesittely asiakkaille - työ- ja elinkeinohallinnon julkaisujen, esitteiden ja lomakkeiden jakaminen ja lomakkeiden vastaanotto - työ- ja elinkeinohallinnon tarjoamien verkkopalvelujen käyttömahdollisuus ja niissä opastaminen. Vastaavasti toimeksiantajan eli työvoimahallinnon henkilökunta käy yhteispalvelupisteessä antamassa asiantuntijapalveluita kerran kahdessa viikossa. Tarvetta seurataan ja palvelun antaminen täsmentyy tarpeen mukaan. Palvelu kohdentuu aktivointisuunnitelmien tekoon ajanvarauksella yhteistyössä PPKY Kallion sosiaalitoimen kanssa. Yhteispalvelupisteessä tarjotaan etäpalveluna toimeksiantajan palveluita, jotka sovitaan yhteisesti myöhemmin. Nivalan kaupungin vastuuhenkilö palvelupisteessä on palvelusihteeri. Yhteispalvelupiste on auki arkisin kello 09.00 14.00 kuitenkin siten, että aukiolo on kaupungintalon aukiolopäivinä. Kaupunki saa korvausta yhteispalvelupisteen järjestämisestä 200 euroa/kk.
220, KH 10.12.2012 14:00 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä yhteispalvelupistettä koskevan sopimuksen.
221, KH 10.12.2012 14:00 HALL: 130/2012 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite - kuntaneuvotteluselvityksen aloittaminen Oulun Eteläisen kuntien kanssa Oheismateriaali: Valtuustoaloite SDP:n valtuustoryhmä jätti 14.11.2012 valtuustoaloitteen. Valtuustoryhmä esittää, että Nivalan kaupunki aloittaa kuntaneuvotteluselvitykset Oulun Eteläisen kuntien kanssa. Neuvottelujen onnistumiseksi otetaan vastaan ilmainen selvitysapu valtiolta. Tavoite lopputuloksessa on kuntalaisen etu ja kestävä, tulevaisuuteen suunnattu, tasapainoinen talouden hallinta. Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja toteaa, että tässä vaiheessa aloite ei anna aihetta Nivalan kaupungin toimenpiteisiin.
222, KH 10.12.2012 14:00 HALL: 132/2012 Jarmo Kiviojan ja Riitta Kiviniemen valtuustoaloite - Haaste vanhempainpartiointiin lauantai-iltaisin Nivalan keskustassa Oheismateriaali: Valtuustoaloite Valtuutetut Jarmo Kivioja ja Riitta Kiviniemi jättivät 14.11.2012 valtuustoaloitteen. Aloitteessa he haastavat vanhan valtuuston sekä tulevan uuden valtuuston jäsenet ja kaupungin viranhaltijat, hallituksen jäsenet sekä kaupunginjohtajan osallistumaan lauantai-iltaisin Nivalan keskustassa järjestettävään vanhempainpartiointiin edes yhden lauantai-illan verran. Tarkoituksena on keltaiset huomioliivit päällä kiertää keskustassa ja lähitaajamassa pareittain, kaksi paria per lauantai-ilta. Tarkoituksena on rauhoittaa lauantai-iltojen juhlintaa ja menoa kylällä, ei itse varsinaisesti puuttuen fyysisesti tilanteisiin, vaan olemalla läsnä, näkyvillä ja mahdollisesti auttamassa joissakin tilanteissa. Tarvittaessa voi joutua kutsumaan poliisin paikalle. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa edelleen aloitteen tiedoksi aloitteessa mainituille tahoille.
