LAPINLAHDEN KUNTA 1(9) Pöyry Finland Oy Itkonniemenkatu 13 FI-70500 Kuopio Finland Kotipaikka Helsinki, Finland Y-tunnus 0196118-8 Tel. +358 10 33450 Fax +358 10 33 45701 www.poyry.fi Lapinlahden kunta TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 101005338-005
LAPINLAHDEN KUNTA 2(9) SISÄLLYSLUETTELO 101005338-005... 1 1. YLEISTÄ... 3 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus... 3 1.2 Päätoteuttaja... 3 1.3 Töiden yhteensovitus ja ajoitus... 3 1.4 Yhdyshenkilöt... 4 1.5 Lupien tarkastus... 4 1.6 Turvallisuussuunnitelma ja dokumentointi... 4 1.7 Työturvallisuussäädökset... 4 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET... 5 2.1. Rakennuspaikka... 5 2.1.1 Nykyinen kunnallistekniikka... 5 2.1.2 Liikenne... 5 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet... 5 2.1.4 Käytettävissä oleva tila... 6 2.2. Sääolot... 6 3. VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT... 6 3.1. Kuvaus tehtävistä töistä... 6 3.2. Kohteen tyypilliset työturvallisuusriskit... 6 4. RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA... 6 4.1. Yleistä työn suorituksesta... 6 4.2. Työalueet... 7 4.3. Henkilönsuojaimet... 7 4.4. Rakennustyövälineet, koneet ja laitteet... 7 4.5. Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit... 7 4.6. Paloturvallisuus... 7 4.7. Kaivutyöt... 8 4.8. Putoamisvaaralliset työt... 8 4.9. Teline- ja tukirakenteet... 8 4.10. Sähkötapaturmavaaralliset työt... 8 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS... 8 5.1. Työmaan suojaaminen... 8 5.2. Ympäristön ja työmaan puhtaanapito... 8 5.3. Pölyn leviämisen estäminen... 9 5.4. Melua aiheuttavat työt... 9
LAPINLAHDEN KUNTA 3(9) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Työturvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNa 205/2009 9 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Työturvallisuusasiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 1.2 Päätoteuttaja Rakennuskohteeseen valittu urakoitsija vastaa valtioneuvoston asetuksen VNa 205/2009 :n 6 mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista. Pääurakoitsija vastaa koko hankkeen turvallisuudesta, myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta. Tilaajalle ei siirry tämän asiakirjan tai muiden urakka-asiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan työmaata koskevia velvoitteita. Päätoteuttaja laatii työmaalle ja hyväksyttää rakennuttajan nimeämällä turvallisuuskoordinaattorilla turvallisuusohjeet ja vastaa, että jokainen omaan tai aliurakoitsijoiden henkilöstöön kuuluva on perehdytetty työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. 1.3 Töiden yhteensovitus ja ajoitus Päätoteuttaja vastaa töiden yhteensovittamisesta ja työsuojeluorganisaatiosta sekä mahdollisten sivu- että aliurakoitsijoiden välisestä työsuojeluyhteistyöstä. Päätoteuttajan tulee lisäksi huolehtia työsuojeluyhteistyöstä urakka-alueen välittömässä läheisyydessä toimivien mahdollisten muiden urakoitsijoiden/toimijoiden kanssa. Päätoteuttajan on otettava huomioon töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa työturvallisuuden vaatimukset. Työaikataulu ja suunnitelma työmaa-alueen järjestelyistä sekä muut työturvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat ennakkosuunnitelmat on toimitettava tilaajalle ennen ko. työvaiheen aloitusta. Työvaiheet on ajoitettava siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa muille työmaan työntekijöille, alueen asukkaille, muille alueella kulkeville tai ympäristölle. Tuotannon kannalta kriittiset tehtävät urakoitsijan on suunniteltava paikkaaikakaavion avulla ja varauduttava tuotannon häiriöihin.
