1 KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 Tekninen lautakunta 11.4.2018 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet et 11.4.2018 klo 17.00 Kunnanviraston kokoushuone Severi Ala-Katara Markus Koivisto Satu Kuusela Irja Keskinen Juha Koivisto Tiina Jokioja Saija Pystykoski Mika Korkiakoski Hannu Tiainen puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Erja Silvennoinen Satu Alajärvi Aki Haapaniemi Mikko Lahdentausta khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 26-30 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin xxx ja xxx Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Severi Ala-Katara Pöytäkirjanpitäjä Satu Alajärvi Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 12.4.2018 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä xxx xxx Paikka ja pvm: Kihniön kunnan verkkosivu 13.4.2018 -> Virka-asema Allekirjoitus Tekninen johtaja Satu Alajärvi
2 Sisällysluettelo 26 Sähköntoimittajan valinta ajalle 1.xx.2018-31.12.2020 + optio vuosille 2021-2022 27 Paineviemärin saneeraus ja varavesijohdon rakentaminen, urakoitsijan valinta 28 Kihniön Vanhustentaloyhdistys ry:n sprinklerilaitteiston toimintakuntoon saattaminen 29 Teknisen johtajan informaatioasiat 30 Muut asiat
3 26 Sähköntoimittajan valinta ajalle 1.xx.2018-31.12.2020 + optio vuosille 2021-2022. Kihniön kunta-ryhmä on VENI Energian toimesta pyytänyt tarjousta sähkön oston hankintasopimuksesta. Hankintasopimuksella tarkoitetaan sähkönmyyntisopimusta, jossa sovitaan hintamekanismista ja marginaalista. Lopullinen sähköenergian laskutushinta määräytyy sopimusjaksolle tehtävien hinnankiinnitysten mukaan. Yhteishankinnassa ovat mukana Kihniön kunta, Asunto-osakeyhtiö Kihniön Ohtolanpää, Asunto Oy Kihuna ja Kiinteistö Oy Suutarinpiha. Hankintaa ei ole jaettu osiin, sillä samanlaatuisten ja samalle aikajaksolle tehtävien hankintojen on katsottu kuuluvan luontevasti samaan hankintakokonaisuuteen. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-hankintakanavalla ajalla 6.2. 16.3.2018. Hankintaan sisältyy optio vuosille 2021 ja 2022 samoilla hinnoilla ja ehdoilla kuin varsinainen sopimuskausi. Option käytöstä tehdään erillinen päätös ja päätös voidaan tehdä vuodesta kerrallaan tai koko optioajasta. Hinnan määräytyminen Sähkön hinta muodostuu myyjän marginaalista ja kulloinkin voimassaolevan kulutusennusteen mukaan prosenttiosuuksina tehdyistä hinnankiinnityksistä. Kunkin jakson viitehintana käytetään Nasdaq Oslo ASA:n termiinimarkkinoilla määriteltyjä systeemituotteita ENOM, ENOQ ja ENOYR ja niitä vastaavia aluehintaerotuotteita (EPAD). Hinta määräytyy kiinnityshetkellä Nasdaq Oslo ASA:ssa noteeratun termiinituotteen sekä aluehintaerotuotteen parhaan myyntitarjouksen perusteella (best ask) tai toimeksiannon perusteella. Kiinnityksissä tulee voida käyttää toimeksiannon mukaan joko Futuuri- tai Forward-tuotetta. Tuote voidaan kiinnittää niin kauan, kun kyseinen tuote noteerataan Nasdaq Oslo ASA:ssa. Ajanjakson hinta voidaan jättää määräytymään myös spot-hinnan mukaan (kk-keskiarvo) joko täysin, tai osittain. Systeemi- ja aluehintaerotuotteen hinta tulee voida kiinnittää viidessä (5) erässä.
4 Määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset (16 kpl): xxx Kaikki tarjoajat olivat kelvollisia tarjoamaan. Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteet Tarjousten valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus ja vertailuperusteena on halvin hinta. Hinnan vertailu tehtiin tarjouspyynnön kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit esitetyn mukaisesti, eli vertailussa käytettävä marginaali muodostettiin tarjoushinnoista seuraavasti: (ENOYR*0,8)+(SPOT kk-ka *0,2). Kokonaishintapisteet laskettiin vertailumarginaalista seuraavasti: (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) *maksimipisteet. Halvin tarjous sai eniten pisteitä. Edellä mainitut valintaperusteet esitettiin tarjouspyynnössä. Liitteenä tarjoajien vertailutaulukko ja xx Oy:n tarjous (toimitetaan kokoukseen, salassa pidettävä sopimuksen allekirjoitukseen asti). Esittelijän ehdotus Tekninen lautakunta päättää valita sähköntoimittajaksi ajalle 1.xx.2018-31.12.2020 kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen tehneen xx Oy:n tarjouspyynnön pvm. 30.1.2018 ja tarjouksen pvm. 13.3.2018 mukaisin ehdoin siten, että hankinnan hinta on: YR-tuotteille on xx euroa/mwh (alv 0 %) Spot-toimitus (kk-ka) xx euroa/mwh (alv 0 %) Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä hankintasopimuksella, joka voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä.