223, KH 10.12.2012 14:00 HALL: 102/2012 Helena Kujalan valtuustoaloite 14.6.2012 - Ehkäisevän päihdetyön kampanja Kaupunginhallitus 3.9.2012 148 Helena Kujala teki valtuuston kokouksessa 14.6.2012 valtuustoaloitteen. Hän esittää, että kaupungin nuorisotoimi selvittää yhdessä nuorisovaltuuston kanssa, miten Nivalassa voidaan tehostaa nuoriin kohdistuvaa ehkäisevää päihdetyötä sekä järjestää ko. aiheesta kampanjan. Päihdetyöhön tulee ottaa mukaan tasavertaisesti kaikki nuorten kanssa toimivat tahot. Nuorten päihdetyöhön on olemassa esim. Ehkäiseväpäihdetyö EHYT ry:llä pää edellä ehkäisevän päihdetyön malli, jossa nuoret ja aikuiset yhdessä perehtyvät ja vaikuttavat lähiympäristöönsä. Toimintamallin tavoitteena on saada aikaan muutos, mikä vaikuttaa asenteissa, käyttäytymisessä ja kulttuurissa. Ehkäisevän päihdetyön kampanjan suunnitteluun, yhteistyötahojen koulutukseen ja toteutukseen tulee varata kaupungilta riittävästi määrärahaa, minkä suuruus määritellään suunnitteluvaiheessa. Kaupunginhallitus päättää antaa asian sivistyslautakunnan valmisteltavaksi talousarvion 2013 valmistelun yhteydessä. Tämä asia käsiteltiin :n 141 jälkeen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Sivistyslautakunta 16.10.2012 79 Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Nivalan kaupunki on hyväksynyt Seudullisen päihdestrategian 2009-2012. Sivistyspalvelut ovat toteuttaneet osaltaan laadittua strategiaa koulujen sekä nuorisopalveluiden toiminnassa. Ehkäisevä päihdetyö on osa nuorisopalveluiden perustyötä jota toteutetaan mm. päihteettömän nuorisotilatoiminnan, nuorten toimintatapahtumien sekä tietoiskujen ja kampanjoiden avulla. Nivalassa on viime vuosina toteutettu mm. Asennetta-kampanjan bussivierailu sekä Music Against Drugs teemaviikko. Kaikkien kampanjoiden toteuttamisessa tärkeänä yhteistyökumppanina ovat koulujen opettajat sekä vanhemmat. Päihteiden vastaisia luentoja on järjestetty useiden toimijoiden yhteistyönä. Kustannukset kampanjoista ovat olleet noin 5000. Pitkäjänteistä sitouttavaa toimintaa kuten esim.ylivieskan Päihteetön Porukka ei Nivalassa ole toteutettu. Aloitteessa esiin tuotu EHYT ry:n toiminta tarjoaa sekä luentopalveluita että verkkotyökaluja ja materiaalia helpottamaan ehkäisevän päihdetyön toteuttamista.
223, KH 10.12.2012 14:00 HALL: 102/2012 Valmistelijan ehdotus Esitetään kaupunginhallitukselle, että Nivalassa käynnistetään Päihteetön Porukka toiminta ja varataan toiminnan käynnistämiseen vuoden 2013 talousarvioon 15000 e määräraha. Määräraha käytetään koordinaattorina toimivan nuoriso-ohjaajan palkkakuluihin (50%) sekä materiaali- ja luentokustannuksiin. Toiminta käynnistetään vuoden 2013 alussa. Toimialajohtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Ote Lautakunta yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Nuorisopalvelut/ Anita Ohtamaa ja Markku Huttunen Sivistyslautakunta 27.11.2012 89 Jatketaan asian käsittelyä. Nuoriso-ohjaaja Markku Huttunen ja valmistelija Anita Ohtamaa selvittävät asiaa lautakunnalle. Nuoriso-ohjaaja Markku Huttunen ja valmistelija Anita Ohtamaa poistuivat kokouksesta klo 18.25. Lautakunta hyväksyi esityksen kaupunginhallitukselle toteamalla lisäksi, että määräraha käytetään koordinaattorina toimivan nuorisoohjaajan sijaiskuluihin (7.500 ) ja materiaali- ja luentokustannuksiin (7.500 ). Projektista tulee tehdä seurantaraportti, jonka tulee sisältää projektipäiväkirjan. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että aikuisväestölle kohdennetaan vastaava kampanja vuoden 2013 aikana esim. HYTE ryhmän toimesta. Lisäksi nuorisovaltuusto ja muut lasten ja nuorten kanssa toimivat tahot on tärkeä ottaa mukaan yhteistyöhön. Kaupunginhallitus 10.12.2012 223 Kaupunginhallituksen talousarvioesityksessä vuodelle 2013 on panostettu nuoriin ja ennaltaehkäisevään toimintaan. Tilannetta tarkkaillaan vuoden 2013 aikana ja asiaan palataan tarvittaessa.
224, KH 10.12.2012 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 2 kpl. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös nro 38: Toimialajohtajan lisä - tekninen johtaja. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus -Ohjeet vuosille 2014-2017 tehtäviä oppilaitosten ja yleisten kirjastojen sekä liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaehdotuksia ja vuoden 2013 valtionavustushakemuksia varten. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Kuntayhtymän valtuuston kokouksen 17.12.2012 esityslista. -Toiminta- ja taloussuunnitelma 2013 2015 -Sairaanhoitopiirin johtajan kirje 3.12.2012. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksen esityslista 11.12.2012 oheismateriaaleineen. Kunnallistieteen yhdistyksen jäsenkirje 3/2012. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.