TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 92 Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.05.2014 AIKA 27.05.2014 17:00-18:20 PAIKKA Kunnantalo, Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 42 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 94 43 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 44 ALOITE / KOTONA SELVIYTYMISTÄ TUKEVAT PALVELUT RINTAMATUNNUKSEN OMAAVILLE JA VETERAANEILLE 95 96 45 TÄHYSTYSTEN KILPAILUTUS 99 46 SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-4/2014 47 JOHTAVAN TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN NIMEÄMINEN 101 102 48 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN 103 49 ILMOITUSASIAT 104
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 93 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 27.05.2014 17:00-18:20 PAIKKA Kunnantalo, Kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ylitalo Vesa PJ Nuolioja-Saksio Heleena VPJ Hietikko Tarja J Junes Jukka J Kokkonen Elina J Väyrynen Jukka J Tervo Marja-Leena VJ Karppinen Hannele Khall:n edustaja POISSA Kurunsaari Jarmo J Laikari Seppo J Lakso Sanna J MUU Tornberg Eliisa Esittelijä Huurre Kaarina Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Vesa Ylitalo Puheenjohtaja Kaarina Huurre Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 42-49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä 27.5.2014 Elina Kokkonen Jukka Väyrynen PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 3.6.2014 SESTI NÄHTÄVILLÄ Johanna Visuri Ilmoitustaulunhoitaja
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 94 Sosiaali- ja terveyslautakunta 42 27.05.2014 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN SOSTERV 42 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Elina Kokkonen ja Jukka Väyrynen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 95 Sosiaali- ja terveyslautakunta 43 27.05.2014 SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS SOSTERV 43 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050 3771 513 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään osas ton ajankohtaisia asioi ta: - Kevan vierailu Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 96 Sosiaali- ja terveyslautakunta 31 01.04.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 44 27.05.2014 ALOITE / KOTONA SELVIYTYMISTÄ TUKEVAT PALVELUT RINTAMATUNNUKSEN OMAAVILLE JA VETERAANEILLE 113/01/2014 SOSTERV 31 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, 050-5148 673 Rintamaveteraanien Oulun piiri ehdottaa, että kaikille rintamatunnukseen oikeutetuille sekä jotain KELA:n hoitotukea saaville veteraaneille, koskien myös leskiä, on järjestettävä valtion ja kunnan toimesta veteraanin kotona selviytymistä tukevina toimina veteraanin tarvitsemat ateriapalvelut, pyykki- ja siivouspalvelut, kuljetus- ja asiointipalvelut ja turvapuhelin. Rintamaveteraaneilla on oikeus saada valtion varoin eräitä erityispalveluja ja etuuksia. Näitä ovat - rintamaveteraanien kuntoutus - hammashuolto - sotainvalidien kuntoutus ja palvelut - rintamamiehille annetut etuudet Valtion vuoden 2014 talousarviossa on varattu määrärahaa rintamaveteraaneille kotiin vietäviin kunnallisiin avopalveluihin. Määräraha on jaettu kunnassa asuvien rintamaveteraanien lukumäärän suhteessa. Kunnallisiin avopalveluihin oikeutetun rintamaveteraanin tulee olla Suomessa asuva vuosien 1939-1945 sotiin osallistunut rintamasotilastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai rintamatunnuksen omaava rintamaveteraani. Määrärahaa voidaan käyttää sosiaalihuoltolain mukaisen kotipalvelun antamiseen sen tarpeessa oleville veteraaneille. Kotiin vietävinä palveluina voivat tulla kyseeseen esimerkiksi kodinhoitajan apu, ateriapalvelu, pyykkipalvelut, siivousapu sekä kuljetuspalvelut. Määrärahan käyttöön sovelletaan sosiaalihuoltolain mukaista tarveharkintaa kuitenkin niin, että rintamaveteraanin tuloja ei tarvitse selvittää, vaan palvelun tarve on ratkaiseva. Rintamaveteraaneja on kunnassamme 16, joista neljä on invalideja. Invalideille palvelut ovat maksuttomia. Valtiokonttorilta saatu määräraha on vuodelle 2014 Tyrnävän kunnan osalta on 2897,23 euroa. Edunsaajia on 5 henkilöä. Tämä tarkoittaisi, että jokaisella olisi
