Liikennevakuutuslain uudistaminen



Samankaltaiset tiedostot
Liikennevakuutuslain uudistaminen

Laki liikenneturvallisuusmaksusta. Milla Mustamäki 02/02/2016

HE 123/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle liikennevakuutuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitys eduskunnalle liikennevakuutuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Säännösten pakottavuus

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Vakuutusyhtiö ei antanut päätöstä korvausasiassa

Kirjallinen asiantuntijalausunto hallituksen esityksestä (HE 123/2015 vp) eduskunnalle liikennevakuutuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Liikennevakuutusten bonusjärjestelmät

Suomen Yrittäjät lausuu asiasta seuraavaa: Pakollisen liikennevakuutuksen korvauspiiri tulee säilyttää nykymuodossa

Suomen liittyessä Euroopan talousalueeseen sekä myöhemmin Suomen liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen yhteydessä

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNTA

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

49 :n muuttamisesta. Laki. liikennevakuutuslain muuttamisesta

HE 172/2013 vp. on selkiyttää valtion eläkerahastoa koskevaa sääntelyä ja valtion eläketurvan rahoitusta koskevaa valmistelua valtioneuvostossa.

Liikennevakuutusten bonusjärjestelmät

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM Mustamäki Milla(STM), Ijäs Hannu(STM) JULKINEN

HE 126/2012 vp. ja on tarkoitettu käsiteltäväksi. muutettavaksi siten, että lakiin lisättäisiin säännös, jonka perusteella Valtiokonttori perisi

Vakuutusmarkkinat -ajankohtaiset lainsäädäntöhankkeet

HE 178/2005 vp. Työeläkejärjestelmän mukaista palkkakerrointa, tarkoitettuja eri vuosien ansiotuloja vahinkovuoden tasoon korvausta määrättäessä.

Liikennevakuutuslaki

HE 181/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LAUSUNTO KIRJANPITOLAIN SOVELTAMISESTA POTILASVAHINKOVASTUUN KIR- JANPITOKÄSITTELYSSÄ

Soten rakenteen ja rahoituksen vaihtoehdot Päivi Sillanaukee STM

HE laiksi Liikenneturvasta annetun lain muuttamisesta ja laiksi tie- ja maastoliikenneonnettomuuksien tutkinnasta

Laki. urheilijan tapaturma- ja eläketurvasta annetun lain muuttamisesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 89/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusedustuksesta

Päätös. Laki. vahingonkorvauslain muuttamisesta

VAKUUTUSTUTKINNON TENTTIKYSYMYKSIÄ: MOOTTORIAJONEUVOVAKUUTUKSET

HE 21/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta

LUNASTUSLAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN. Maanmittauspäivät Lsn Jari Salila

Tieliikennteen sääntelyn sidosryhmätilaisuus - Vares-info

Eteran Talous- ja palkkahallintopäivä Fennia

Liikenneturvallisuusmaksun ohjaaminen tieliikenteen turvallisuustyöhön

LIIKENNEVAKUUTUS JA VAKUUTUSTIETOVARASTO

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 126/2010 vp. Hallituksen esitys yksityisten alojen työeläkelainsäädännön. Valiokuntakäsittely. Asia.

Liikennevakuutuslain uudistuksen vaikutus vakuutusyhtiöiden hinnoitteluun vuonna Marjut Kolehmainen Kaisa Tyrisevä

LIIKENNEVAKUUTUKSEN KORVAUKSET AJONEUVO- RYHMITTÄIN VAKUUTUSVUOTTA KOHTI VUOSINA KESKIMÄÄRIN vs. HENKILÖAUTOT, YKS.

Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta klo 12

Auto- ja liikennevakuutusten hintavertailu

Laki. Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi potilasvahinkolain muuttamisesta ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi

HE 20/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi liikennevakuutuslakia

HE 271/2016 Ateenan yleissopimuksen hyväksymisestä

LIIKENNEVAKUUTUKSEN KORVAUKSET AJONEUVO- RYHMITTÄIN VAKUUTUSVUOTTA KOHTI VUOSINA KESKIMÄÄRIN vs. HENKILÖAUTOT, YKS.

