SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1997 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1997 N:o 1322 1330 SISÄLLYS N:o Sivu 1322 Laki vakuutuskassalain muuttamisesta... 4479 1323 Laki eläkesäätiölain muuttamisesta... 4483 1324 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan toimintapääomaan luettavista eristä... 4488 1325 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan vakavaraisuusrajan laskemisesta... 4490 1326 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön toimintapääomaan luettavista eristä... 4494 1327 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön vakavaraisuusrajan laskemisesta... 4496 1328 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta sairausvakuutusjärjestelmän mukaisissa päivärahoissa ja kuntoutusrahalain mukaisissa kuntoutusrahoissa... 4500 1329 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta työttömyysturvalain perusteella maksettavissa päivärahoissa... 4501 1330 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta tapaturmavakuutuslain perusteella maksettavissa päivärahoissa... 4502 N:o 1322 Laki vakuutuskassalain muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun vakuutuskassalain (1164/1992) 7 luvun otsikko, 79 :n 2 momentti ja 111 :n 1 momentin 2 ja 3 kohta, sellaisena kuin niistä on 79 :n 2 momentti laissa 1296/1996, sekä lisätään 8 :ään uusi 2 momentti, 83 a :ään, sellaisena kuin se on laissa 1777/1995, uusi 3 ja 4 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 5 momentiksi, lakiin uusi 83 b 83 e, 111 :n 1 momenttiin uusi 4 kohta sekä 132 :ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 5 momentti siirtyvät 4 7 momentiksi, seuraavasti: 8 Lakisääteistä toimintaa harjoittavan eläkekassan on pidettävä lakisääteisen ja muun toiminnan varat ja velat sekä tuotot ja kulut erillään siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. 7 luku Vakuutusmaksut, vastuuvelka ja toimintapääoma 79 Vakuutusmaksuvastuu vastaa voimassa HE 221/1997 StVM 35/1997 EV 241/1997 180 1997 470301
4480 N:o 1322 olevissa sitoumuksissa tarkoitetuista tulevista vakuutustapahtumista johtuvien suoritusten ja näistä sitoumuksista aiheutuvien muiden menojen pääoma-arvoa vähennettynä tulevien vakuutusmaksujen pääoma-arvolla. Lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavan eläkekassan osalta vakuutusmaksuvastuuna pidetään myös vakavaraisuuden ylläpitoon tarkoitettua lisävakuutusvastuuta. Lisävakuutusvastuuta voidaan käyttää vastuuvelan laskuperusteiden muuttamisesta syntyneen tappion sekä myös muun tappion peittämiseen ja vakuutusmaksujen alentamiseen siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö määrää. Muuta kuin ainoastaan lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavan eläkekassan vakuutusmaksuvastuuna pidetään myös sellaista ministeriön määräämät ehdot täyttävää vakuutettujen etuuksien tuleviin korotuksiin tarkoitettua vastuuta (indeksikorotusvastuu), jota perusteiden mukaan ei saa käyttää muun kuin sellaisen tappion peittämiseen, joka on syntynyt vastuuvelan laskuperusteiden muuttamisesta. 83a Jos eläkekassan työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa koskeva toimintapääoma ylittää 83 d :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan nelinkertaisen määrän, voidaan ylite mainitussa pykälässä säädetyin edellytyksin sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella palauttaa osakkaille. Osakkaille voidaan 111 :ssä tarkoitetussa tapauksessa palauttaa ne varat, jotka ylittävät 132 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun määrän, edellyttäen, että eläkekassa on suorittanut velkansa ja täyttänyt kaikki muutkin sitoumuksensa. 83b Eläkekassan työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa koskevalla toimintapääomalla tarkoitetaan sitä määrää, jolla eläkekassan tämän toiminnan varat ja muut niihin rinnastettavat sitoumukset ja vakuudet ylittävät eläkekassan sanotusta vakuutustoiminnasta johtuvat velat ja muut näihin rinnastettavat sitoumukset. Vastuuvelkaa laskettaessa ei oteta huomioon 79 :n 2 momentissa tarkoitettua lisävakuutusvastuuta. Toimintapääomaan luettavista eristä säädetään tarkemmin asetuksella. Eläkekassan varat, velat ja sitoumukset määritellään ja arvioidaan niiden luonne huomioon ottaen sosiaali- ja terveysministeriön määräämien perusteiden mukaisesti. 83c Eläkekassan työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa koskeva vakavaraisuusraja määritellään riskiteoreettisesti vastaamaan yhden vuoden toimintapääoman tarvetta ottaen huomioon kyseistä toimintaa koskevien sijoitusten jakautuminen eri omaisuuslajeihin. Vakavaraisuusrajan laskemisesta ja siihen luettavista eristä säädetään tarkemmin asetuksella. Edellä 83 b :ssä tarkoitetun toimintapääoman vähimmäismäärä on yksi kolmasosa vakavaraisuusrajasta, kuitenkin vähintään yksi prosentti eläkekassan 79 :n 2 momentissa tarkoitetusta työntekijäin eläkelain mukaisesta vastuuvelasta. Toimintapääoman vähimmäismäärää vastaavan määrän on muodostuttava asetuksella säädettävistä eristä. 83d Jos toimintapääoma on suurempi kuin 83 c :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan nelinkertainen määrä, siirtoa 79 :n 2 momentissa tarkoitettuun lisävakuutusvastuuseen ei saa tehdä. Jos toimintapääoman rajan ylitys on luonteeltaan pysyvä, eläkekassan on järjestettävä toimintansa siten, että toimintapääoman määrä laskee alle edellä määritellyn rajan ottaen huomioon, mitä asetuksessa säädetään toimintapääomaan luettavista eristä. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 83 c :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan nelinkertainen määrä mutta suurempi kuin vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, eläkekassa voi siirtää sijoitustoiminnan ylijäämän tai osan siitä lisävakuutusvastuuseen tai purkaa sitä sijoitustoiminnan alijäämän osalta. Lisäksi lisävakuutusvastuuta voidaan kartuttaa ja purkaa vakuutusmaksuilla rajoitetusti. Jos toimintapääoma on suurempi kuin 83 c :n 1 momentissa tarkoitettu vakavaraisuusraja mutta pienempi kuin vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, eläkekassan on siirrettävä sijoitustoiminnan ylijäämää lisävakuutusvastuuseensa. Eläkekassa voi käyttää lisävakuutusvastuuta rajoitetusti sijoitustoiminnan alijäämän peittämiseen. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 83 c :n 1 momentissa tarkoitettu vakavarai-