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 97 Sosiaali- ja terveyslautakunta 31 01.04.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 44 27.05.2014 mahdollisuus saada maksutonta palvelua tarveharkintaan perustuen 579,44 euron arvosta. Vanhuspalvelujohtaja esittää, että Tyrnävän rintamaveteraanien käyttöön varattu määräraha käytetään kotona selviytymisen tukemiseen tarveharkintaan perustuen. Määräraha kohdennetaan tukipalveluihin kuten ateriapalvelu tai kotihoidon kotipalveluun. Lisähuomiona todetaan, että kaikkien ikäihmisten kohdalla palvelutarve arvioidaan aina viipymättä ja jokaisella on oikeus palvelutarpeensa ja sen kokonaisvaltaisen arvioinnin perusteella tarvitsemiinsa sosiaalihuollon palveluihin ja kotisairaanhoitoon kunnan myöntämisperusteiden mukaisesti. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vanhuspalvelujohtajan esityksen. Lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan lautakunnan kokoukseen. SOSTERV 44 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, p. 050-5148 673 Kunta järjestää iäkkäälle henkilölle sosiaali- ja terveyspalveluja, jotka ovat hänen tarpeisiinsa nähden oikea-aikaisia ja riittäviä. Palvelut toteutetaan siten, että ne tukevat iäkkään henkilön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista ja osallisuutta. Ennalta ehkäisevästä näkökulmasta huomiota kiinnitetään erityisesti kuntoutumista edistäviin ja kotiin annettaviin palveluihin. Palvelutarve arvioidaan aina viipymättä. Kunnan myöntämät palvelut perustuvat aina palvelutarpeeseen ja myöntämisperusteet ovat samanlaiset kaikille kuntalaisille. Huomiota kiinnitetään syrjäytymisen ja yksinäisyyden ennaltaehkäisemiseen. Rintamaveteraanit voivat saada vain heille osoitettuja etuisuuksia palvelutarpeeseensa perustuen. Rintamaveteraaneja on kunnassamme 16, joista neljä on invalideja. Invalideille palvelut ovat maksuttomia. Valtiokonttorilta saatu määräraha rintamaveteraanien kotiinvietäviä palveluja varten on vuodelle 2014 Tyrnävän
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 98 Sosiaali- ja terveyslautakunta 31 01.04.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 44 27.05.2014 kunnan osalta on 2897,23 euroa. Edunsaajia on 5 henkilöä. Tämä tarkoittaisi, että jokaisella olisi mahdollisuus saada maksutonta palvelua tarveharkintaan perustuen 579,44 euron arvosta. Vanhuspalvelujohtaja esittää, että Tyrnävän rintamaveteraanien käyttöön varattu määräraha käytetään kotona selviytymisen tukemiseen tarveharkintaan perustuen. Määräraha kohdennetaan tukipalveluihin kuten ateriapalvelu tai kotihoidon kotipalvelu. Kaikkien ikäihmisten kohdalla palvelutarve arvioidaan aina viipymättä ja jokaisella on oikeus palvelutarpeensa ja sen kokonaisvaltaisen arvioinnin perusteella tarvitsemiinsa sosiaalihuollon palveluihin ja kotisairaanhoitoon kunnan myöntämisperusteiden mukaisesti. Palveluista tiedottamista ja palveluohjausta tehostetaan. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy vanhuspalvelujohtajan esityksen. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 99 Sosiaali- ja terveyslautakunta 45 27.05.2014 TÄHYSTYSTEN KILPAILUTUS 210/232/2014 SOSTERV 45 Valmistelu: Johtava terveyskeskuslääkäri Maarit Matinolli, p. 044-4971 030 Haukiputaan, Kempeleen, Kiimingin, Limingan, Lumijoen, Muhoksen, Tyrnävän ja Yli-Iin kuntien terveyskeskukset ovat kilpailuttaneet v. 2009 yhteishankintana mahalaukun ja suoliston tähystystutkimukset vuosille 2010-2012 ja optiovuosiksi 2013 ja 2014. Kilpailutuksessa oli mukana myös Oulun kaupunki siltä osin, kun sen oma tuotanto ei riitä palvelun tuotantoon. Tarjouskilpailun voitti ODL eli nykyinen Suomen Terveystalo Oy. Tyrnävän kunta on käyttänyt sopimukseen sisältyneet optiovuodet sosiaali- ja terveyslautakunnan aiempien päätösten mukaisesti. Oulun kaupunki / hyvinvointipalvelut on käynyt neuvottelut Oulun ympäristön ja Oulunkaaren kuntien kanssa liittyen tähystystutkimusten yhteiskilpailutukselle 1.1.2015 alkavalle hankintajaksolle. Yhteinen kilpailutusprosessi nähdään edelleen kuntien omia, erillisiä kilpailutuksia tarkoituksenmukaisemmiksi, jotta mm. palveluiden laatu ja seuranta sekä ehjä palvelukokonaisuus kyetään takaamaan muuttuvassa toimintaympäristössä. Oulun kaupunki on pyytänyt kustakin kunnasta / organisaatiosta alustavan päätöksen kilpailutukseen osallistumisesta ja toimivaltaisen viranomaisen päätös tulisi toimittaa toukokuun 2014 loppuun mennessä. Nyt kilpailutetaan tähystystutkimukset ja niiden yhteydessä tehtävät toimenpiteet ajalle 1.1.2015-31.12.2016 ja optiot ajalle 1.1.-31.12.2017 sekä 1.1.