LAPINLAHDEN KUNTA 4(9) 1.4 Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 1.5 Lupien tarkastus Päätoteuttajan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on henkilön yksilöivät kuvalliset tunnisteet, asianmukaiset luvat sekä tarvittava käytännön kokemus sähkö-, hitsaus- ja tuli- ja mahdollisia vaarallisia kemikaaleja käsittelevissä yms. normaalia suurempaa vaara aiheuttavissa töissä. Päätoteuttajan tulee esittää tilaajalle ennen töiden/työvaiheen aloitusta siihen liittyvät luvat. Lupien esittäminen koskee myös mahdollisten aliurakoitsijoiden hankkimia lupia. 1.6 Turvallisuussuunnitelma ja dokumentointi Päätoteuttajan on ennen töiden aloittamista laadittava koko urakkaa koskeva kirjallinen turvallisuussuunnitelma (VNa 205/2009 10, 1 momentti), joka on toimitettava myös rakennuttajalle. Päätoteuttajan on laadittava VNa 205/2009 10 4 momentin mainitsemista vaarallisista töistä ja työvaiheista kirjalliset suunnitelmat. Päätoteuttajan on huolehdittava jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja -valvonnasta niin, että esimerkiksi työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan. Päätoteuttaja ylläpitää turvallisuusmääräysten mukaisia dokumentteja urakkaan liittyvistä turvallisuusasioista mm. suunnitelmista, luvista, tarkastuksista ja perehdyttämisestä. Valvojalla on oikeus tarvittaessa saada nähtäväkseen laaditut turvallisuusdokumentit. 1.7 Työturvallisuussäädökset Työsuojelusäännöksiä antavat mm. sosiaali- ja terveysministeriö, työministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö sekä kauppa- ja teollisuusministeriö. Tietämättömyys jonkin säädöksen olemassaolosta ei vapauta sen noudattamisesta eikä vastuusta. Luettelo työsuojeluviranomaisten valvomista voimassaolevista säännöksistä (lait, valtioneuvoston asetukset, ministeriöiden päätökset ym.) työturvallisuussäännöksistä on nähtävissä internet-osoitteessa: http://www.tyosuojelu.fi/tietoa-meista/toiminta/lainsaadanto. Lisäksi on soveltuvin osin on noudatettava mm. sähköturvallisuudesta ja tulitöistä annettuja säädöksiä ja ohjeita.
LAPINLAHDEN KUNTA 5(9) 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1. Rakennuspaikka Työkohde sijaitsee Lapinlahden kunnan keskustaajaman pohjoispuolella Kunnanrannan alueella. 2.1.1 Nykyinen kunnallistekniikka Urakka-alueella on käytössä olevaa kunnallistekniikkaa. Paineellinen vesijohto, paineviemäri ja kaukolämpö sijaitsevat alueella ja ne ovat konsultin kunnalta saatujen lähtötietokarttojen mukaisesti nähtävillä asemapiirustuksessa. Putkijohtojen tarkka vaaka- ja korko sijainti ei ole suunnittelijalla selvillä. Alueella on myös jännitteisiä sähkökaapeleita ja teleoperaattoreiden kaapeleita. Urakoitsijoiden on ennen työhön ryhtymistä varmistettava työalueella olevien putkien, johtojen ja kaapeleiden yms. sijainti sekä huolehdittava niiden suojaamisesta ja mahdollisesta työnaikaisesta siirtämisestä. Päätoteuttaja vastaa johtojen tai laitteiden merkitsemisestä ja suojaamisesta asianmukaisesti. Siirtomahdollisuus on selvitettävä aina ao. rakenteen tai rakennelman omistajan, haltijan sekä tarvittaessa rakennuttajan kanssa. 2.1.2 Liikenne Työalueella liikenne koostuu pääosin alueen asukkaiden aiheuttamasta liikenteestä. Alapintien päässä on yleinen veneranta, joka aiheuttaa myös liikennettä alueella. 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet Osa rakennuksista ja niihin kuuluvista rakenteista sijaitsevat katualueen välittömässä läheisyydessä ja ne on huomioitava työvaiheita suunniteltaessa. Suunnittelussa on panostettava mm. tiedottamiseen kunkin työkohteen asukkaille ja kaivantojen riittävää suojaamista siten, että pihoilta tai kadulta ei ole vaaraa pudota kaivantoon. Suojaus on tehtävä niin, että se toimii myös pimeällä. Urakoitsija on vastuussa työnaikaisen suojaamisen yksityiskohtaisesta suunnittelusta. Nykyiset valaistuspylväät ja niihin liittyvät rakenteet puretaan urakan aikana. purkuajankohta on etukäteen sovittava tilaajan edustajan kanssa. Purkamisessa on huomioitava, että jännite on varmasti katkaistu purettavasta sähkötoimisesta rakenteesta, eikä sitä ole vahingossa mahdollista kytkeä päälle, ennen kuin se on turvallista (kytkimen off asentoon lukitus). Urakoitsijoiden on ennen työhön ryhtymistä varmistettava työalueella ja sen läheisyydessä olevien suojattavien rakenteiden ja rakennelmien sijainti sekä huolehdittava niiden suojaamisesta ja mahdollisesta työnaikaisesta siirtämisestä. Siirtomahdollisuus on selvitettävä aina ao. rakenteen tai rakennelman omistajan, haltijan sekä rakennuttajan kanssa. Ennen mahdollisten louhintatöiden aloittamista on suoritettava vaara-alueella kiinteistökatselmukset sekä asennettava tarvittavat tärinämittarit louhintatärinöiden seuraamista varten. Mittareita on varattava asennettavaksi vähintään kolme kappaletta ja mittarit asennetaan louhinnan etenemisen myötä lähimpiin häiriintyviin kohteisiin.