N:o 1322 4481 suusraja, sijoitustoiminnan ylijäämä on siirrettävä kokonaan 79 :n 2 momentissa tarkoitettuun lisävakuutusvastuuseen eikä sijoitustoiminnan alijäämää saa peittää lisävakuutusvastuusta. Jos toimintapääoma ei ole vähintään vakavaraisuusrajan suuruinen eikä eläkekassan vakavaraisuusasemaa voida muulla tavoin vahvistaa, lisävakuutusvastuuta on kartutettava vakuutusmaksuilla. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat määräykset tämän pykälän soveltamisesta. 83e Lakisääteistä eläkevakuutustoimintaa harjoittavan eläkekassan, jonka toimintapääoma on pienempi kuin 83 c :n 1 momentin mukaisen vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, on tehtävä suunnitelma eläkekassan vakavaraisuuden vahvistamiseksi (hallituksen suunnitelma). Jos toimintapääoma on pienempi kuin 83 c :n 1 momentissa määritelty vakavaraisuusraja, eläkekassan on viipymättä toimitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi eläkekassan taloudellisen aseman tervehdyttämissuunnitelma. Tervehdyttämissuunnitelmassa on osoitettava, että vakuutusmaksuja lisäämällä tai muulla tavoin eläkekassan toimintapääoma ylittää vuoden tai erityisistä syistä ministeriön luvalla enintään kahden vuoden kuluessa vakavaraisuusrajan. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 83 c :n 2 momentin mukainen toimintapääoman vähimmäismäärä, eläkekassan on viipymättä toimitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi lyhyen aikavälin rahoitussuunnitelma. Rahoitussuunnitelmassa on osoitettava, että vakuutusmaksuja lisäämällä tai muulla tavoin eläkekassan toimintapääoma ylittää kolmen kuukauden kuluessa toimintapääoman vähimmäismäärän. Jos rahoitussuunnitelman mukaisia toimenpiteitä ei sanotussa ajassa ole saatu toteutetuiksi, ministeriö voi erityisen painavista syistä antaa lisäaikaa enintään kolme kuukautta. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat määräykset tämän pykälän soveltamisesta. 111 Vakuutuskassa on asetettava selvitystilaan ja purettava: 2) jos tilinpäätös osoittaa alijäämää tai jos mahdollinen takuupääoma tai pohjarahasto on sosiaali- ja terveysministeriön säännöissä vahvistamaa määrää pienempi, eikä alijäämää ole peitetty taikka takuupääomaa tai pohjarahastoa täytetty kahden seuraavan tilikauden aikana; 3) jos kassa sääntöjen mukaan on purettava; tai 4) jos eläkekassa ei ole toteuttanut laissa säädetyssä määräajassa 83 e :n 2 tai 3 momentissa tarkoitettua taloudellisen aseman tervehdyttämissuunnitelmaa tai lyhyen aikavälin rahoitussuunnitelmaa. 132 Siirrettäessä 111 :n 1 momentissa tarkoitetussa tilanteessa työntekijäin eläkelain mukaisia eläkkeitä ja muita etuuksia vastaavaa vastuuta vastaanottavaan vakuutuslaitokseen 83 b :ssä tarkoitettua toimintapääomaa on siirrettävä vähintään 83 c :n 1 momentissa tarkoitettua vakavaraisuusrajaa vastaava määrä, kuitenkin enintään vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. Muu osa toimintapääomasta voidaan palauttaa osakkaalle siten kuin 83 a :n 4 momentissa säädetään. Siirrettäessä 111 :n 3 momentissa tarkoitetussa tilanteessa työntekijäin eläkelain mukaisia eläkkeitä ja muita etuuksia vastaavaa vastuuta vastaanottavaan vakuutuslaitokseen otetaan huomioon 83 b :ssä tarkoitettu toimintapääoma 83 c :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan kaksinkertaiseen määrään asti siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. Muu osa toimintapääomasta voidaan palauttaa osakkaalle siten kuin 83 a :n 4 momentissa säädetään. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Lain 79 :n 2 momentti tulee kuitenkin voimaan 31 päivänä joulukuuta 1997 ja 8 :n 2 momentti 1 päivänä tammikuuta 1999. Lain 83 d :n säännöstä lisävakuutusvastuun kartuttamisesta 83 d :n 2 4 momentissa tarkoitetulla sijoitustoiminnan ylijäämällä ja eläkekassan vakuutusmaksuilla sovelletaan kuitenkin 31 päivästä joulukuuta 1997 siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö päättää. Sen estämättä, mitä tämän lain 83 c :ssä säädetään, ennen lain voimaantuloa rekisteröidyn, lakisääteistä eläkevakuutustoimintaa
4482 N:o 1322 harjoittavan eläkekassan vakavaraisuusraja ja toimintapääoman vähimmäismäärä ovat vuonna 1998 yksi kahdeksasosa ja vuonna 1999 kaksi kahdeksasosaa 83 c :n mukaisesta vakavaraisuusrajasta ja toimintapääoman vähimmäismäärästä. Vastaavasti seuraavina vuosina vuoteen 2005 asti vakavaraisuusraja ja toimintapääoman vähimmäismäärä ovat kuluneiden kalenterivuosien osoittama määrä kahdeksasosia 83 c :n mukaisesta vakavaraisuusrajasta ja toimintapääoman vähimmäismäärästä. Sen estämättä, mitä 83 d :n 2 momentissa säädetään, vakavaraisuusrajan kaksinkertaista määrää vastaava raja on kuitenkin vuonna 1998 puolet täydestä määrästään ja vuonna 1999 kolme neljäsosaa täydestä määrästään. Sen estämättä, mitä tämän lain 83 a :ssä ja 132 :ssä säädetään toimintapääoman siirtämisestä, vuosina 1998 2005 on kuitenkin noudatettava, mitä sosiaali- ja terveysministeriö määrää. Lain 83 a 83 e :ää sekä 79 :n 2 momenttia indeksikorotusvastuun osalta sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1999 sellaiseen eläkekassaan, jossa on järjestetty lakisääteisen eläketurvan lisäksi sitä täydentävää lisäturvaa. Ennen tämän lain voimaantuloa sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä oleviin vastuunsiirtoa koskeviin hakemuksiin sovelletaan kuitenkin edelleen tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
4483 N:o 1323 Laki eläkesäätiölain muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1995 annetun eläkesäätiölain (1774/1995) 6 :n 3 momentti, 9 :n 16 ja 17 kohta, 6 luvun otsikko, 43 :n 2 momentti, 45 :n 4 momentti, 48 :n 1, 2 ja 4 momentti, 88 :n 5 momentti, 100 :n 1 momentti, 116 :n 3 ja 4 kohta sekä 120, sellaisena kuin niistä on 43 :n 2 momentti laissa 1297/1996, sekä lisätään 9 :ään uusi 18 kohta, 45 :ään uusi 4 momentti, jolloin muutettu 4 momentti ja nykyinen 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, lakiin uusi 48 a 48 d, 88 :ään uusi 5 ja 6 momentti, jolloin muutettu 5 momentti ja nykyinen 6 momentti siirtyvät 7 ja 8 momentiksi, 116 :ään uusi 5 ja 6 kohta, 119 :ään uusi 2 momentti sekä 121 :ään uusi 2 momentti seuraavasti: 6 Jos A- tai B-osaston 46 :n ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten mukaisten varojen arvioidaan tilinpäätöksen yhteydessä kattavan 46 ja 47 :n mukaisesti vastuun määrän ja varojen kokonaisuudessaan ylittävän kyseisen osaston eläkevastuun ja muiden velkojen määrän, erotusta vastaavat varat saadaan siirtää toisen osaston eläkevastuun katteeksi. Varojen siirto B-osastolta edellyttää kuitenkin sosiaali- ja terveysministeriön suostumusta. Siirron seurauksena sille osastolle, jolta varoja siirretään, ei saa jäädä vastuuvajausta. Siirrettäessä varoja B-osastosta edellytetään kuitenkin, että toimintapääoma on 48 c :n 2 momentin mukaisesti vähintään vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä siirron jälkeen. 9 Eläkesäätiön säännöissä on mainittava: 16) miten päätös sääntöjen muuttamisesta on tehtävä; 17) miten eläkesäätiön omaisuus on jaettava eläkesäätiötä purettaessa; sekä 18) kannatusmaksun viivästymisestä johtuvat seuraamukset ja toimenpiteet sekä kannatusmaksujen suorittamisajankohdat, jos B-eläkesäätiössä tai AB-eläkesäätiön B-osastossa kannatusmaksuja suoritetaan eläkesäätiölle useammin kuin 45 :ssä säädetään. HE 222/1997 StVM 36/1997 EV 242/1997