-31.12.2018. Optioiden käytöstä päätetään erikseen. Oulun kaupunki hoitaa käytännön kilpailutuksen ja tekee hankintapäätöksen, mutta kukin osallistuva kunta tekee hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi oman sopimuksen palveluntuottajan kanssa. Kukin kunta vastaa omien kuntalaistensa ja itse tilaamiensa tutkimuksien kustannuksista. Kilpailutuksen toteutuksesta ei aiheudu Tyrnävän kunnalle kuluja. Johtava lääkäri: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Oulun seudun kuntien tähystystutkimuksien yhteiskilpailutukseen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 100 Sosiaali- ja terveyslautakunta 45 27.05.2014 Kilpailutuksen toteutuksesta vastaan Oulun kaupunki / hyvinvointipalvelut. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy johtavan lääkärin esityksen. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 101 Sosiaali- ja terveyslautakunta 46 27.05.2014 SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-4/2014 787/200/2013 SOSTERV 46 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Tyrnävän kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan "päävastuualueiden johtajien on raportoitava asetetuista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista sekä muista olennaisista sisäisessä valvonnassa tulleista havainnoista kunnanjohtajalle. Kunnanjohtajan on vähintään neljännesvuosittain annettava raportti kunnanhallitukselle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta." Tyrnävän kunnan hallinto- ja kehittämisosasto on pyytänyt tulosalueilta koosteen talousarvion tavoitteiden toteutumisesta toiminnan ja talouden osalta 1-4/2014. Sosiaali- ja terveysjohtaja kokoaa sosiaali- ja terveysosaston osavuosiraportin ja toimittaa osavuosiraportin heti kun se valmistuu hallinto- ja kehittämisosastolle sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille tiedoksi. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Osavuosiraportti tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 OSAVUOSIRAPORTIT 1-4/2014/SOTE
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 102 Sosiaali- ja terveyslautakunta 47 27.05.2014 JOHTAVAN TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN NIMEÄMINEN 883/112/2009 SOSTERV 47 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p. 050-377 1513 Tyrnävän kunnan hallintosäännön 51 mukaan lautakunnat valitsevat alaisensa henkilöstön, ellei tehtävää ole siirretty asianomaisen lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi. Kunnan delegointisäännössä ei ole johtavan lääkärin nimeämistä siirretty viranhaltijalle. Tyrnävän kunnan johtavan lääkärin tehtävää on hoitanut 5.8.-31.8.2014 välisen ajan sosiaali- ja terveyslautakunnan nimeämänä terveyskeskuslääkäri, LT Maarit Matinolli. Maarit Matinolli jatkaa erikoistumisopintoja 1.9.2014 alkaen. Sosiaali- ja terveyslautakunnan on nimettävä johtava lääkäri 1.9.2014 alkaen. Yleislääketieteen erikoislääkäri Vesa-Matti Matinolli palaa terveyskeskuslääkärin virkaa 11.8.2014 ja on antanut suostumuksensa hoitaa johtavan lääkärin tehtäviä 31.8.2015 saakka. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää terveyskeskuslääkäri, Vesa-Matti Matinollin toimimaan johtavana lääkärinä 1.9.2014-31.8.2015 välisen ajan. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 103 Sosiaali- ja terveyslautakunta 48 27.05.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN SOSTERV 48 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Sosiaali- ja terveysjohtaja Henkilöstöhallinnon viranhaltijapäätös: - 12.5.2014 3 / Henkilökohtaisen lisän myöntäminen Johtava terveyskeskuslääkäri Yleinen viranhaltijapäätös: - 29.4.2014 1 / Kutsuntalääkärin määrääminen - 16.5.2014 2 / Lakeus KanTa-paikallisprojektin jatkaminen Vanhuspalvelujohtaja Henkilöstöhallinnon päätös: - 9.5.2014 2 / Sairaanhoitajan sijaisuuden täyttäminen Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 104 Sosiaali- ja terveyslautakunta 49 27.05.2014 ILMOITUSASIAT SOSTERV 49 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Valviran päätös 13.5.2014/Coronaria Hoitoketju Oy/ Toimipaikan nimen muutos Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 105 O I K A I S U V A A T I M U S O H J E E T Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 47 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän Sosiaali- ja terveyslautakunnalle, osoite Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai sähköpostiosoit teeseen kunta@tyrnava.fi Pykälät: 47 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.