Liikennevakuutusehdot 21e

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LIIKENNEVAKUUTUKSEN RISKIMAKSUT AJONEUVO- RYHMITTÄIN KESKIMÄÄRIN vs. vs. HENKILÖAUTOT, YKS.KÄYTTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Kuolemaan liittyvän lainsäädännön uudistaminen

Maksusääntelyn haasteet lakisääteisessä tapaturmavakuutuksessa

HE:STÄ LIIKENNEVAKUUTUSLAIKSI JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI

LIIKENNEVAKUUTUKSEN RISKIMAKSUT AJONEUVO- RYHMITTÄIN KESKIMÄÄRIN vs. vs. HENKILÖAUTOT, YKS.KÄYTTÖ

VAKUUTUSTUTKINNON TENTTIKYSYMYKSIÄ: MOOTTORIAJONEUVOVAKUUTUKSET

Arkistolainsäädännön uudistuksen nykytila Maaret Botska, kehityspäällikkö, arkistotoimi ja asiakirjahallinto, diat 1-10

VAKUUTUSEHDOT LIIKENNE

SELVITYS Pakollisen ympäristövakuutusjärjestelmän kehittäminen (SYKE:n raportti 21/2011)

Liikennevakuutuslainsäädännön kokonaisuudistus

HE98/2015. Finanssialan Keskusliitto (FK)

VASTINE PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNNOSTA PeVL 70/2018 vp JA KIRJALLISISTA ASIANTUNTIJALAUSUNNOISTA (HE 298/2018) KESKEISTÄ HALLITUKSEN ESITYKSESSÄ

HE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi tapaturmavakuutuslain ja vakuutusyhtiölain 2 luvun 5 :n muuttamisesta (HE 58/2001 vp).

Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto

SOTE- uudistuksen valtakunnalliset reunaehdot. apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Muutosehdotuksia Kela-lakiin. ikka Elli Aaltonen, Leena Uikkanen Kelan valtuutetut

SOTE, uhka vai mahdollisuus vanhuspsykiatriassa. Taina Mäntyranta

LIIKENNEVAKUUTUKSEN KORVAUKSET AJONEUVO- RYHMITTÄIN VAKUUTUSVUOTTA KOHTI VUOSINA KESKIMÄÄRIN vs. HENKILÖAUTOT, YKS.

Folksam. Folksam Vahinkovakuutus Oy LIIKENNEVAKUUTUSEHDOT 21F. Voimassa alkaen

Norminsiirto II ja automääräys

VAKUUTUSEHDOT LIIKENNE

SISÄLLYSLUETTELO 1 VAKUUTUSEHTOJEN SOVELTAMISALA 6 SUOMEN VAHINKOVAKUUTUS OY:N VASTUUN ALKAMINEN 2 VAKUUTUKSEN VOIMASSAOLOALUE 7 VAKUUTUSMAKSU 6

Maakuntien tehtäväsiirrot ja valtionhallinnon muutokset uudistuksen rakennuspalikat

ARVIO VAKUUTUSMARKKINOIDEN KEHITYKSESTÄ 2013 JULKAISUT JA TUTKIMUKSET 2013

Liikennevakuutuksen maksututkimus

Vakuutusoikeus. Vakuutusoikeuden keskeiset lähtökohdat. Vakuutustoiminta

KLIINISTEN LÄÄKETUTKIMUSTEN EU- ASETUKSEN KANSALLINEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Folksam. Folksam Vahinkovakuutus Oy LIIKENNEVAKUUTUSEHDOT 21G. Voimassa alkaen

VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA

1993 vp -HE 252 ESITYKSEN P ÅÅASIALLINEN SISÅLTÖ

VAKUUTUSTUTKINNON TENTTIKYSYMYKSIÄ: MOOTTORIAJONEUVOVAKUUTUKSET

2.1. Laki vapauttaa suurista vakuutusmaksuista

Koneturva tuotteet 2013

HE 6/2008 vp. sakon täytäntöönpanosta annettua lakia

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi

LIIKENNEVAKUUTUKSEN RISKIMAKSUT AJONEUVO- RYHMITTÄIN KESKIMÄÄRIN vs. HENKILÖAUTOT, YKS.KÄYTTÖ

LIIKENNEVAKUUTUKSEN KORVAUKSET AJONEUVO- RYHMITTÄIN VAKUUTUSVUOTTA KOHTI VUOSINA KESKIMÄÄRIN vs. HENKILÖAUTOT, YKS.

SISÄLLYSLUETTELO 1 VAKUUTUSEHTOJEN SOVELTAMISALA 6 SUOMEN VAHINKOVAKUUTUS OY:N VASTUUN ALKAMINEN 2 VAKUUTUKSEN VOIMASSAOLOALUE 7 VAKUUTUSMAKSU 6

Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Joulukuu 2017

Liikenne- ja kaskovakuutusten hintavertailu

Kansallinen tietosuojalaki

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 2010 N:o Laki. N:o 909. työntekijän eläkelain muuttamisesta

HE 307/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki EU-ympäristömerkin myöntämisjärjestelmästä.

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Laki tie- ja maastoliikenneonnettomuuksien tutkinnasta /24

Osuuskuntien työtapaturmavakuuttaminen

Alkutesti. Kysymys 1: Lähdette kaveriporukalla laivalle juhlimaan peruskoulun päättymistä. Mitä vakuutuksia tarvitsette?

Transkriptio:

Liikennevakuutuslain uudistaminen Liikenneoikeuspäivä 27.10.2015 Hannu Ijäs Sosiaali- ja terveysministeriö

Liikennevakuutus Suomessa Nykyinen laki tuli voimaan 1960. Liikennevakuutus perustuu monilta osin EU:n liikennevakuutusdirektiiviin. Direktiivin mukaan moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta on otettava pakollinen vakuutus. Direktiivin ja liikennevakuutuslain päätarkoitus on antaa turvaa vahinkoa kärsineelle. Kansallisia erityspiirteitä ovat muun muassa seuraavat ns. kuljettajapaikkasuoja (henkilövakuutus) pysyvän ansionmenetyksen maksaminen jatkuvana kuolemaan saakka ensisijaisuus julkiseen sosiaaliturvaan verrattuna sairaanhoitokustannusten täyskustannusvastaavuus (täky) jakojärjestelmä (ei rahastoiva; osa aiemmin sattuneiden vahinkojen vuosittaisista korvauksista rahoitetaan saman vuoden maksuilla). 2

Liikennevakuutusmaksut ja -vahingot (2014) - Liikennevakuutuskanta oli noin 4,5 miljoonaa (vakuutusten määrä) - Vakuutusyhtiöiden (11 kpl, joista yksi ulkomainen) vakuutusmaksutulo oli 831 miljoonaa euroa, josta yritysten ja yhteisöjen osuus oli noin 20 %. - Neljän suurimman vakuutusyhtiön markkinaosuus oli 85,5 %. - Liikennevahinkojen määrä oli noin 100.000, joista henkilövahinkoja oli noin 19.000. - Vakuutusyhtiöiden korvausvastuu (vastuu jo sattuneiden vahinkojen tulevaisuudessa maksettavista korvauksista) oli 2,78 miljardia euroa. Vahinkosuhde oli 80 % ja yhdistetty kulusuhde 102 %. - Täyskustannusmaksut kunnille olivat 26 miljoonaa euroa. - Liikennevakuutusmaksujen kautta kertynyt vakuutusmaksuveron tuotto valtiolle oli hieman alle 180 miljoonaa euroa. - Liikenneturvallisuusmaksun tuotto oli noin 8 miljoonaa euroa. 3