4484 N:o 1323 6 luku Eläkevastuu ja sen kattaminen sekä toimintapääoma 43 Eläkevastuu lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön määräysten mukaisesti: 1) ennen tilinpäätöshetkeä alkaneista eläkkeistä ja muista etuuksista; 2) eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvien henkilöiden vastaisista eläkkeistä ja muista etuuksista siltä osin kuin eläkkeen tai muun etuuden on katsottava karttuneen tilinpäätöshetkeen mennessä sekä eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluneiden henkilöiden vastaisista eläkkeistä ja muista etuuksista; 3) työntekijäin eläkelain mukaisen toiminnan edellyttämän vakavaraisuuden ylläpitoon tarkoitetusta lisävakuutusvastuusta, jota voidaan käyttää sijoitustoiminnan tappion peittämiseen sekä kannatusmaksujen alentamiseen siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää; sekä 4) vapaaehtoisten lisäeläkkeiden ja muiden etuuksien tulevista korotuksista aiheutuvasta vastuusta (indeksikorotusvastuu), jota saa käyttää tulevien korotusten lisäksi ainoastaan laskuperusteiden muuttamisesta aiheutuneen eläkevastuun kasvun peittämiseen. 45 Jos B-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön B-osaston toimintapääoma ylittää 48 c :n 1 momentin mukaisen vakavaraisuusrajan nelinkertaisen määrän, voidaan ylite mainitussa pykälässä säädetyin edellytyksin ja sosiaalija terveysministeriön suostumuksella palauttaa työnantajalle. AB-eläkesäätiössä palautuksen edellytyksenä on, että A-osaston eläkevastuu on katettu 47 :n mukaisesti. Jos A-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön A-osaston 46 :n ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten mukaisten varojen arvioidaan tilinpäätöksen yhteydessä pysyvästi kattavan 47 :n mukaisesti vastuun määrän ja varojen kokonaisuudessaan ylittävän eläkesäätiön eläkevastuun ja muiden velkojen määrän, erotusta vastaavat varat saadaan sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella palauttaa työnantajalle. Ylikatetta arvioitaessa ministeriö voi kuitenkin määrätä, että tiettyjen katteeseen kuuluvien varojen arvo lasketaan käyvästä arvosta poikkeavasti. Palautuksen seurauksena ei A-eläkesäätiölle tai AB-eläkesäätiön A-osastolle saa jäädä vastuuvajausta. AB-eläkesäätiössä palautuksen edellytyksenä on, että AB-eläkesäätiön B-osaston toimintapääoma ylittää 48 c :n 1 momentin mukaisen vakavaraisuusrajan nelinkertaisen määrän. 48 B-eläkesäätiön ja AB-eläkesäätiön B-osaston on työnantajan asettamalla vakuudella tai sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymällä muulla tavalla turvattava kannatusmaksujen suorittaminen. Edellä 1 momentissa tarkoitetun vakuuden (kannatusmaksuvakuus) on oltava 46 :ssä tarkoitettuja katekelpoisia varoja ja sitoumuksia. Kannatusmaksuvakuuden vähimmäismäärä on neljä kahdestoistaosaa eläkesäätiön vuoden vastuumenoista. Vuoden vastuumenoilla tarkoitetaan eläkkeistä tilivuonna aiheutuvien suoritusten ja eläkevastuun muutoksen yhteismäärää. Jos eläkesäätiön säännöissä määrätään kannatusmaksuja suoritettavaksi useammin kuin kolmannesvuosittain, kannatusmaksuvakuuden vähimmäismäärää pienennetään maksuvälin muutosta vastaavasti. Kannatusmaksuvakuuden vähimmäismäärä on kuitenkin aina vähintään 500 000 markkaa ja enintään 15 prosenttia eläkesäätiön eläkevastuun määrästä. Eläkesäätiön toiminnan aikana on edellä tässä pykälässä tarkoitettu vakuus sen asettajan vaatimuksesta palautettava siltä osin kuin se kulloinkin ylittää vakuudelle 2 tai 3 momentissa säädetyn vähimmäismäärän, jollei vakuutta ole luettu osaksi eläkesäätiön toimintapääomaa. 48a B-eläkesäätiön ja AB-eläkesäätiön B-osaston toimintapääomalla tarkoitetaan sitä määrää, jolla työntekijäin eläkelain mukaisen toiminnan varat ja muut niihin rinnastettavat sitoumukset ja vakuudet ylittävät sanotusta vakuutustoiminnasta johtuvat velat ja muut näihin rinnastettavat sitoumukset. Eläkevastuun määrää laskettaessa ei oteta huomioon 43 :n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitet-
N:o 1323 4485 tua lisävakuutusvastuuta. Toimintapääomaan luettavista eristä säädetään tarkemmin asetuksella. Eläkesäätiön varat, velat ja sitoumukset määritellään ja arvioidaan niiden luonne huomioon ottaen sosiaali- ja terveysministeriön määräämien perusteiden mukaisesti. 48b Työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön vakavaraisuusraja määritellään riskiteoreettisesti vastaamaan yhden vuoden toimintapääoman tarvetta huomioon ottaen sijoitusten jakautuminen eri omaisuuslajeihin. Vakavaraisuusrajan laskemisesta ja siihen luettavista eristä säädetään tarkemmin asetuksella. Toimintapääoman vähimmäismäärä on yksi kolmasosa vakavaraisuusrajasta, kuitenkin vähintään 1 prosentti eläkesäätiön 43 :n 2 momentin 1 3 kohdassa tarkoitetusta eläkevastuusta. Toimintapääoman vähimmäismäärään luettavista eristä säädetään asetuksella. 48c Jos toimintapääoma on suurempi kuin 48 b :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan nelinkertainen määrä, siirtoa 43 :n 2 momentin 3 kohdan lisävakuutusvastuuseen ei saa tehdä. Jos toimintapääoman rajan ylityksen voidaan katsoa olevan luonteeltaan pysyvä, eläkesäätiön on järjestettävä toimintansa siten, että toimintapääoman määrä laskee alle edellä määritellyn rajan ottaen huomioon, mitä asetuksessa säädetään toimintapääomaan luettavista eristä. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 48 b :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan nelinkertainen määrä mutta suurempi kuin vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, eläkesäätiö voi siirtää sijoitustoiminnan ylijäämän tai osan siitä lisävakuutusvastuuseen tai purkaa sitä sijoitustoiminnan alijäämän peittämiseksi. Lisäksi lisävakuutusvastuuta voidaan kartuttaa ja purkaa kannatusmaksuilla rajoitetusti siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. Jos toimintapääoma on suurempi kuin 48 b :n 1 momentissa tarkoitettu vakavaraisuusraja mutta pienempi kuin vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, eläkesäätiön on kartutettava lisävakuutusvastuutaan sijoitustoiminnan ylijäämällä. Eläkesäätiö voi käyttää lisävakuutusvastuuta rajoitetusti sijoitustoiminnan alijäämän peittämiseen. Lisävakuutusvastuuta voidaan kartuttaa myös korottamalla kannatusmaksuja. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 48 b :n 1 momentissa tarkoitettu vakavaraisuusraja, sijoitustoiminnan ylijäämä on siirrettävä kokonaan lisävakuutusvastuuseen eikä sijoitustoiminnan alijäämää saa peittää lisävakuutusvastuusta. Jos toimintapääoma ei ole vähintään vakavaraisuusrajan suuruinen eikä eläkesäätiön vakavaraisuusasemaa voida muulla tavoin vahvistaa, lisävakuutusvastuuta on kartutettava kannatusmaksuilla. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat määräykset tämän pykälän soveltamisesta. 48d Jos B-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön B-osaston toimintapääoma on pienempi kuin 48 b :n 1 momentin mukaisen vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, on eläkesäätiön hallituksen tehtävä suunnitelma eläkesäätiön vakavaraisuuden vahvistamiseksi (hallituksen suunnitelma). Jos toimintapääoma on pienempi kuin 48 b :n 1 momentissa määritelty vakavaraisuusraja, eläkesäätiön on viipymättä toimitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi eläkesäätiön taloudellisen aseman tervehdyttämissuunnitelma. Tervehdyttämissuunnitelmassa on osoitettava, että kannatusmaksuja lisäämällä tai muulla tavoin eläkesäätiön toimintapääoma ylittää vuoden tai erityisistä syistä ministeriön luvalla enintään kahden vuoden kuluessa vakavaraisuusrajan. Jos toimintapääoma on pienempi kuin 48 b :n 2 momentin mukainen toimintapääoman vähimmäismäärä, eläkesäätiön on viipymättä toimitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi lyhyen aikavälin rahoitussuunnitelma. Rahoitussuunnitelmassa on osoitettava, että kannatusmaksuja lisäämällä tai muulla tavoin eläkesäätiön toimintapääoma ylittää kolmen kuukauden kuluessa toimintapääoman vähimmäismäärän. Jos rahoitussuunnitelman mukaisia toimenpiteitä ei sanotussa ajassa ole saatu toteutetuiksi, ministeriö voi erityisen painavista syistä jatkaa aikaa enintään kolmella kuukaudella. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat määräykset tämän pykälän soveltamisesta.
4486 N:o 1323 88 Ostettaessa B-eläkesäätiölle tai AB-eläkesäätiön B-osastolle 78 :n 1 momentissa tarkoitetussa tilanteessa työntekijäin eläkelain mukaisia eläkkeitä ja muita etuuksia vastaava etuus 1 momentissa tarkoitetusta vakuutuslaitoksesta 48 a :ssä tarkoitettua toimintapääomaa on siirrettävä vähintään 48 b :n 1 momentissa tarkoitettua vakavaraisuusrajaa vastaava määrä, kuitenkin enintään vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä, siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. Ostettaessa etuus 100 :n 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa toimintapääomaa on siirrettävä vastaavasti vakavaraisuusrajan kaksinkertainen määrä siten kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää. Samoin menetellään vakuutustoiminnan osittaisen luovuttamisen yhteydessä. Jos selvitystilassa olevalle B-eläkesäätiölle tai AB-eläkesäätiön B-osastolle jää varoja sen jälkeen, kun vakuutustoiminta on luovutettu, velat suoritettu ja kaikki muutkin sitoumukset täytetty, voidaan erotusta vastaavat varat palauttaa työnantajalle. Jos selvitystilassa olevalle A-eläkesäätiölle tai AB-eläkesäätiön A-osastolle jää varoja sen jälkeen, kun vakuutustoiminta on luovutettu, velat suoritettu ja kaikki muutkin sitoumukset täytetty, voidaan nämä varat palauttaa työnantajalle tai käyttää eläkkeen ja muiden etuuksien saajien sekä toimintapiiriin kuuluvien ja kuuluneiden henkilöiden etuuksien turvaamiseen tai eläkesäätiön säännöissä määrätyllä muulla tavalla. 100 Eläkesäätiö (sulautuva eläkesäätiö) voi sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella tehdä sopimuksen sulautumisesta toiseen eläkesäätiöön (vastaanottava eläkesäätiö) siten, että sulautuvan eläkesäätiön vakuutustoiminta, joka käsittää eläkevastuun, muut velat ja varat, siirtyy ilman selvitysmenettelyä vastaanottavalle eläkesäätiölle. Eläkesäätiö (luovuttava eläkesäätiö) voi niin ikään luovuttaa ministeriön suostumuksella vakuutustoimintansa toiselle eläkesäätiölle, vakuutuskassalain (1164/1992) mukaiselle eläkekassalle tai vakuutusyhtiölle (vastaanottava vakuutuslaitos), jolloin on otettava huomioon, mitä 88 :n 5 momentissa säädetään toimintapääoman siirtämisestä. 116 Sen lisäksi, mitä 9 :ssä säädetään, on yhteiseläkesäätiön säännöissä mainittava: 3) miten vapaaehtoisia lisäetuuksia myöntävän eläkesäätiön kirjanpidossa kirjataan eläkevastuu sellaisen toimintapiiriin kuuluvan henkilön osalta, joka on ollut useamman eläkesäätiöön kuuluvan työnantajan palveluksessa; 4) milloin työnantajan on erottava tai tultava erotetuksi eläkesäätiöstä sekä eroavan tai erotetun työnantajan velvollisuudet eläkesäätiötä kohtaan; 5) miten muut työnantajat vastaavat eroavan tai erotettavan työnantajan toimintapääomaa koskevista velvoitteista, jos eroava tai erotettava työnantaja on maksukyvytön; sekä 6) miten työnantajien osuus 45 :ssä tarkoitetusta ylikatteesta lasketaan tasaavaa järjestelmää noudattavassa osastossa ja miten ylikatetta siirretään osastojen välillä, jos niissä on eri työnantajat. 119 Mitä 48 b ja 48 c :ssä säädetään toimintapääoman vähimmäismäärästä, vakavaraisuusrajasta ja siirrosta lisävakuutusvastuuseen, noudatetaan työnantajakohtaista kirjanpitojärjestelmää noudattavassa yhteiseläkesäätiössä työnantajakohtaisesti. Mitä 48 d :ssä säädetään ministeriölle toimitettavista suunnitelmista, noudatetaan kirjanpitojärjestelmästä riippumatta eläkesäätiökohtaisesti. 120 Mitä 6 :n 3 momentissa säädetään ylikatteen tai sen osan siirrosta A- tai B-osastosta, sovelletaan yhteiseläkesäätiössä työnantajakohtaisesti. Jos kuitenkin yhteiseläkesäätiö noudattaa A- tai B-osastonsa osalta tasaavaa kirjanpitojärjestelmää, ylikate tai sen osa siirretään työnantajille siten kuin eläkesäätiön säännöissä määrätään. Mitä eläkesäätiön varojen palauttamisesta työnantajalle säädetään 45 :n 4 ja 5 momentissa, sovelletaan työnantajakohtaisesti sellaisessa yhteiseläkesäätiössä, joka noudattaa työnantajakohtaista kirjanpitojärjestelmää. Tasaavaa kirjanpitojärjestelmää noudattavassa yhteiseläkesäätiössä varat palautetaan työnantajille siten kuin eläkesäätiön säännöissä määrätään. Jos samat työnantajat eivät kuulu AB-yh-
