Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2015 1 (5) 109 Liikuntatoimen hinnaston yleiset ohjeet ja käytöstä perittävät maksut 1.1.2016 alkaen HEL 2015-005429 T 02 05 00 Päätös päätti hyväksyä muutokset liikuntaviraston hinnastoon 2016 ja vahvistaa liikuntatoimelle liitteenä olevan hinnaston mukaiset hinnat vuodelle 2016. Liikuntaviraston hinnaston vuoden 2016 perustana ovat kaupunginhallituksen 16.3.2015 hyväksymät vuoden 2016 talousarvioehdotuksen laatimisohjeet, jonka raamissa on annettu liikuntatoimelle tulotavoite. Ohjeissa todetaan, että hallintokuntien tulee selvittää mahdollisuudet maksu- ja vuokratulojen lisäämiseen ja tehdä tarvittavat esitykset osana talousarvioesitystään. Tavoitteena tulee kaupunginhallituksen ohjeen mukaan olla, että tulojen osuus palvelujen tuotantokustannuksista kasvaisi. Maksuista ja taksoista päätettäessä tulee erityisesti tarkastella, että perittävät maksut ja taksat kattavat kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Luettelo voimassa olevista maksuista ja taksoista on toimitettava talousarvioehdotuksen liitteenä. Liikuntatoimen hinnastoon esitettävät korotukset ovat maltillisia tai reaalisesti kohtuullisia. Korotukset heijastelevat pääosin yleisen hintatason muutoksia. Liikuntatoimen hinnaston yleiset ohjeet on uudistettu. Ohjeita on ryhmitelty uudestaan ja lisäksi sellaisista ohjeen kohdista on luovuttu, jotka eivät ole varsinaisesti sisältäneet hinnaston tulkinnassa noudatettavaa linjausta. Hinnaston muut -hintaryhmä on jaettu kahteen hintaryhmään. Lasten ja nuorten, eli 7 17 -vuotiaiden hinnat pidetään vuodesta 2016 lukien alhaisimpana hintaryhmänä, mutta muilta samaan hintaryhmään aikaisemmin kuuluneilta ryhmiltä eli opiskelijoilta, eläkeläisiltä, työttömiltä, varus- ja siviilipalvelusta suorittavilta henkilöiltä sekä invalideilta peritään edelleen normaalihintaa (aikuiset-hintaryhmä) alhaisempi hinta. Ohjeissa ei enää kirjata, miten kerta- tai kausivaraukset liikuntatiloihin tehdään tai mitä perusteita jaossa noudatetaan. Liikuntatoimen liikuntatilojen jakojärjestys- ja perusteet päätetään liikuntalautakunnassa omana päätösasiana.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2015 2 (5) Hinnaston valmistelussa on lähdetty siitä, että määräävämpi tekijä hinnassa on tilan tai vuokrattavan laitteen tms. käyttötarkoitus kuin se, mikä on tilan varaavan yhteisön juridinen organisoitumisen muoto. Tästä syystä hinnastossa on luovuttu aikaisemman hinnaston kohdasta 1.14 MAKSUT, jossa on määritelty: Liikunnan helsinkiläisiltä perus-, alue- ja piirijärjestöiltä, valtakunnallisilta lajiliitoilta, niihin rinnastettavilta liikunta- ja vammaisjärjestöiltä sekä Helsingin kaupungin henkilökuntakerhoilta peritään Järjestö -sarakkeen mukaiset maksut. Opetusviraston kouluilta peritään Järjestö-sarakkeen mukainen hinta. Tilavuokrissa otetaan käyttöön kolme hintaryhmää, jotka määräytyvät käyttötarkoituksen mukaisesti. Käyttötarkoituksena pidetään sitä, että tilavuokralla on liikunnallisen pääsymaksullisen tai liikunnallisen pääsymaksuttoman tilaisuuden hinnat. Jos käyttötarkoitus on muu kuin liikunnallinen tai se voidaan tulkita esimerkiksi puhtaasti voittoa tavoittelevaksi tai kaupalliseksi, määrätään yleisissä ohjeissa, että tilavuokra on tällöin kaksinkertainen pääsymaksullisen liikunnallisen tilaisuuden tilavuokraan verrattuna. Sama pätee hinnastossa määriteltäviin