Uudistuksen historiaa Osittaisuudistuksia; muun muassa EU:n direktiivien implementointi sekä täky-säännökset. Vuonna 2004 asetetun STM:n työryhmän mietintö 2008; lausuntokierros; jatkovalmistelua virkamiestyönä 2009-2011. Uusi HE -luonnos lausunnolle 2011; pääosin 2008 työryhmän pohjalta Valmistelun aloittaminen uudelleen kesällä 2013 virkamiestyönä, mutta laajasti eri intressitahoja ja viranomaisia kuulemalla. Uusi HE luonnos laajalla lausuntokierroksella alkuvuodesta 2015 HE annetaan eduskunnalle 29.10.2015. Täky-säännökset voimaan yhdessä ns. TAU -uudistuksen kanssa vuoden 2016 alusta. Muutoin voimaan 1.1.2017. 4

Lain selkeyttäminen ja modernisointi lain rakenne (lukujen ja pykälien järjestys loogisemmaksi, pykäläotsikot lisätty, liian pitkiä pykäliä ja momentteja jaettu osiin jne.) määritelmät, paremmat sanamuodot yms. kielelliset täsmennykset vakuutussopimuslain (VSL) ja liikennevakuutuslain soveltamisen tarkentaminen tavoitteena ei kuitenkaan kodifiointi, vaan perusrakenne säilyy (VSL toissijainen, korvausetuudet vahingonkorvauslain perusteella, erillinen kuntoutuslaki jne.) 5

Perustuslaista johtuvat muutostarpeet Osin kysymys on julkisen hallintotehtävän hoitamisesta (esim. säännös virkavastuusta lisätty). Sanktion määrääminen aina viranomaistoimintaa, mistä seuraa vakuuttamisvelvollisuuden laiminlyöntimaksun määräämisen siirtäminen Liikennevakuutuskeskukselta (LVK) Valtiokonttorille. Liikenneturvallisuusmaksusta erillinen laki, maksun perintä Trafille, säädetään verolain muotoon ja osaksi valtionavustus- ja budjettiprosessia. LVK:n juridista asemaa selkeytetään (erillinen laki) Asetuksia kumotaan ja niissä olevaa lainsäädäntöä siirretään osittain lakiin (esim. Liikennevakuutusasetus, ns. bonusasetus ja LVK:ta koskeva asetus) 6

Vakuuttaminen ja vakuutusmaksu Vakuuttamisvelvollisuuden selkeyttäminen: omistajan ja haltijan vastuu; myös ns. bulvaanitilanteiden sääntely (otetaan vakuutus toisen henkilön nimiin) Oikeusvarmuuden lisääminen (esim. saatavien vanhentumisesta nimenomainen säännös) Ajoneuvon käyttökielto vakuuttamisvelvollisuuden laiminlyönnin uutena sanktiona. Kilpailun lisääminen: Vahinkohistoriatietoja ja vakuutusmaksun rakennetta koskevan sääntelyn keventäminen (ns. bonusjärjestelmä) Vain yleisperiaatteet lakiin; maksujen kohtuullisuus, turvaavuus, yhdenmukainen kohtelu sekä liikennevahinkoriskin ja yksityishenkilöiden osalta myös vahinkohistorian huomioiminen. 7

Vahinkojen korvaaminen ja korvausmenettely Puuttuvat säännökset lisätään (esim. päätösten perusteleminen ja korvauksensaajan ilmoitusvelvollisuus) Moottoriajoneuvokilpailuihin osallistuvalla ei ole enää kuljettajapaikkasuojaa. Korvausprosessia pyritään nopeuttamaan (1 kk käsittelyaika henkilövahinkoihin) Korvausvaatimuksen esittämisajankohtaa ja vanhentumisen sääntely johdonmukaisemmaksi verrattuna VSL:ään. Vastuu vakuuttamisvelvollisuudesta vapautettujen ajoneuvojen (esim. hitaasti kulkevat työkoneet ja leikkuupuimurit) aiheuttamista vahingoista siirtyy Valtiokonttorilta Liikennevakuutuskeskukselle. 8