N:o 1323 4487 teiseläkesäätiössä sekä A- että B-osastoon, on eläkesäätiön säännöissä määrättävä, miten ylikatetta siirretään osastolta toiselle. Tätä tarkoittavan sääntömuutoksen hyväksyminen edellyttää, että eläkesäätiön työnantajat antavat suostumuksensa sääntömuutokselle. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat määräykset tämän pykälän soveltamisesta. 121 Siirrettäessä varoja työnantajalta toiselle B-yhteiseläkesäätiössä ja AB-yhteiseläkesäätiön B-osastossa edellytetään, että siirtävän työnantajan osuus eläkesäätiön toimintapääomasta ylittää siirron jälkeen 48 c :n 2 momentin mukaisesti vakavaraisuusrajan kaksinkertaisen määrän. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Lain 43 ja 48 a, 116 :n 1 momentin 6 kohta sekä 120 tulevat kuitenkin voimaan 31 päivänä joulukuuta 1997. Lain 45 :n säännöstä ylitteen palauttamisesta työnantajalle samoin kuin lain 48 c :n säännöstä lisävakuutusvastuun kartuttamisesta 48 c :n 2 4 momentissa tarkoitetulla sijoitustoiminnan ylijäämällä ja eläkesäätiön kannatusmaksuilla sovelletaan kuitenkin 31 päivästä joulukuuta 1997 siten kuin sosiaalija terveysministeriö päättää. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Sen estämättä, mitä tämän lain 48 b :ssä säädetään, ennen lain voimaantuloa rekisteröidyn B-eläkesäätiön ja AB-eläkesäätiön B-osaston vakavaraisuusraja ja toimintapääoman vähimmäismäärä ovat vuonna 1998 yksi kahdeksasosa ja vuonna 1999 kaksi kahdeksasosaa 48 b :n mukaisesta vakavaraisuusrajasta ja toimintapääoman vähimmäismäärästä. Vastaavasti seuraavina vuosina vakavaraisuusraja ja toimintapääoman vähimmäismäärä ovat kuluneiden kalenterivuosien osoittama määrä kahdeksasosia 48 b :n mukaisesta vakavaraisuusrajasta ja toimintapääoman vähimmäismäärästä. Sen estämättä, mitä 48 c :n 2 momentissa säädetään, vakavaraisuusrajan kaksinkertaista määrää vastaava raja on kuitenkin vuonna 1998 puolet täydestä määrästään ja vuonna 1999 kolme neljäsosaa täydestä määrästään. Sen estämättä, mitä tämän lain 6, 45, 88, 100 ja 120 :ssä säädetään toimintapääoman siirtämisestä ja palauttamisesta, vuosina 1998 2005 on kuitenkin noudatettava, mitä sosiaali- ja terveysministeriö määrää. Ennen tämän lain voimaantuloa sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä oleviin vakuutustoiminnan luovuttamista koskeviin hakemuksiin sovelletaan kuitenkin edelleen tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre 2 470301/180
4488 N:o 1324 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan toimintapääomaan luettavista eristä Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä säädetään 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun vakuutuskassalain (1164/1992) 83 b :n ja 83 c :n 2 momentin nojalla, sellaisena kuin ne ovat laissa 1322/1997: 1 Vakuutuskassalain (1164/1992) 83 b :ssä tarkoitettuun toimintapääomaan luetaan: 1) rahana maksettu takuupääoma tai pohjarahasto; 2) vararahasto ja muut oman pääoman rahastot; 3) tilikauden ja edellisten tilikausien ylijäämistä kertynyt oma pääoma; 4) kirjanpitolain (655/1973) 17 :ssä tarkoitetut vapaaehtoiset varaukset; 5) vakuutuskassalain 79 :n 2 momentissa tarkoitettu lisävakuutusvastuu; 6) omaisuuden käypien arvojen ja taseen kirjanpitoarvojen positiivinen erotus siltä osin kuin sitä ei voida pitää luonteeltaan poikkeuksellisena; 7) sellaisia takauksia ja vakuuksia, jotka vakuutuskassan vastuuvelan katteesta annetun asetuksen (1781/1995) mukaan voidaan hyväksyä vakuutuskassan velkasitoumusten yhteydessä vastuuvelan katteeksi; 8) eläkekassan hakemuksesta ja sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella enintään viisi prosenttia osakkaiden palkkasummasta, joka on työntekijäin eläkelain (395/1961) 12 :n 1 momentin 4 kohdan nojalla ministeriön antamien perusteiden mukaisen vuosimaksun perusteena; sekä 9) eläkekassan hakemuksesta ja ministeriön suostumuksella muut 1 8 kohdassa mainittuihin eriin rinnastettavat erät. Sellaisessa eläkekassassa, jossa on järjestetty sekä lakisääteinen eläketurva että sitä täydentävä vapaaehtoinen lisäeläketurva, voidaan 1 momentin 1 4, 6 ja 7 kohdan mukaisia eriä lukea toimintapääomaan siltä osin kuin ne kuuluvat lakisääteistä eläketurvaa harjoittavalle osastolle tai ovat kyseisen osaston omaisuutta. 2 Toimintapääomasta vähennetään sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin päättää; 1) tilikauden ja edellisten tilikausien tappio; 2) taseen kirjanpitoarvojen ja omaisuuden käypien arvojen positiivinen erotus; 3) kaikki sellaiset taseeseen merkitsemättömät velkoihin rinnastettavat erät, joiden suoritusvelvollisuutta on pidettävä todennäköisenä. Sellaisessa eläkekassassa, jossa on järjestetty sekä lakisääteinen eläketurva että sitä täydentävä vapaaehtoinen lisäeläketurva, 1 momentissa luetellut erät vähennetään toimintapääomasta siltä osin kuin ne kuuluvat lakisääteistä eläkevakuutustoimintaa harjoittavalle osastolle tai ovat kyseisen osaston velvoitteita. 3 Toimintapääomasta on vakuutuskassalain
N:o 1324 4489 Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 83 c :n 2 momentissa tarkoitetun toimintapääoman vähimmäismäärää vastaavan määrän muodostuttava 1 :n 1 momentin 1 5 kohdassa tarkoitetuista eristä, joista on vähennetty 2 :ssä tarkoitetut erät. Toimintapääomasta on vakuutuskassalain 83 c :n 1 momentissa tarkoitettua vakavaraisuusrajaa vastaavan määrän muodostuttava 1 :n 1 momentin 1 7 kohdassa tarkoitetuista eristä. Edellä 1 :n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetuista takauksista ja vakuuksista saadaan tällöin kuitenkin lukea hyväksi ainoastaan vakuutuskassan vastuuvelan katteesta annetun asetuksen 3 :ssä ja 10 :n 2 momentissa lueteltujen yhteisöjen antamat takaukset. Toimintapääomasta saa olla muita 1 :ssä lueteltuja eriä määrä, joka on enintään puolet toimintapääoman ja vakavaraisuusrajan välisestä erotuksesta. 4 Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkempia määräyksiä toimintapääomasta ja tämän asetuksen soveltamisesta. Ministeriö voi sallia tai määrätä, että 1 :n 1 momentin 6 kohtaa ja 2 :n 1 momentin 2 kohtaa sovellettaessa työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan tietyt varat arvostetaan niiden käyvästä arvosta poikkeavasti. 5 Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