Palveluntarjoajan tulee toimittaa tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tilaajalle ennen sopimuksen allekirjoittamista. 5 Hankintalain 75 :n mukaan hankintayksikön asiakirjojen julkisuuteen sekä asianosaisten tiedonsaantioikeuteen sovelletaan julkisuuslakia (621/1999). Hankinta-asiakirjat tulevat asianosaisille julkisiksi hankintaa koskevan päätöksenteon jälkeen mutta muille vasta sen jälkeen kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Päätös Tiedoksianto VENI Energian toimesta tarjonneille yhtiöille.
6 27 Paineviemärin saneeraus ja varavesijohdon rakentaminen, urakoitsijan valinta Kihniön kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarviossa vuodelle 2018 investointimäärärahan paineviemärin saneeraukselle ja varavesijohdon rakentamiselle Sulkue-järven rantaan välille Hellgrenin pumppaamo-hakatie. Tekninen osasto on pyytänyt tarjouksia ajalla 20.3 9.4.2018 em. vesihuoltohankkeelle ja tarjouspyyntö on julkaistu kunnan internet-sivustolla 20.3.2018. Hankinta on kansallisen hankinta-arvon alittava ja hankintamuotona oli avoin menettely. Tarjouksen valintaperusteena oli hinnaltaan halvin. Tarjouksia saatiin määräaikaan 9.4.2018 klo 14 mennessä xx (xx) kappaletta. Tarjoukset olivat seuraavat: xx Oy xx euroa (alv 0 %) oheismateriaalina: tarjousten avauspöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) urakkaneuvottelupöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) Esittelijä Ehdotus xx Oy:n tarjous todettiin xx.xx.2018 käydyn urakkaneuvottelun perusteella tarjouspyynnön mukaiseksi. Tekninen lautakunta päättää valita paineviemärin saneerauksen ja varavesijohdon rakentamisen urakoitsijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen xx Oy:n, tarjouspyynnön 12.3.2018 ja tarjouksen pvm. xx.xx.2018 mukaisin ehdoin siten, että urakkahinta on xx euroa (alv 0 %). Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä urakkasopimuksella, joka voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut
tai hänen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä. Urakoitsijan tulee toimittaa tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tilaajalle ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista. 7 Hankintalain 75 :n mukaan hankintayksikön asiakirjojen julkisuuteen sekä asianosaisten tiedonsaantioikeuteen sovelletaan julkisuuslakia (621/1999). Hankinta-asiakirjat tulevat asianosaisille julkisiksi hankintaa koskevan päätöksenteon jälkeen mutta muille vasta sen jälkeen kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Päätös
8 28 Kihniön Vanhustentaloyhdistys ry:n sprinklerilaitteiston toimintakuntoon saattaminen Kihniön vanhustentaloyhdistys ry on hakenut rakennusluvan (2013-19) kolmen rivitalorakennuksen peruskorjaukselle, joissa on yhteensä 21 asuntoa. Kohteen rakennussuunnitelmissa on maininta, että kohde varustetaan automaattisella sammutusjärjestelmällä. Pelastuslaitoksen suunnitelmista antamassa lausunnossa automaattinen sammutuslaitteisto on myös vaadittu. Kohteessa on suoritettu käyttöönottotarkastus 1. vaiheen osalta 26.2.2014. Rakennusvalvonnan pöytäkirjassa on tästä merkintä, että sprinklerijärjestelmää ei ole otettu käyttöön. Toinen käyttöönottotarkastus ja samalla lopputarkastus on suoritettu 30.6.2014. Lopputarkastuspöytäkirjassa on merkintä, että paloviranomaisen lausunnossaan esittämät virheet ja puutteet on korjattava annettuun määräaikaan mennessä, joka erityisen palotarkastuksen pöytäkirjassa on mainittu 1.8.2014. Kyseiset virheet ja puutteet ovat: 1. Paloilmoittimen käyttöönottotarkastuksessa 25.6.2014 havaitut puutteet on korjattava ja puutteiden korjaamisesta on toimitettava paloilmoitinliikkeen allekirjoittama asennustodistus pelastusviranomaiselle. 