LAPINLAHDEN KUNTA 6(9) 2.1.4 Käytettävissä oleva tila Käytettävissä oleva työalue sovitaan rakennuttajan kanssa aloituskatselmuksessa. Liikenteen vaatimukset tulee ottaa huomioon työvaiheita ja työmaan järjestelyitä suunniteltaessa. Tukikohta- ja työmaa-alueet on hyväksytettävä tilaajalla työn alkaessa (urakoitsijan työaluesuunnitelma, ks. kohta 4.2). 2.2. Sääolot Syviä, vaaraa aiheuttavia kaivantoja, kaivannoissa tehtäviä asennuksia ja kaivantojen täyttötöitä ja tiivistystä tehtäessä on huomioitava rakennusajankohdan sään tai muiden olosuhteiden asettamat mahdolliset erityisvaatimukset. Erityisesti nopeasti muuttuvat olosuhteet, esim. rankkasade voi aiheuttaa kaivannon seinämien sortumavaaran. Urakoitsija on vastuussa kaivannon suunnittelusta siten, että työt voidaan tehdä turvallisesti ja että se täyttää työsuojelulakien ja normien vaatimukset. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 3.1. Kuvaus tehtävistä töistä Työ käsittää Kunnanrannan alueen katujen kerrosrakenteiden kaivutöitä, uusien rakennekerrosten, pintarakenteiden ja hule- ja jätevesiviemäreiden, sekä vesijohto- ja paineviemärirakenteiden rakentamista. Sekä katuvalaistusrakenteiden rakentamista ja siihen liittyvän sähkökeskuksen ja johtojen rakentamista. Sähköön liittyvissä töissä on huomioitava sähkötapaturman vaara. Työt on toteutettava niin, ettei työntekijöiden ja muiden alueella työskentelevien tai ohikulkijoiden turvallisuutta vaaranneta eikä kohtuuttomasti haitata. Kohteessa ei ole suunnittelijan tiedossa louhintatöitä. 3.2. Kohteen tyypilliset työturvallisuusriskit Rakennustyö on työskentelyolosuhteiltaan normaali kadunrakennuskohde. Riskejä sisältäviä töitä ovat: - kaivaminen ja työskentely olevien putkien, johtojen ja kaapeleiden läheisyydessä (paineelliset ja kuumaa nestettä sisältävät putket ja jännitteelliset kaapelit) - siirrot, nostot ja asennustyöt, esim. kaivot ja putket - pölyä ja melua aiheuttavat työt - työskentely työkoneiden välittömässä läheisyydessä - työntekijöiden ja koneiden liikkuminen yleisellä liikenteellä olevilla tie-, katu- ja ulkoilualueilla 4. RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1. Yleistä työn suorituksesta Työmaalla tulee olla tilaajan hyväksymä vastuunalainen työnjohtaja, joka omaa riittävän kokemuksen ja ammattitaidon. Päätoteuttaja vastaa siitä, että työn suorituksessa käytetään työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Erikoisammattitaitoa vaativissa osasuorituksissa on käytettävä alan tuntevia, erittäin hyvän ammattitaidon omaavia työntekijöitä, aliurakoitsijoita ja -hankkijoita.
LAPINLAHDEN KUNTA 7(9) 4.2. Työalueet Päätoteuttajan on laadittava työaluesuunnitelma ja siihen liittyvä liikennejärjestelysuunnitelma ja esitettävä ne tilaajan hyväksyttäväksi. Työaluesuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet. Ne on suunniteltava ja toteutettava siten, että työmaalla työskentelevien ja työmaan ulkopuolisten henkilöiden turvallisuus on varmistettu. Työmaalle rakennuttajan kanssa sovittavaan kohtaan on sijoitettava riittävän ajoissa ennen työn aloittamista työmaataulu tai vastaava, josta ilmenevät, työn kohde, työtä suorittavan päätoteuttajan nimi ja puhelinnumero (rakennuttaja ja vastaava työnjohtaja). 4.3. Henkilönsuojaimet Työ on ensisijaisesti järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilönsuojaimet (Vnp 1407/93). Liikennealueilla työskennellessä tulee ottaa huomioon varoitusvaatetuksesta annetun standardin SFS EN 471, 2003 vaatimukset. Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaranarviointiin. 4.4. Rakennustyövälineet, koneet ja laitteet Urakoitsijan on varmistettava urakassa käytettävien työkoneiden ja - laitteiden soveltuvuus kulloinkin kyseessä oleviin käyttötarkoituksiin. Ennen käyttöönottoa koneille, laitteille ja telineille suoritetaan käyttöönottotarkastus. Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. 4.5. Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. Käytettävistä pesuaineista, maaleista ja muista mahdollisista kemikaaleista on tilauksia tehtäessä pyydettävä käyttöturvallisuustiedotteet, jotka saatetaan työntekijöiden tietoon. 4.6. Paloturvallisuus Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen, toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny, sekä noudattamaan viranomaisten antamia suojeluohjeita ja työmaalla erikseen laadittuja ohjeita.