4490 N:o 1325 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan vakavaraisuusrajan laskemisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Sosiaali- ja terveysministerin esittelystä säädetään 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun vakuutuskassalain (1164/1992) 83 c :n 1 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa 1322/1997: 1 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) ETA-valtiolla Euroopan talousalueeseen kuuluvaa valtiota; 2) ETA-valtiossa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla ETA-valtion viranomaisen valvonnan alaista arvopaperipörssiä ja sellaista muuta ETA-valtiossa toimivaa vaihdantajärjestelmää, joka sosiaali- ja terveysministeriön antamien määräysten mukaan rinnastetaan tällaiseen arvopaperipörssiin; 3) OECD-valtiolla taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) jäsenvaltiota; 4) OECD-valtiossa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla OECD-valtion viranomaisen valvonnan alaista arvopaperipörssiä ja sellaista muuta OECD-valtiossa toimivaa vaihdantajärjestelmää, joka sosiaali- ja terveysministeriön antamien määräysten mukaan rinnastetaan tällaiseen arvopaperipörssiin; 5) velkasitoumuksella velkasitoumukseen perustuvaa laina- tai muuta saamista ja muita raha- ja pääomamarkkinavälineitä, ei kuitenkaan joukkovelkakirjalainoja, osakkeita, osuuksia, johdannaissopimuksia eikä sellaisia sitoumuksia, joilla on huonompi etuoikeus kuin velallisen muilla sitoumuksilla; 6) lyhytaikaisella velkasitoumuksella 5 kohdassa tarkoitettua velkasitoumusta, jonka takaisinmaksuaika on enintään vuosi; sekä 7) kiinteistöyhteisöllä sellaista yhteisöä, jonka pääasiallisena tarkoituksena on omistaa ETA- tai OECD-valtiossa olevia kiinteistöjä ja rakennuksia sekä osakkeita ja osuuksia kiinteistöyhtiössä, tai yhteisöä, jolla on vakuutuskassalain (1164/1992) 83 :n 5 momentin 5 kohdassa tarkoitettu oikeus ETAtai OECD-valtiossa sijaitsevaan kiinteään omaisuuteen tai vesivoimaan. 2 Sijoitusten jako ryhmiin Vakuutuskassalain 83 c :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan laskemista varten työntekijäin eläkelain (395/1961) mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan ja tätä toimintaa harjoittavan osaston sijoitukset, lukuun ottamatta sosiaali- ja terveysministeriön erityisistä syistä määräämiä eriä, jaetaan ryhmiin seuraavasti: I ryhmä 1) velkasitoumus, jossa velallisena on eläkekassan osakkaana oleva työnantajayritys, jonka on suoritettava tästä velastaan eläkekassalle korkoa, joka on sidottu eläkekassan vastuuvelan laskemisessa käytettävään kor-
N:o 1325 4491 koon ja on vähintään sen suuruinen, ja jolle osakas on antanut vakuutuskassan vastuuvelan katteesta annetun asetuksen (1781/1995) mukaisen vakuuden; 2) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on OECD-valtio, Ahvenanmaan maakunta, sellainen kansainvälinen yhteisö, jonka jäsenistä ainakin yksi on OECD-valtio, OECD-valtiossa sijaitseva sellainen kunta, kuntayhtymä, julkisyhteisönä toimiva seurakunta tai muu sellainen niihin rinnastettava alueellinen julkisyhteisö, jolla tai jonka jäsenillä on veronkanto-oikeus; sekä 3) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; II ryhmä 1) velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtio, Ahvenanmaan maakunta, sellainen kansainvälinen yhteisö, jonka jäsenistä ainakin yksi on ETA-valtio, ETA-valtiossa sijaitseva sellainen kunta, kuntayhtymä, julkisyhteisönä toimiva seurakunta tai muu sellainen niihin rinnastettava alueellinen julkisyhteisö, jolla tai jonka jäsenillä on veronkanto-oikeus; 2) velkasitoumukset, joiden vakuutena on ETA-valtion tai muun tämän ryhmän 1 kohdassa mainitun yhteisön antamia velkasitoumuksia; 3) velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; sekä 4) valtion asuntotuotantolain (247/1966), asuntojen perusparantamisesta annetun lain (34/1979) tai aravalain (1189/1993) nojalla lainoittamat asunnot; III ryhmä 1) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena tai takaajana on OECD-valtio tai muu I ryhmän 2 kohdassa mainittu yhteisö; 2) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; 3) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena on osakeyhtiö, jonka osakkeilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 4) joukkovelkakirjalainat, joilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 5) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena on osakeyhtiö, jonka osakkeilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 6) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla lukuun ottamatta I ryhmän 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja velkasitoumuksia; 7) velkasitoumukset, joiden vakuutena on IV ryhmän 1, 3 ja 4 kohdassa tai V ryhmän 1 kohdassa tarkoitettua omaisuutta; sekä 8) velkasitoumukset, joiden vakuutena on osakkeita, joilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; IV ryhmä 1) ETA-valtiossa sijaitsevat pääosin asuinkäyttöön tarkoitetut kiinteistöt ja rakennukset sekä osakkeet ja osuudet sellaisissa kiinteistöyhteisöissä, joiden tilat ovat pääosin tarkoitetut asuinkäyttöön, lukuun ottamatta II ryhmän 4 kohdassa tarkoitettuja asuntoja; 2) velkasitoumukset, joissa velallisena on sellainen tämän ryhmän 1 kohdassa tarkoitettu asunto-osakeyhtiö, jonka osake-enemmistö on kyseisen työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan tai tätä toimintaa harjoittavan osaston omistuksessa; 3) oikeudet vesivoimalaitoksen käytössä olevaan vesivoimaan edellyttäen, että vesivoiman käyttöoikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys, sekä vesivoimalaitoksen kiinteistöt, rakennukset ja oikeudet kiinteään omaisuuteen; 4) metsätalousalueet ja muut rakentamattomat maa-alueet; 5) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena tai takaajana on OECD-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö, lukuun ottamatta