eräisiin vuokriin. Alle 20-vuotiaille tarkoitettujen liikuntaryhmien ja -tilaisuuksien hintaryhmän tilavuokra on alhaisin. Helsingin kaupungin virastoille ja henkilökuntakerhoille tilat vuokrataan pääsymaksuttoman liikunnallisen tilaisuuden hinnalla. Sauna-, mökki- ja kokoustilavarauksissa yhdistysmuotoisten toimijoiden alhainen hintaluokka on poistettu. Tilavuokrien perushinnat on määritelty uudestaan. Hintojen määräytymisen tukena on käytetty laskelmia tilojen tuotantokustannuksista sekä lisäksi tehty vertailua muiden Helsingissä liikuntatiloja tarjoavien hintoihin, jotta viraston tilavuokrahinnoilla ei olisi epätervettä vaikutusta muiden toimijoiden edellytyksiin. Yleisövuorojen sisäänpääsymaksuissa on tehty maltillisia korotuksia tai perittävät maksut ovat reaalisesti kohtuullisia. Aikaisemman kahden hintaryhmän lisäksi on luotu kolmas hintaryhmä, lasten ja nuorten hintaryhmä, jossa sisäänpääsymaksut ovat alhaisimmat, pääosa näistä hinnoista on vuoden 2015 tasolla. Aikuisten kertamaksuihin on tullut maltillisia korotuksia. Muut-hintaryhmään korotukset ovat suhteessa suurimpia johtuen edellä mainitusta hinnoittelurakenteen muutoksesta. Muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta sisäänpääsymaksujen muodostamisessa on käytetty periaatetta, että 10 kerran kortti ja kuukausikortti maksavat kahdeksan kertaa kertamaksun hinnan ja neljän kuukauden kortti vastaa kolmen kuukausikortin hintaa. Hinnaston muutokset tulevat voimaan 1.1.2016 lukien. Tilavuokrien osalta uudet hinnat otetaan käyttöön 1.5.2016 lukien, kun talvikauden
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2015 3 (5) 2015-2016 vakiovuorovaraukset päättyvät. Tällöin myös liikunta- ja urheiluseurojen avustusjärjestelmään kuuluva maksuton käyttö avustuskelpoisilla yhdistyksillä päättyy. petteri.huurre(a)hel.fi Tarja Loikkanen, osastopäällikkö, puhelin: 310 87500 Liitteet 1 Hinnasto 2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Hinnasto rakenteellista ja sisällöllistä uudistusta on valmisteltu liikuntavirastossa. Työn tukena on käytetty ulkopuolista asiantuntijaa. Koko hinnaston rakenne ja yleiset ohjeet uudistuvat. Valmisteluaineisto lautakunnan kokouksessa 7.5.2015 on osin keskeneräistä. Päätös uudesta hinnastosta tehdään 28.5.2015 kokouksessa. Kaupunginhallituksen 16.3.2015 hyväksymät vuoden 2016 talousarvioehdotuksen laatimisohjeissa todetaan, että hallintokuntien tulee selvittää mahdollisuudet maksu- ja vuokratulojen lisäämiseen ja tehdä tarvittavat esitykset osana talousarvioesitystään. Luettelo voimassa olevista maksuista ja taksoista on toimitettava talousarvioehdotuksen liitteenä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2015 4 (5) petteri.huurre(a)hel.fi Tarja Loikkanen, osastopäällikkö, puhelin: 310 87500 Liitteet 1 Hinnasto 2016 Päätöshistoria 07.05.2015 90 HEL 2015-005429 T 02 05 00 Päätös Käsittely Palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, jotta vielä keskeneräiset hintakategoriat saadaan selvitettyä ja hinnasto viimeisteltyä. 07.05.2015 Palautettiin Palautusehdotus: Riku Ahola: Palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, jotta vielä keskeneräiset hintakategoriat saadaan selvitettyä ja hinnasto viimeisteltyä. Kannattajat: Riitta Hämäläinen-Bister
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2015 5 (5) Tarja Loikkanen-Jormakka, osastopäällikkö, puhelin: 310 87500