LAPINLAHDEN KUNTA 8(9) Päätoteuttajan on ennen työn alkua tehtävä erillinen selvitys palovaaraa aiheuttavista työvaiheista ja -menetelmistä, rakennusaineista ja valmiista rakennusosista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa tilaajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. 4.7. Kaivutyöt Kaivutöissä on huomioitava liikenteen aiheuttama kuormitus kaivantojen seinämille. Mikäli kaivumassoja ei välittömästi kuljeteta työkohteesta pois, on niiden läjittäminen tehtävä vähintään 5 metrin etäisyydelle kaivannon reunasta, ellei suunnitelmissa ole toisin määrätty. Samaa sääntöä noudatetaan rakenteisiin tarkoitettuja materiaaleja työmaalla välivarastoitaessa. Kaivantojen pohjalla työskentely on minimoitava. Mikäli työntekijä työskentelee kaivannossa, on toisen työntekijän työskenneltävä/oltava välittömässä läheisyydessä (muualla kuin kaivannossa), josta on jatkuva näköyhteys kaivannossa työskentelevään. 4.8. Putoamisvaaralliset työt Kaikki rakentamisen yhteydessä syntyvät reuna-alueet, joissa työntekijät tai ulkopuoliset henkilöt tai tavarat saattavat pudota, on suojattava kansin tai kaitein. Syvät kaivannot, jyrkät leikkaus- ja louhintaluiskat on putoamissuojattava kulloisenkin vaaratekijän edellyttämällä tavalla. Urakoitsija vastaa, että putoamissuojaus toteutetaan työmaalla VNa 205/2009 28 :n mukaisesti rakennustöiden turvallisuusmääräyksiä noudattaen. 4.9. Teline- ja tukirakenteet Urakoitsija vastaa työssä ja suojauksessa tarvittavien teline- ja tukirakenteiden suunnittelusta, rakentamisesta ja tarvittavista tarkastuksista. Tikkaita käytetään vain tilapäisiä nousuja ja laskeutumisia varten, ei telineenä. 4.10. Sähkötapaturmavaaralliset työt Kaapeleiden ja johtojen läheisyydessä kaivettaessa ja työskenneltäessä noudatetaan kaapeleiden ja johtojen haltijoiden antamia varomääräyksiä ja ohjeita. 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1. Työmaan suojaaminen Työmaan aitaamisessa ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. 5.2. Ympäristön ja työmaan puhtaanapito Päätoteuttajalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito. Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia.
LAPINLAHDEN KUNTA 9(9) Urakoitsijalla on velvollisuus pitää työmaa-alue, sekä ulkopuoliset tie- ja katualueet siistinä ja terveydellisesti tyydyttävinä poistamalla sinne työmaalta kerääntynyt lika, roskat ja irtonaiset esineet. Puhtaanapidon tulee vastata rakennuttajan hyväksymää yleisen alueen laatutasoa. Urakoitsijan on järjestettävä jätteiden ja jätemateriaalin lajittelua ja keräilyä varten riittävästi jäteastioita tai -lavoja ja huolehdittava niiden säännöllisestä tyhjennyksestä. 5.3. Pölyn leviämisen estäminen Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. työmaateiden pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Työmenetelmistä aiheutuvan pölyn leviäminen on estettävä tarvittaessa kastelulla. 5.4. Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on huomioitava kunnan järjestyssäännöissä melua aiheuttavien työvaiheiden aikarajoitukset. Sallittu työskentelyaika on arkipäivisin 07:00 18:00. Muuna aikana työskentelystä on sovittava ja pyydettävä lupa rakennuttajalta. Kuopiossa 29. maaliskuuta 2018. Pöyry Finland Oy Jukka Ruuska projektipäällikkö