4492 N:o 1325 III ryhmän 2 kohdassa tarkoitettuja joukkovelkakirjalainoja; 6) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena on osakeyhtiö, jonka osakkeilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla, lukuun ottamatta III ryhmän 3 kohdassa tarkoitettuja joukkovelkakirjalainoja; 7) joukkovelkakirjalainat, joilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla, lukuun ottamatta III ryhmän 4 kohdassa tarkoitettuja joukkovelkakirjalainoja; sekä 8) velkasitoumukset, joiden vakuutena on sellaisia osakkeita, joilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla, lukuun ottamatta III ryhmän 8 kohdassa tarkoitettuja velkasitoumuksia; V ryhmä 1) muut kuin II ja IV ryhmässä mainitut ETA-valtioissa sijaitsevat kiinteistöt ja rakennukset sekä osakkeet ja osuudet kiinteistöyhteisöissä; sekä 2) velkasitoumukset, joissa velallisena on sellainen tämän ryhmän 1 kohdassa tarkoitettu kiinteistöyhteisö, jonka osakkeista tai osuuksista enemmistö on kyseisen työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan tai tätä toimintaa harjoittavan osaston omistuksessa; VI ryhmä osakkeet ja osuudet sellaisissa osakeyhtiöissä ja yhteisöissä, joiden kotipaikka on OECD-valtiossa edellyttäen, että näillä osakkeilla tai osuuksilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla, sekä tällaisiin osakkeisiin ja osuuksiin oikeuttavat arvopaperit; VII ryhmä muut kuin I VI ryhmässä tarkoitetut sijoitukset. 3 Vakavaraisuusraja Työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkekassan ja tätä toimintaa harjoittavan osaston vakavaraisuusraja lasketaan kertomalla tällaisen eläkekassan tai osaston vastuuvelka seuraavasta kaavasta saatavalla arvolla: 0,007p I +0,010p II +0,045p III + 0,060p IV +0,110p V +0,210p VI +0,250p VII Kaavan arvon tulee kuitenkin aina olla vähintään yksi prosentti. Laskentakaavassa suure p on asianomaiseen sijoitusten ryhmään kuuluvien sijoitusten osuus tässä asetuksessa tarkoitettujen sijoitusten yhteismäärästä. Sijoitukset arvostetaan käypään arvoon sosiaali- ja terveysministeriön päättämien perusteiden mukaisesti, jollei ministeriö erityisistä syistä toisin päätä. Jos kuitenkin III ja IV ryhmän mukaisten joukkovelkakirjalainojen osuus sijoitusten yhteismäärästä on suurempi kuin 55 prosenttia, yli menevä osuus kerrottuna luvulla 0,06 lisätään 1 momentin mukaiseen vakavaraisuusrajaan. Jos IV ryhmän 1 4 kohdan ja V ryhmän mukaisten sijoitusten osuus sijoitusten yhteismäärästä on suurempi kuin 17 prosenttia, yli menevä osuus kerrottuna luvulla 0,07 lisätään 1 momentin mukaiseen vakavaraisuusrajaan. Jos VI ryhmän mukaisten osakkeiden ja osuuksien osuus sijoitusten yhteismäärästä on suurempi kuin 10 prosenttia, yli menevä osuus kerrottuna luvulla 0,16 lisätään 1 momentin mukaiseen vakavaraisuusrajaan. Edellä 1 momentissa vastuuvelkaan luetaan työntekijäin eläkelain mukaisen vakuutuksen vastuuvelka, yrittäjäin eläkelain (468/1969) 11 :n mukaisen vakuutuksen vastuuvelka sekä ministeriön määräämät muut vastuuvelkaan rinnastettavat erät ja siitä vähennetään vakuutuskassalain 79 :n 2 momentissa mainittu lisävakuutusvastuu sekä ministeriön lakisääteisen eläkevakuutuksen erityisluonteen johdosta määräämät muut erät. 4 Poikkeusluvan antaminen sijoitusten lukemisesta eri ryhmiin sekä tarkemmat säännökset Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisestä syystä hakemuksesta antaa eläkekassalle luvan määräajaksi lukea sijoitus toiseen ryhmään kuin mitä 2 :ssä säädetään.
N:o 1325 4493 Ministeriö antaa tarkemmat säännökset sijoituksista, sijoitusten jakautumisesta eri ryhmiin sekä muutoinkin tämän asetuksen täytäntöönpanosta. 5 Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
4494 N:o 1326 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön toimintapääomaan luettavista eristä Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Sosiaali- ja terveysministerin esittelystä säädetään 29 päivänä joulukuuta 1995 annetun eläkesäätiölain (1774/1995) 48 a :n ja 48 b :n 2 momentin nojalla, sellaisina kuin ne ovat laissa 1323/1997: 1 Eläkesäätiölain (1774/1995) 48 a :ssä tarkoitettuun toimintapääomaan luetaan: 1) tilikauden ja edellisten tilikausien ylijäämistä kertynyt oma pääoma; 2) kirjanpitolain (655/1973) 17 :ssä tarkoitetut vapaaehtoiset varaukset; 3) eläkesäätiölain 43 :n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lisävakuutusvastuu; 4) omaisuuden käypien arvojen ja taseen kirjanpitoarvojen positiivinen erotus siltä osin kuin sitä ei voida pitää luonteeltaan poikkeuksellisena eikä sitä käytetä eläkesäätiölain 48 :n mukaisena vakuutena; 5) sellaisia takauksia ja vakuuksia, jotka eläkesäätiön eläkevastuun katteesta annetun asetuksen (1780/1995) mukaan voidaan hyväksyä työntekijäin eläkelain (395/1961) mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön velkasitoumusten yhteydessä eläkevastuun katteeksi; 6) työnantajan asettama vakuus siltä osin kuin se ylittää eläkesäätiölain 48 :n mukaisen vähimmäismääränsä; 7) eläkesäätiön hakemuksesta ja sosiaalija terveysministeriön suostumuksella enintään viisi prosenttia työnantajan palkkasummasta, joka on työntekijäin eläkelain 12 :n 1 momentin 4 kohdan nojalla ministeriön antamien perusteiden mukaisen vuosimaksun perusteena; sekä 8) eläkesäätiön hakemuksesta ja ministeriön suostumuksella muut 1 7 kohdassa mainittuihin eriin rinnastettavat erät. AB-eläkesäätiössä voidaan 1 momentin 1, 2, 4 ja 5 kohdan mukaisia eriä lukea toimintapääomaan siltä osin kuin ne eläkesäätiön kirjanpidon mukaan kuuluvat B-osastolle tai ovat B-osaston omaisuutta. 2 Toimintapääomasta vähennetään sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin päättää: 1) tilikauden ja edellisten tilikausien tappio; 2) taseen kirjanpitoarvojen ja omaisuuden käypien arvojen positiivinen erotus; sekä 3) kaikki sellaiset taseeseen merkitsemättömät velkoihin rinnastettavat erät, joiden suoritusvelvollisuutta on pidettävä todennäköisenä. AB-eläkesäätiössä 1 momentissa luetellut erät vähennetään toimintapääomasta siltä osin kuin ne eläkesäätiön kirjanpidon mukaan kuuluvat B-osaston taseeseen tai ovat B-osaston velvoitteita. 3 Toimintapääomasta on eläkesäätiölain 48 b :n 2 momentissa tarkoitettua toimintapääoman vähimmäismäärää vastaavan määrän muodostuttava 1 :n 1 momentin 1 3