2. Automaattisen sammutuslaitteiston vaatimustenmukaisuudesta on varmistuttava automaattisen sammutuslaitteiston suunnitteluperusteista ei ole annettu selvitystä pelastusviranomaiselle automaattisen sammutuslaitteiston asennustodistus ei ollut nähtävillä automaattisen sammutuslaitteiston käyttöönottotarkastuspöytäkirja ei ollut nähtävillä automaattisen sammutuslaitteiston venttiilit olivat kiinni asennossa. Venttiilien tulee olla lukittuna aukiasentoon 3. Automaattisen sammutuslaitteiston käyttöönottotarkastuksen pöytäkirjasta on toimitettava kopio pelastusviranomaiselle ja pöytäkirjassa mahdollisesti havaitut puutteet tulee korjata. 4. Kohteen poistumisturvallisuussuunnitelma tulee päivittää ja siitä tulee toimittaa kopio pelastusviranomaiselle pelastuslain 20 :n mukaisen poistumisturvallisuuden arvioinnin tekemistä varten. 5. Pelastussuunnitelma on päivitettävä. 6. Automaattisen sammutuslaitteiston lisäveden syötön sijainti ja maksimipaine merkittävä kilvellä. 7. Vartioimattomilla alueilla syöttöliittimen kannet eivät saa olla sivullisten avattavissa. Syöttöliitin tulee lukita.
9 8. Automaattisen sammutuslaitteiston asiakirjat on sijoitettava laitteistolle. Käyttö- ja huolto-ohjetta ei ollut laitteistolla. 9. Paloilmoittimen hoitajan yhteystiedot tulee merkitä paloilmoittimelle. Kohteessa on suoritettu yleinen palotarkastus 18.8.2014, joissa automaattisen sammutuslaitteiston osalta on mainittu seuraavat puutteet: 1. automaattisen sammutuslaitteiston vaatimuksenmukaisuudesta tulee varmistautua 2. automaattisen sammutuslaitteiston suunnitteluperusteista ei ole annettu selvitystä pelastusviranomaiselle 3. vesilähteen mittauksesta ei ollut pöytäkirjaa nähtävillä 4. automaattisen sammutuslaitteiston käyttöönottotarkastuksessa 17.6.2014 havaitut puutteet on korjattava ja korjauksista tulee toimittaa laitteistourakoitsijan allekirjoittama asennustodistus Seuraava yleinen palotarkastus on tehty 30.1.2017. Pöytäkirjassa on sammutuslaitteiston osalta mainittu, että sammutuslaitteiston vesilähteen tuotto kyseiselle sammutuslaitteistolle ei ole riittävä. Vesilähteestä on tehty mittauspöytäkirja SaMo 9212-16, jossa asia todetaan. Sama asia on todettu myös sammutuslaitteiston määräaikaistarkastuksen pöytäkirjassa (SaMo 9212). Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti rakennus on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää turvallisuuden, terveellisyyden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan määräämä moniinen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. (22.8.2014/682) Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. (MRL 182 ) 10 22 (5.12.2003/1025) Asianosaisen kuuleminen Asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista ja tuomitsemista taikka teettämis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöön pantavaksi määräämistä koskevan asian ratkaisemista varattava tilaisuus selityksen antamiseen siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään. Asianomaiselle on lähetetty kehotuskirje asian kuntoon saattamiseksi 12.2.2018, jossa määräajaksi puutteiden korjaamiselle on annettu 31.3.2018. Tähän mennessä asianomainen ei ole toimittanut kehotuskirjeessä mainittuja luotettavia dokumentteja puutteiden korjaamisesta. Sähköpostin välityksellä rakennusvalvontaan on ilmoitettu, että puutteet tullaan korjaamaan 15.6.2018 mennessä. Valmistelija: rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen Esittelijä Ehdotus Tekninen lautakunta päättää lähettää kuulemiskirjeen ko. asiassa Kihniön Vanhustenkotiyhdistys ry:lle. Päätös
11 29 Teknisen johtajan informaatioasiat Tekninen johtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä Ehdotus Tekninen lautakunta käy asioista tarvittavan keskustelun ja merkitsee asiat tiedokseen. Päätös
12 25 Muut asiat rakennustarkastajan lupapäätökset 19.3.2018 28.3.2018 (liite nro 1) teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 12.3. 4.4.2018 (liite nro 2) raportti Parkanon kaupungin jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailusta 2016-2017 (oheismateriaali) Esittelijä Ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Päätös