N:o 1326 4495 kohdassa tarkoitetuista eristä, joista on vähennetty 2 :ssä tarkoitetut erät. Toimintapääomasta on eläkesäätiölain 48 b :n 1 momentissa tarkoitettua vakavaraisuusrajaa vastaavan määrän muodostuttava 1 :n 1 momentin 1 6 kohdassa tarkoitetuista eristä. Edellä 1 :n 1 momentin 5 ja 6 kohdassa tarkoitetuista takauksista ja vakuuksista saadaan tällöin kuitenkin lukea hyväksi ainoastaan eläkesäätiön eläkevastuun katteesta annetun asetuksen 4 :ssä ja 11 :n 2 momentissa lueteltujen yhteisöjen antamat takaukset. Toimintapääomasta saa olla muita 1 :ssä lueteltuja eriä määrä, joka on enintään puolet toimintapääoman ja vakavaraisuusrajan välisestä erotuksesta. 4 Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkempia säännöksiä toimintapääomasta ja tämän asetuksen soveltamisesta. Ministeriö voi sallia tai määrätä, että 1 :n 1 momentin 4 kohtaa ja 2 :n 1 momentin 2 kohtaa sovellettaessa työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön tietyt varat arvostetaan niiden käyvästä arvosta poikkeavasti. 5 Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre 3 470301/180
4496 N:o 1327 Asetus työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa harjoittavan eläkesäätiön vakavaraisuusrajan laskemisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1997 Sosiaali- ja terveysministerin esittelystä säädetään 29 päivänä joulukuuta 1995 annetun eläkesäätiölain (1774/1995) 48 b :n 1 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa 1323/1997: 1 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) ETA-valtiolla Euroopan talousalueeseen kuuluvaa valtiota; 2) ETA-valtiossa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla ETA-valtion viranomaisen valvonnan alaista arvopaperipörssiä ja sellaista muuta ETA-valtiossa toimivaa vaihdantajärjestelmää, joka sosiaali- ja terveysministeriön antamien määräysten mukaan rinnastetaan tällaiseen arvopaperipörssiin; 3) OECD-valtiolla taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) jäsenvaltiota; 4) OECD-valtiossa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla OECD-valtion viranomaisen valvonnan alaista arvopaperipörssiä ja sellaista muuta OECD-valtiossa toimivaa vaihdantajärjestelmää, joka sosiaali- ja terveysministeriön antamien määräysten mukaan rinnastetaan tällaiseen arvopaperipörssiin; 5) velkasitoumuksella velkasitoumukseen perustuvaa laina- tai muuta saamista ja muita raha- ja pääomamarkkinavälineitä, ei kuitenkaan joukkovelkakirjalainoja, osakkeita, osuuksia, johdannaissopimuksia eikä sellaisia sitoumuksia, joilla on huonompi etuoikeus kuin velallisen muilla sitoumuksilla; 6) lyhytaikaisella velkasitoumuksella 5 kohdassa tarkoitettua velkasitoumusta, jonka takaisinmaksuaika on enintään vuosi; sekä 7) kiinteistöyhteisöllä sellaista yhteisöä, jonka pääasiallisena tarkoituksena on omistaa ETA- tai OECD-valtiossa olevia kiinteistöjä ja rakennuksia sekä osakkeita ja osuuksia kiinteistöyhtiössä, tai yhteisöä, jolla on eläkesäätiölain (1774/1995) 46 :n 5 momentin 5 kohdassa tarkoitettu oikeus ETAtai OECD-valtiossa sijaitsevaan kiinteään omaisuuteen tai vesivoimaan. 2 Sijoitusten jako ryhmiin Eläkesäätiölain 48 b :n 1 momentissa tarkoitetun vakavaraisuusrajan laskemista varten jaetaan B-eläkesäätiön ja AB-eläkesäätiön B-osaston sijoitukset, lukuun ottamatta sosiaali- ja terveysministeriön erityi-
N:o 1327 4497 sistä syistä määräämiä eriä, ryhmiin seuraavasti: I ryhmä 1) velkasitoumus, jossa velallisena on eläkesäätiön työnantaja eläkesäätiölain 5 :n 2 momentin mukaisesti; 2) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on OECD-valtio, Ahvenanmaan maakunta, sellainen kansainvälinen yhteisö, jonka jäsenistä ainakin yksi on OECD-valtio, OECD-valtiossa sijaitseva sellainen kunta, kuntayhtymä, julkisyhteisönä toimiva seurakunta tai muu sellainen niihin rinnastettava alueellinen julkisyhteisö, jolla tai jonka jäsenillä on veronkanto-oikeus; sekä 3) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; II ryhmä 1) velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtio, Ahvenanmaan maakunta, sellainen kansainvälinen yhteisö, jonka jäsenistä ainakin yksi on ETA-valtio, ETA-valtiossa sijaitseva sellainen kunta, kuntayhtymä, julkisyhteisönä toimiva seurakunta tai muu sellainen niihin rinnastettava alueellinen julkisyhteisö, jolla tai jonka jäsenillä on veronkanto-oikeus; 2) velkasitoumukset, joiden vakuutena on ETA-valtion tai muun tämän ryhmän 1 kohdassa mainitun yhteisön antamia velkasitoumuksia; 3) velkasitoumukset, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; sekä 4) valtion asuntotuotantolain (247/1966), asuntojen perusparantamisesta annetun lain (34/1979) tai aravalain (1189/1993) nojalla lainoittamat asunnot; III ryhmä 1) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena tai takaajana on OECD-valtio tai muu I ryhmän 2 kohdassa mainittu yhteisö; 2) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena tai takaajana on ETA-valtiossa toimiluvan saanut julkisen valvonnan alainen talletuspankki tai vakuutusyhtiö taikka sellainen muu yhteisö, jonka sosiaali- ja terveysministeriö rinnastaa edellä tarkoitettuun talletuspankkiin tai vakuutusyhtiöön; 3) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena on osakeyhtiö, jonka osakkeilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 4) joukkovelkakirjalainat, joilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 5) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joissa velallisena on osakeyhtiö, jonka osakkeilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; 6) lyhytaikaiset velkasitoumukset, joilla käydään kauppaa OECD-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla lukuun ottamatta I ryhmän 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja velkasitoumuksia; 7) velkasitoumukset, joiden vakuutena on IV ryhmän 1, 3 ja 4 kohdassa tai V ryhmän 1 kohdassa tarkoitettua omaisuutta; sekä 8) velkasitoumukset, joiden vakuutena on osakkeita, joilla käydään kauppaa ETA-valtioissa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla; IV ryhmä 1) ETA-valtiossa sijaitsevat pääosin asuinkäyttöön tarkoitetut kiinteistöt ja rakennukset sekä osakkeet ja osuudet sellaisissa kiinteistöyhteisöissä, joiden tilat ovat pääosin tarkoitetut asuinkäyttöön, lukuun ottamatta II ryhmän 4 kohdassa tarkoitettuja asuntoja; 2) velkasitoumukset, joissa velallisena on sellainen tämän ryhmän 1 kohdassa tarkoitettu asunto-osakeyhtiö, jonka osake-enemmistö on kyseisen B-eläkesäätiön tai ABeläkesäätiön B-osaston omistuksessa; 3) oikeudet vesivoimalaitoksen käytössä olevaan vesivoimaan edellyttäen, että vesivoiman käyttöoikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys, sekä vesivoimalaitoksen kiinteistöt, rakennukset ja oikeudet kiinteään omaisuuteen; 4) metsätalousalueet ja muut rakentamattomat maa-alueet; 5) joukkovelkakirjalainat, joissa velallisena